HCL 65/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR SOCIALE ȘI ASIGURAREA EDUCAȚIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCȚIA/EXTINDEREA ȘI DOTAREA GRADINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZĂU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 110/CLM/20.03.2019, prin care se propune aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investitii „CRESTEREA CALITATII SERVICIILOR SOCIALE SI ASIGURAREA EDUCATIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCTIA/EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZAU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău; - raportul de specialitate nr. 32827/19.03.2019 al Serviciului Elaborare, Dezvoltare si Implementare Proiecte din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului și turism ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei Tehnico-Economice a Municipiului Buzău nr. 68/21.03.2019. - H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale. - Ghidul Solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ; - Conform scrisorii AMPOR nr.50508/18.05.2018 privind finalizarea etapei de analiză a Documentului Justificativ pentru Fonduri ESI al Autorității Urbane a municipiului Buzău fără obiecții și posibilitatea de depunere a cererilor de finanțare ce provind din fișele de proiect selectate în cadrul listei de proiecte prioritare;  În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) și alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (1), art. 115, alin (1), lit. b) și art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investitii „CRESTEREA CALITATII SERVICIILOR SOCIALE SI ASIGURAREA EDUCATIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCTIA/EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZAU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău, prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Se aprobă Indicatorii Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „„CRESTEREA CALITATII SERVICIILOR SOCIALE SI ASIGURAREA EDUCATIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCTIA/EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZAU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău, prevăzuți în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Finanțarea obiectivului de investiții se va face în cadrul apelului de proiecte POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Viorel Ion CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 martie 2019 Nr. 65 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 martie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 20 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 20 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 100/CLM/20.03.2019 EXPUNERE DE MOTIVE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR SOCIALE ȘI ASIGURAREA EDUCAȚIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCȚIA/EXTINDEREA ȘI DOTAREA GRADINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZĂU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ Având în vedere Documentele strategice Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Buzau 2016-2030, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău prin HCL nr. 102/28 aprilie 2017 și Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău 2016-2023 aprobată prin HCL 183/30 iunie 2017, a Documentului Justificativ al Autorității Urbane a Municipiului Buzău, avizat de Autoritatea de Management (AMPOR) din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, in conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a Dezvoltarii Urbane Durabile – Axa Prioritara 4, Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău depune spre finațare proiectele avizate ca prioritare. Proiectul este pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR SOCIALE ȘI ASIGURAREA EDUCAȚIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCȚIA/EXTINDEREA ȘI DOTAREA GRADINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZĂU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ. Obiectivul general al proiectului „CRESTEREA CALITATII SERVICIILOR SOCIALE SI ASIGURAREA EDUCATIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCTIA/EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZAU, ALEEA PARCULUI, NR 10” il reprezintă creşterea gradului de participare la nivelul educaţiei timpurii a copiilor din municipiul Buzau prin dezvoltarea infrastructurii de invatamant anteprescolar si prescolar, si sprijinirea parintilor la reîntoarcerea pe piaţa muncii.  