HCL 66/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.2 – RECONVERSIA ȘI REFUNCȚIONALIZAREA TERENURILOR ȘI SUPRAFEȚELOR DEGRADATE, VACANTE SAU NEUTILIZARE ÎN MUNICIPIILE RESEDINȚĂ DE JUDEȚ Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în şedință ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 111/CLM/20.03.2019, prin care se propune aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investitii „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău; - raportul de specialitate nr. 33.385/20.03.2019 al Serviciului Elaborare, Dezvoltare si Implementare Proiecte din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activități economico-financiare precum şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului și turism ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei Tehnico-Economice a Municipiului Buzău nr.69/21.09.2019. - H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale. - prevederile Ghidului Solicitantului –Obiectivul specific 4.2 – RECONVERSIA ȘI REFUNCȚIONALIZAREA TERENURILOR ȘI SUPRAFEȚELOR DEGRADATE, VACANTE SAU NEUTILIZARE ÎN MUNICIPIILE RESEDINȚĂ DE JUDEȚ; - Conform scrisorii AMPOR nr.50508/18.05.2018 privind finalizarea etapei de analiză a Documentului Justificativ pentru Fonduri ESI al Autorității Urbane a municipiului Buzău fără obiecții și posibilitatea de depunere a cererilor de finațare ce provind din fișele de proiect selectate în cadrul listei de proiecte prioritare În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) și alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (1), art. 115, alin (1), lit. b) și art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investitii „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău, prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2.- Se aprobă Indicatorii Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău, prevăzuți în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Finanțarea obiectivului de investiții se va face în cadrul apelului de proiecte POR/2017/4/4.2, Obiectivul specific 4.2 – RECONVERSIA ȘI REFUNCȚIONALIZAREA TERENURILOR ȘI SUPRAFEȚELOR DEGRADATE, VACANTE SAU NEUTILIZARE ÎN MUNICIPIILE RESEDINȚĂ DE JUDEȚ. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Viorel Ion CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 martie 2019 Nr. 66 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 martie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 20 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 20 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 111/CLM/20.03.2019 EXPUNERE DE MOTIVE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.2 – RECONVERSIA ȘI REFUNCȚIONALIZAREA TERENURILOR ȘI SUPRAFEȚELOR DEGRADATE, VACANTE SAU NEUTILIZARE ÎN MUNICIPIILE RESEDINȚĂ DE JUDEȚ Având în vedere Documentele strategice Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Buzau 2016-2030, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău prin HCL nr. 102/28 aprilie 2017 și Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău 2016-2023 aprobată prin HCL 183/30 iunie 2017, a Documentului Justificativ al Autorității Urbane a Municipiului Buzău, avizat de Autoritatea de Management (AMPOR) din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, in conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a Dezvoltarii Urbane Durabile – Axa Prioritara 4, Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău depune spre finațare proiectele avizate ca prioritare. Proiectul „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău face parte din Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana a Municipiului Buzau 2016 – 2023, este un alt document strategic ale carui obiective specifice contribuie la cresterea atractivitatii Municipiului Buzau pentru locuire si pentru afaceri. Totodata acest proiect face parte din Masterplanul privind revitalizarea zonei de NE a municipiului Buzau care propune patru zone amenajate in acord cu potentialul peisager