HCL 67/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiţii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE” proiect finanţat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investitii bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 115/CLM/21.03.2019, prin care se propune aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investitii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE” ; - raportul de specialitate nr. 34.441/21.03.2019 al Serviciului Elaborare, Dezvoltare si Implementare Proiecte din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului și turism ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei Tehnico-Economice a Municipiului Buzău nr.70/21.03.2019 - prevederile Ordinului 2522/22.03.2018 pentru modificarea Ghidului Solicitantuli – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numarul POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă, aprobat prin Ordinul ministrului delegat pentru Fonduri europene nr.3729/2017; - H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale. - Conform scrisorii AMPOR nr.50508/18.05.2018 privind finalizarea etapei de analiză a Documentului Justificativ pentru Fonduri ESI al Autorității Urbane a municipiului Buzău fără obiecții și posibilitatea de depunere a cererilor de finațare ce provind din fișele de proiect selectate în cadrul listei de proiecte prioritare. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) şi alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (1), art. 115, alin (1), lit. b) şi art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investitii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE”, prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2.- Se aprobă Indicatorii Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiţii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE”, prevăzuţi în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Finanţarea obiectivului de investiţii se va face în cadrul apelului de proiecte POR 2014-2020, Axa prioritara 4, POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă în cadrul Programului Operaţional Regional. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare şi Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Viorel Ion CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 martie 2019 Nr. 67 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 martie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 20 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 20 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 115/CLM/21.03.2019 EXPUNERE DE MOTIVE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiţii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE” proiect finanţat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investitii bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă Având în vedere Documentele strategice Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Buzau 2016-2030, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău prin HCL nr. 102/28 aprilie 2017 şi Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău 2016-2023 aprobată prin HCL 183/30 iunie 2017, a Documentului Justificativ al Autorităţii Urbane a Municipiului Buzău, avizat de Autoritatea de Management (AMPOR) din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a Dezvoltarii Urbane Durabile – Axa Prioritara 4, Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău depune spre finaţare proiectele avizate ca prioritare. Principalul obiectiv al investiţiei îl constituie amenajarea unei zone de accesibilitate, confort şi siguranţă corelată cu dezvoltarea transportului public, care vor conduce la un mod de transport cu emisii de CO2 reduse şi cu eficienţă ridicată. Obiectiv general - Proiectul are ca scop dezvoltarea urbană durabilă prin promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon, promovarea mobilităţii urbane multimodale durabile şi a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare şi îşi propune reducerea emisiilor de CO2 provenite din transportul rutier şi schimbarea opţiunii utilizării autoturismelor faţă de utilizarea modurilor nemotorizate de transport şi a transportului public, realizându-se astfel schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea autoturismelor, la o mobilitate bazată pe transportul public şi a altor moduri nemotorizate de transport, mersul cu bicicleta, mersul pe jos, ceea ce va conduce la reducerea emisiilor de echivalent CO2 şi a altor gaze cu efect de seră (GES) provenite din transportul rutier