Obiectivele specifice ale proiectului sunt: - Îmbunatatirea accesului la invatamantul prescolar din municipiul Buzau prin creșterea capacității de școlarizare, respectiv prin construcţia unui nou corp de cladire in cadrul Gradinitei cu program prelungit Nr. 4 astfel incat sa conducă la asigurarea infrastructurii necesare pentru înscrierea a 54 de copii in invatamantul prescolar in municipiul Buzau; - Asigurarea serviciilor de învăţământ anteprescolar si prescolar la funcţiunile unui proces educaţional modern, eficient şi inovator, prin achiziţionarea dotărilor prevăzute prin proiect, in scopul stimulării dezvoltării copilului si a incluziunii sociale, ceea ce va conduce la creşterea cu un număr de 54 copii, după finalizarea primului an de implementare a proiectului, cu aptitudini cognitive si lingvistice dezvoltate, în aşa fel încât să ofere şanse egale copiilor care se pregătesc pentru învăţământul prescolar; In vederea depunerii cererii de finațare pentru proiectul „CRESTEREA CALITATII SERVICIILOR SOCIALE SI ASIGURAREA EDUCATIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCTIA/EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZAU, ALEEA PARCULUI, NR 10” anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dvs. în forma şi conţinutul prezentat. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE Nr. 32827/19.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR SOCIALE ȘI ASIGURAREA EDUCAȚIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCȚIA/EXTINDEREA ȘI DOTAREA GRADINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZĂU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.4 - CREȘTEREA CALITĂȚII INFRASTRUCTURII ÎN VEDEREA ASIGURĂRII ACCESULUI SPORIT LA EDUCAŢIE TIMPURIE ȘI SPRIJINIREA PARTICIPĂRII PARINȚILOR PE PIAȚA FORȚEI DE MUNCĂ In Gradinita nr. 4 Buzau functioneaza in acest moment intr- un corp de cladire existent 10 grupe de gradinita cu 350 copii inscrisi si 2 grupe de cresa cu 63 copii. Aceasta se inscrie inre rândul gradinitelor supraaglomerate, având o capacitatea insuficienta in raport cu populaţia existenta de vârsta preşcolara. Având in vedere distribuţia unui număr mediu de 35 de copii / grupa, in raport cu prevederile art. 63 alin. 1) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 cu modificările si completările ulterioare, in ceea ce priveşte educaţia preşcolara - grupa cuprinde în medie 15 preşcolari, nu mai puţin de 10 şi nu mai mult de 20. Astfel, raportat la numărul total de 12 săli si la numărul maxim de 240 de locuri corespunzător prevederilor Legii educaţiei, rezulta ca 173 de copii exced numărul de locuri admis. Construcţia unui corp nou de gradinita in care vor funcţiona 3 grupe de copii contribuie la dezvoltarea infrastructurii pentru educaţia timpurie din municipiul Buzau si va avea ca rezultat asigurarea accesului pentru 54 de copii de vârsta preşcolara la servicii de educaţie. Prin construcţia noului corp de cladire se asigura creșterea gradului de participare la nivelul educaţiei timpurii, în special pentru copiii cu risc crescut de părăsire timpurie a scolii. Proiectul sprijina obiectivele stabilite in cadrul Strategiei Europa 2020 in domeniul educaţiei, care isi propun ca, in vederea sporirii nivelului general de calitate la toate nivelurile de educație, statele membre sa efectueze investiții eficiente în sistemele de învățământ și de formare la toate nivelurile (de la nivel preșcolar, la nivel universitar) si sa amelioreze rezultatele în domeniul educației, tratând fiecare segment (preșcolar, primar, secundar, profesional și universitar) în cadrul unei abordări integrate, care Gradinita este mediul ideal de conducere indirecta a dezvo ltării personalitatii copiilor prin oferirea ocaziilor de explorare si relaţionare prin joc si, astfel, de dezvoltare a personalitatii ca parte componenta a educaţiei timpurii. Obiectivele specifice care se urmăresc a fi atinse prin realizarea acestei investitii sunt:  - Îmbunatatirea accesului la invatamantul prescolar din municipiul Buzau prin creșterea capacității de școlarizare, respectiv prin construcţia unui nou corp de cladire in cadrul Gradinitei cu program prelungit Nr. 4 astfel incat sa conducă la asigurarea infrastructurii necesare pentru înscrierea a 54 de copii in invatamantul prescolar in municipiul Buzau; - Asigurarea serviciilor de învăţământ anteprescolar si prescolar la funcţiunile unui proces educaţional modern, eficient şi inovator, prin achiziţionarea dotărilor prevăzute prin proiect, in scopul stimulării dezvoltării copilului si a incluziunii sociale, ceea ce va conduce la creşterea cu un număr de 54 copii, după finalizarea primului an de implementare a proiectului, cu aptitudini cognitive si lingvistice dezvoltate, în aşa fel încât să ofere şanse egale copiilor care se pregătesc pentru învăţământul prescolar; În acest sens a fost întocmit prezentul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE LUMINIȚA DANIELA COLȚEANU  ANEXA Nr. 2 la Hotărârea nr. 65 din 27 martie 2019 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INDICATORII TEHNICO ECONOMICI pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA CALITĂȚII SERVICIILOR SOCIALE ȘI ASIGURAREA EDUCAȚIEI TIMPURII, PRIN CONSTRUCȚIA/EXTINDEREA ȘI DOTAREA GRADINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.4, BUZĂU, ALEEA PARCULUI, NR 10” din municipiul Buzău Indicatori maximali INDICATORI TEHNICO ECONOMICI I Valori Valoare totala inclusiv TVA Lei 4.323.258,15 C+M inclusiv TVA Lei 2.784.900,41 Valoare totala exclusiv TVA Lei 3.637.100,22 C+M exclusiv TVA Lei 2.340.252,45 VALOAREA TOTALA A INVESTITIEI (INV) inclusiv II TVA Valoarea totala a investitiei (INV) inclusiv TVA Lei 4.323.258,15 din care: Constructii - montaj (C+M) inclusiv TVA Lei 2.784.900,41 C+M Lei 2.784.900,41 Utilaje Lei 431.174,51 Dotari Lei 329.665,50 Alte cheltuieli Lei 777.517,73 III ESALONAREA INVESTITIEI (INV/C+M) fara TVA INV (Lei) 233.613,63 Anul 1 C+M (Lei)  INV (Lei) 1.551.090,89 Anul 2 C+M (Lei) 1.286.879,57 INV (Lei) 1.852.395,70 Anul 3 C+M (Lei) 1.053.372,88 Indicatori minimali Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță: Coeficienţi Urbanistici propuşi: S teren = 6824 mp S construit = 426.5 (Sc propusa)+ 1450.0 (Sc existenta) = 1876.5 mp S etaj = 406.6 (Sc propusa) + 1450.0 (Sc existenta) = 1856.6 mp S desfasurat = 833.1 (Sc propusa) + 2900.0 (Sc existenta) = 3733.1 mp S constr. subterana existenta = 78 mp S pietonal = 1163.5 mp S carosabil de incinta = 456.0 mp S loc de joaca = 60 mp (propus) +228 mp (existent)=288.0 mp S platforma gunoi = 14.0 mp S spatiu verde = 2948.0 mp H max propus = 8.00 m POT = 27.5 % CUT = 0.55 Lucrările de intervenţie propuse ce asigura îndeplinirea următoarelor cerinţe: Proiectul aplică normele tehnice aferente, din perspectiva diverselor riscuri naturale: asigurarea calitatii prin proiect a materialelor propuse si montajele aferente, eliminandu-se a. riscul de avarii asupra clădirii in cazul furtunilor puternice sau a altor fenomene de risc natural. b. Proiectul prevede măsuri de accesibilizare a clădirilor și a spațiului public urban pentru  persoanele cu dizabilităţi - balustrada pentru persoane cu dizabilitati, rampa de acces Proiectul prevede măsuri pentru asigurarea egalității de șanse, de gen și nediscriminarea - c. dotările si lucrările propuse asigura tuturor participanţilor la sistemul educaţional egalitate de şanse si elimina discriminarea Proiectul prevede măsuri care conduc la utilizarea eficientă a oricăror resurse (energie electrică, apă, combustibil, aer, timp etc); proiectul prevede efectuarea de lucrări pentru protecţia mediului Proiectul prevede inclusiv măsuri de folosire eficienta a resurselor naturale - apa S-au prevăzut: - rezervor toalete cu consum redus de apa, care conduc la economii la facturi de intretinere apa si canalizare e. - panouri solare pentru încălzire si economii la facturi - centrala termica performanta pentru scăderea emisiilor in atmosfera si protecţia aerului - amenajările instalaţiile si dotările pentru gradinita vor asigura funcţionarea fara întreruperi pe perioadele cu temperaturi scăzute. Realizarea unui nou corp de cladire cu functiunea de gradinta in cadrul Gradinitei nr.4 existente, asigura pentru parinti economie de timp cu transportul si combustibilul consumat, altfel s-ar fi deplasat zilnic de doua ori sa duca copii la gradinita in alta zona mai indepartata. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Conform graficului de implementare a obiectivului de investiții prezentat anterior, durata estimată de execuție este de 18 luni după semnarea contractului de execuție. Durata estimată este de 36 luni pentru implementarea proiectului. Descrierea succintă a lucrărilor propuse în scenariul optim conform documentației tehnice, faza Studiu de Fezabilitate Descrierea conceptului: In Gradinita nr. 4 Buzau functioneaza in acest moment intr- un corp de cladire existent 10 grupe de gradinita cu 350 copii inscrisi si 2 grupe de cresa cu 63 copii. Aceasta se inscrie inre rândul gradinitelor supraaglomerate, având o capacitatea insuficienta in raport cu populaţia existenta de vârsta preşcolara. Având in vedere distribuţia unui număr mediu de 35 de copii / grupa, in raport cu prevederile art. 63 alin. 1) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 cu modificările si completările ulterioare, in ceea ce priveşte educaţia preşcolara - grupa cuprinde în medie 15 preşcolari, nu mai puţin de 10 şi nu mai mult de 20. Astfel, raportat la numărul total de 12 săli si la numărul maxim de 240 de locuri corespunzător prevederilor Legii educaţiei, rezulta [...]