existent: zona 1 - zona Padurii (desfasurata intre Soseaua de centura si canalul de irigatii cu rol de perdea forestiera fata de vanturile dominante din directia N-E), zona 2 - zona Muntelui (care in prezent este ocupata de fosta platform de deseuri, avand o declivitate si altimetrie specifica unui deal/munte artificial), zona 3 - zona Campiei (compusa majoritar din terenurile cu destinatie agricola si drumuri locale de pamant), zona 4 - zona de Mare (cuprinsa intre doua canale de irigatii, cu potential de inundare). In acest context, prezenta documentatie se refera la zona 3 –zona Campiei. Obiectivul general al elaborarii Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana asumat de catre autoritatea publica locala se refera la imbunatatirea calitatii vietii locuitorilor din Municipiul Buzau si promovarea dezvoltarii economice, sociale si de mediu, prin promovarea de actiuni integrate si complementare in zone care necesita aceste actiuni. Documentele de planificare urbană, Strategia de Dezvoltare Integrată Urbană a Municipiului Buzău și Planul de Mobilitate Urbana Durabilă al Municipiului Buzău conțin ca obiective majore și prioritare, implementarea de soluții de regenerare urbană prin realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului care sa conducă la creșterea gradului de civilizație, a confortului şi a calității vieții. Printr-o abordare integrată toate obiectivele prioritare stabilite prin documentele strategice converg către obiectivul major de reducere a emisiilor de CO2 și implicit reducerea poluării. Astfel, este necesară limitarea intervenției antropice asupra spațiilor verzi deja existente dar și identificarea de soluții de extindere. Restrângerea spațiilor verzi accentuează puternic riscurile ecologice urbane şi are un impact negativ imediat asupra calității vieții şi stării de sănătate a populației. De aceea, în ultima vreme, lumea luptă sub diverse forme pentru crearea de noi spații verzi, în special în zonele urbane cele mai aglomerate. Municipiul Buzău iși propune realizarea unui nou parc cu o suprafață de aproximativ 7 ha în zona urbană degradată adiacentă parcului Tineretului zona care déjà reprezintă un pol de atragere a călătoriilor cu scopul agrement, pentru o mare parte a cetățenilor orașului. Proiectul propune refunctionalizarea spațiului degradat și transformarea lui in spațiu verde, format dintr-un cadru vegetal specific și din zone construite, cuprinzând dotări și echipări destinate activităților recreative pentru populație în vederea imbunatatirii calității vieții locuitorilor din Municipiul Buzau si totodata introducerea conceptului de gradini urbane, promovarea grijii față de natură, spiritului comunitar și susținerii dezvoltării agriculturii urbane care să promoveze conceptul de permacultură și utilizarea resurselor ecosistemului. Spatiile verzi susțin sistemele urbane din punct de vedere social si ecologic; contribuie la indeplinirea nevoilor cognitive, estetice, de relaxare, de recreere ale oamenilor, contribuie la diminuarea stresului vieții urbane și la contribuie “umanizarea” orasului. Activitatile proiectului au in vedere revitalizarea zonelor degradate si cresterea suprafetelor de spatii verzi contribuie la imbunatatirea mediului urban, la conservarea, protectia si valorificarea durabila a potentialului natural al zonei. Obiectivele ce vor fi atinse prin realizarea investitiei sunt urmatoarele: ‐ Reducerea poluarii generate de terenul neamenajat situat in apropierea zonei urbane Parc Tineretului si a anexelor sportive; ‐ Imbunatatirea microclimatului si a calitatii aerului prin amenajarile propuse (spatii verzi bogat plantate); ‐ Cresterea accesibilitatii, conectivitatii si atractivitatii deplasarilor cu bicicleta si pietonale, ca parte dintr-un sistem integrat de mobilitate urbana durabila; ‐ Promovarea identitatii locale; ‐ Cresterea sigurantei locuitorilor; ‐ Cresterea calitatii vietii cetatenilor prin dezvoltarea unei zone pietonale de agrement si recreere in cadrul orasului, ca areal al interactiunilor sociale si culturale, contribuind la dezvoltarea durabila a Municipiului Buzau. In vederea depunerii cererii de finațare pentru proiectul „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dvs. în forma şi conținutul prezentat. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE Nr. 33.385/20.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, OBIECTIVUL SPECIFIC 4.2 – RECONVERSIA ȘI REFUNCȚIONALIZAREA TERENURILOR ȘI SUPRAFEȚELOR DEGRADATE, VACANTE SAU NEUTILIZARE ÎN MUNICIPIILE RESEDINȚĂ DE JUDEȚ Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Buzău intentionează sa implementeze în zona adiacentă Parcului Tineretului, areal cu o suprafață de aproximativ 7 ha care este situată în partea de nord a Municipiului Buzău și reprezintă un pol cu potential de dezvoltare aflandu-se si in proximitatea malului raului Buzau, un concept integrat de reconversie și refunctionalizare a zonei prin realizarea unui parc si a unei zone recreationale active, cu zone de relaxare dar și cu zone cu funcțiuni de gradini urbane pe principiul eticii permaculturii care să creeze un ecosistem care să integreze resursele naturale déjà prezente. Principalele beneficii anticipate sunt: - Transformarea zonei degradate intr-un nou parc care să contribuie la reducerea semnificativă a riscurilor de mediu - Dezvoltarea unei soluții urbane inovative și care pornește de la elemente fizice existente cu intervenții adecvate noilor cerințe privind dezvoltarea urbană sustenabilă - Dezvoltarea unor zone funcționale de recreere și loisir - Amenajarea unor trasee pietonale majore prin remodelarea traseelor rutiere din punct de vedere al funcționalității; - Crearea unui traseu major favorabil pentru recreare in interes general şi turistic, inelul verde al orasului - Creşterea calității vietii în oraş (prin ameliorarea condițiilor de deplasare nemotorizată, a calității spațiilor publice, inclusiv cresterea calitatii estetice a zonei centrale a orasului, cu efecte economice). - Implementarea conceptului de gradini urbane pe principiul permaculturii pentru comunitate - Realizarea unei infrastructuri complementare locuirii prin reglementarea elementelor de mobilitate urbană alternativă prin creerea de trasee de biciclete și accesibilizarea zonei. Acest proiect face parte din Masterplanul privind revitalizarea zonei de NE a municipiului Buzau care propune patru zone amenajate in acord cu potentialul peisager existent: zona 1 - zona Padurii (desfasurata intre Soseaua de centura si canalul de irigatii cu rol de perdea forestiera fata de vanturile dominante din directia N-E), zona 2 - zona Muntelui (care in prezent este ocupata de fosta platform de deseuri, avand o declivitate si altimetrie specifica unui deal/munte artificial), zona 3 - zona Campiei (compusa majoritar din terenurile cu destinatie agricola si drumuri locale de pamant), zona 4 - zona de Mare (cuprinsa intre doua canale de irigatii, cu potential de inundare). In acest context, prezenta documentatie se refera la zona 3 –zona Campiei. În acest sens a fost întocmit prezentul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinței Consiliului Local al Municipiului Buzău. SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE LUMINIȚA DANIELA COLȚEANU  ANEXA Nr. 2 la Hotărârea nr. 66 din 27 martie 2019 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INDICATORII TEHNICO ECONOMICI pentru obiectivul de investiții „REGENERAREA SPAȚIULUI URBAN ADIACENT PARC TINERETULUI” din municipiul Buzău INDICATORI MAXIMALI Valoarea totală a obiectului de investiții, cu TVA:21.149.521,48 Din care C+M: 17.021.776,24 lei Valoarea totală a obiectului de investiții, fără TVA: 17.797.829,30 lei Din care C+M: 14.304.013,65 lei Esalonarea investitiilor din proiect (fara TVA) ANUL I (fara TVA) – 717.161, 51 lei ANUL II (fara TVA) – 16.912.074,90 lei ANUL III (fara TVA) – 168.592, 89 lei b. INDICATORI MINIMALI