motorizat de la nivelul Municipiului Buzău. Obiectivul de investiţii va contribui la realizarea unui transport public judeţean de persoane modern, performant, care să asigure satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaţiei pe teritoriul judeţului Buzău prin servicii de calitate. Obiectivul de investiţii cuprinde realizarea următoarelor lucrări de construcţii şi instalaţii aferente, astfel:  Obiect 1 Construire clădire administrativă Centru Intermodal de transport BUZĂU Obiect 2 Construire peroane de garare temporară Centru Intermodal de transport BUZĂU Obiect 3 Infrastructura zona de parcare Obiect 4 Amenajare zone staţii rapide de încărcare a autobuzelor electrice pe peroane Obiect 5 Infrastructura, securitate, bike - sharing, sistem de e-ticketing Se doreşte implementarea sistemului de Smart-Ticketing şi în special sistemul de carduri de abonament constă în dotarea obiectivului cu soft de vânzare și rezervare a biletelor pentru călători, dar și în transparentizarea sistemului de măsurare a performanţei prin indicatori. De asemenea, se va avea în vedere echiparea şi dotarea cu mijloace, instalaţii şi sisteme de prevenire, detecţie, semnalizare şi stingere a incendiilor, iluminat exterior perimetral. Beneficiarul doreşte edificarea unor construcţii specifice cu dotări exterioare care să asigure toate facilităţile de care are nevoie un spaţiu de utilitate publică. În vederea depunerii cererii de finaţare pentru proiectul „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE” anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dvs. în forma şi conţinutul prezentat. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE Nr. 34.441/21.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiţii „ REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE” proiect finanţat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investitii bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă Conform legislației naționale (Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată cu completările și modificările ulterioare în iulie 2013), Planul de mobilitate urbană reprezintă o documentaţie complementară Strategiei de dezvoltare teritorială periurbană/metropolitană şi a planului urbanistic general (P.U.G.), dar şi instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dezvoltarea spaţială a localităţilor şi a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor. Astfel in contextul obiectivului general de crestere a calitatii vietii prin reabilitarea infrastructurii urbane de transport si îmbunatatirea serviciilor urbane de mobilitate, a fost identificat ca prioritar un proiect privind constructia unui terminal intermodal pentru transportul public precum si elemente integratoare cu proiectele prioritare ale municipalitatii asa cum sunt: sistemul de transport public, sistemul de mobilitate alternativa, sistemul inteligent de trafic management, sistemele de informare si comunicare cu cetatenii, etc. În urma analizei cerintelor asupra calitatii traficului urban, a rezultat ca fiind necesara remedierea deficientelor existente, prin asigurarea urmatoarelor obiective: - Asigurarea circulatiei fluente între importantele puncte de interes prin asigurarea intermodalitatii - Asigurarea unor premise ecologice, prin promovarea solutiilor de fluidizare a traficului si promovarea solutiilor care sa nu mai perimita suprapunerea unor rute de transport public interurban - urban; - Asigurarea unei mai bune respectari a graficului de circulatie, prin promovarea solutiilor informatice integrate si structurarii coerente a orarelor de transport - Asigurarea cresterii sigurantei calatorilor si eficacitatii transportului public - Stimularea comutarii de la utilizarea autoturismului propriu la transportul publica sau mijloce alternative de mobilitate - Reducerea emisiilor de noxe  Obiectiv general al proiectului REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE are ca scop dezvoltarea urbană durabilă prin promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon, promovarea mobilităţii urbane multimodale durabile şi a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare şi îşi propune reducerea emisiilor de CO2 provenite din transportul rutier şi schimbarea opţiunii utilizării autoturismelor faţă de utilizarea modurilor nemotorizate de transport şi a transportului public, realizându-se astfel schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea autoturismelor, la o mobilitate bazată pe transportul public şi a altor moduri nemotorizate de transport, mersul cu bicicleta, mersul pe jos, ceea ce va conduce la reducerea emisiilor de echivalent CO2 şi a altor gaze cu efect de seră (GES) provenite din transportul rutier motorizat de la nivelul Municipiului Buzău. Obiectivul de investiţii va contribui la realizarea unui transport public judeţean de persoane modern, performant, care să asigure satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaţiei pe teritoriul judeţului Buzău prin servicii de calitate. Obiective specifice: 1.Reducerea gradului de utilizare a vehiculelor personale de către persoanele care efectuează deplasări în afara municipiului, prin asigurarea transferului de la bicicletă/ transportul public urban,la transport public interurban; 2.Reducerea gradului de utilizare a vehiculelor personale în interiorul municipiului, prin asigurarea transferului de la autovehiculul personal /bicicletă, la transport public interurban; 3.Îmbunătăţirea calităţii mediului şi a mobilităţii urbane în scopul creşterii calităţii vieţii; 4.Adoptarea unor soluţii cu impact atât asupra îmbunătăţirii condiţiilor de mediu, creşterii mobilităţii dar şi cu impact economic prin creşterea numărului de pasageri; 5.Reducerea poluării aerului şi a poluării fonice precum şi a consumului de energie; 6.Creşterea atractivităţii şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi a amenajărilor spaţiilor urbane; Obiectivul de investiţii cuprinde realizarea următoarelor lucrări de construcţii şi instalaţii aferente, astfel: Obiect 1 Construire clădire administrativă Centru Intermodal de transport BUZĂU Obiect 2 Construire peroane de garare temporară Centru Intermodal de transport BUZĂU Obiect 3 Infrastructura zona de parcare Obiect 4 Amenajare zone staţii rapide de încărcare a autobuzelor electrice pe peroane Obiect 5 Infrastructura, securitate, bike - sharing, sistem de e-ticketing SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE LUMINIŢA DANIELA COLŢEANU  ANEXA Nr. 2 la Hotărârea nr. 67 din 27 martie 2019 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INDICATORII TEHNICO ECONOMICI pentru obiectivul de investiţii REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; VALOARE TOTALA Valoare fară TVA Valoare cu TVA TVA LEI LEI LEI Total general 10.719.030,36 2.021.552,53 12.740.582,89 C+M 7.207.301,24 1.369.387,24 8.576.688,48 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare – Nu este cazul d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii este de 24 luni. Descrierea succintă a lucrărilor propuse în scenariul optim conform documentaţiei tehnice, faza Studiu de Fezabilitate  Obiectivul de investiţie ‘’REALIZAREA UNUI CENTRU INTERMODAL DE TRANSPORT AL MUNICIPIULUI BUZĂU, INTEGRAT CU SISTEM PARK-AND-RIDE ‘ Obiectivul de investiţii cuprinde realizarea următoarelor lucrări de construcţii şi instalaţii aferente, astfel: Obiect 1 Construire clădire administrativă Centru Intermodal de transport Buzău Obiect 2 Construire peroane de garare temporară Centru Intermodal de transport Buzău Obiect 3 Infrastructura zona de parcare Obiect 4 Amenajare zone staţii rapide de încărcare a autobuzelor electrice pe peroane Obiect 5 Infrastructura, securitate, bike - sharing, sistem de e-ticketing Obiect 01 - “Construire clădire administrativă Centru Intermodal de transport Buzău”: Suprafața construită Obiect 01 = 452.50 mp Suprafaţa desfăşurată Obiect 01 = 452.50 mp Suprafața utilă Obiect 01 =389.80 mp Înălţime maximă Obiect 01 = 5.95 m Obiect 02 - "Construire peroane de garare temporară Centru Intermodal de transport Buzău”: Număr peroane = 5 - aproximativ 450 mp Suprafață acoperită (copertină metalică) = aprox 850.00 mp Obiect 03 - “Infrastructura zona de parcare”: Suprafață zona parcare = aproximativ 350 mp Capacitate parcare autoturisme = 17 locuri din care: 3 locuri pentru persoane cu dizabilităţi 2 locuri pentru personal  2 locuri cu posibilitate încărcare maşini electrice Capacitate parcare autocare = 3-5 locuri Obiect 04 - "Amenajare zone staţii rapide de încărcare a autobuzelor electrice pe peroane”: Zona parcare autobuze electrice / zonă aşteptare între curse = aprox 170 mp Staţii de încărcare autobuze electice - 2 buc Obiect 05 - "Infrastructura, securitate, bike-sharing, sistem e-ticketing”: Rastel biciclete = 15 locuri din care: 5 cu posibilitate de încărcare biciclete electrice Mobilier urban - bănci - 10 buc Mobilier urban - coşuri gunoi - 10 buc Panou informare călători – 6 buc Panou publicitar – 5 buc Router wireless – 4 buc Automat vânzare titluri de transport – 4 buc