Suprafata amplasament = 69 678mp Suprafata construita = 6 967mp (10%) - Suprafata alei din pavele prefabricate = 5 725mp - Suprafata locuri de joaca cu dale de cauciuc = 900mp - Suprafata sat de rachita cu nisip = 290mp - Suprafata teren de sport = 924mp - Suprafata toalete publice (containere) = 52mp Suprafata spatii verzi = 62 711mp (90%) - Suprafata alei inierbate si cu dale in iarba = 1972mp - Suprafata alei din pamant batatorit = 545mp Suprafata spatii verzi pe mijlocul aleilor = 2 700mp - Suprafata spatii verzi culturi = 20 037mp - Suprafata impadurita = 3 989mp - Suprafata spatii verzi amenajate = 33 468mp c. DURATA DE REALIZARE A INVESTITIEI Durata de realizare a investitiei este de 27 de luni. Descrierea succintă a lucrărilor propuse Zona supusa studiului va cuprinde zona de Campie din cadrul Masterplanului privind regenerarea spatiului degradat si neutilizat din nordul municipiului Buzau.  Accesul se va realiza dinspre reteaua de mobilitate a orasului prin coltul sudic, printr- o piateta de acces, din care se dezvolta pe directia nord sud o axa pivot constituita dintr-o alee cu spatiu verde pe mijloc. Aleea conduce catre o piateta circulara de articulatie amenajata cu un rond de vegetatie in mijloc, unde se racordeaza cu o alta alee de promenada, tratata in aceeasi maniera cu spatiu verde pe mijloc, care strabate amplasamentul de la nord la vest si va traversa ulterior si celelalte zone ale parcului. In apropierea accesului se va realiza o zona ambientata cu locuri de joaca pentru copii (grupate pe categorii de varsta), un sat de rachita si zone de sedere, socializare si relaxare in ansambluri de pergole. In zona de vest, sud-vest mergand catre centru, se amenajeaza si alte parcursuri pietonale de promenada, parte din care se vor continua in etapele de dezvoltare ulterioare. Respectand caracterul natural al parcului acestea se prevad a fi realizate din alei inerbate si cu dale in iarba, care sa conduca vizitatorul prin toate zonele amenajate ale parcului. In zona centrala, dedicata permaculturii, se propun culturi de legume, plante aromatice si medicinale, pentru care se prevad alei din pamant batatorit pentru tranzit si asigurarea intretinerii. b) Descrierea lucrarilor si amenajarilor propuse (1) Infrastructura Lucrarile de infrastructura contin urmatoarele componente: - Alei pietonale, in suprafata de 5725mp, - Suprafata locuri de joaca, in suprafata de 900mp. - Suprafata sat de rachita, in suprafata de 290mp. (2) Pergole Pe aleea sudica care deserveste locurile de joaca se propune dispunerea unor pergole modulare flexibile (43 buc), care pot fi aranjate in pozitii diferite, caracteristice felurilor de sedere, socializare si relaxare, si in configuratii grupate, orientate catre alee sau catre locurile de joaca, ca o invitatie la relaxare si contemplare. Spatii verzi Spatiile verzi sunt absolut indispensabile pentru mentinerea unor echilibre in natura, pentru buna functionare a intregii biosfere, conditie de baza a existentei umane. De aceea este necesara intretinerea si regenerarea lor, prin indepartarea exemplarelor deteriorate si inlocuirea acestora cu altele noi. Totodata este nevoie de o infrastructura moderna, care sa fie bine integrata in sistemul de spatii verzi al unei localitati si care sa nu afecteze ce este deja existent. Acestea au functii de protectie si ameliorare a mediului ambiant epurearea atmosferei prin retinerea prafului si pulberilor. - realizarea unui echilibru armonios intre suprafetele plantate diferit (peluze, arbori si arbusti); - marirea si diversificarea zonelor de spatiu verde, crearea de compozitii vegetale judicioase, in perfecta armonie cu aspectele climatice specifice zonei (rezistente la mediul urban si pericolul social), care sa ofere tablouri interesante din punct de vedere cromatic si vegetal pe parcursul anului, sa aiba o inflorire esalonata, prin utilizarea de specii aclimatizate in zona, usor de intretinut folosind sisteme de [...]