HCL 6/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru acordarea unui mandat special domnului Emil Halcu privind modalitatea în care să voteze punctele 1 și 2 ale ordinii de zi a Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor a Ecogen Energy S.A. Buzău din data de 28.01.2019 orele 12,00, respectiv 29.01.2019 orele 12,00 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 2/CLM/08.01.2019, prin care se propune acordarea unui mandat special domnului Emil Halcu privind modalitatea în care să voteze punctele 1 și 2 ale ordinii de zi a Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor a Ecogen Energy S.A. Buzău din data de 28.01.2019 orele 12,00, respectiv 29.01.2019 orele 12,00; - raportul Serviciului Juridic nr. 2.277/08.01.2019 din cadrul aparatului de specialitate al primarului mun. Buzău; - avizul comisiei pentru administrație publică, juridică și de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - convocatorul ședinței Adunării Generale Extraordinare a acționarilor Ecogen Energy S.A. Buzău, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 310/27.12.2018; - Actul constitutiv al Ecogen Energy S.A – autentificat sub nr. 225/22.01.2008 de Biroul Notarilor Publici Asociați: Lefter Sinica și Lefter Daniela; - art. 61, pct. 8, 12 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene (plafonarea prețului la gaze în perioada aprilie 2019 - 28 febr. 2022 precum și faptul că diferenţele de costuri de achiziţie din anii 2018 şi 2019 ale furnizorilor, nerecuperate prin preţurile practicate, se vor recupera până la data de 30.06.2022, conform reglementărilor ANRE). În temeiul art. 36, alin. (2), lit. d) şi alin. (6), lit. a), pct. 14, art. 45, alin. (1), art. 49 şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,  HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Pentru Adunarea Generală Extraordinară a acționarilor Ecogen Energy S.A. din data de 28.01.2019 orele 12,00 respectiv, în data de 29.01.2019 orele 12,00, în cazul neîntrunirii cvorumului necesar la ședința din data de 28.01.2019, se acordă mandat special dlui. Emil Halcu, să voteze după cum urmează: a) Pentru punctul 1 de pe ordinea de zi (Analizarea oportunității și aprobarea demarării unei acțiuni în instanță, în vederea recuperării pierderilor financiare suferite de societate ca urmare a nerespectării prevederilor legale de către instituțiile cu atribuții în acest domeniu, respectiv ale art. 8, alin. 3, lit. k din Legea nr. 51/2006, a serviciilor publice, precum și ale altor prevederi referitoare la obligația autorității de reglementare și autorității teritorial administrative, de a analiza și aviza revizuirea prețurilor la unele utilități, ca urmare a solicitărilor justificate ale opeatorilor) să voteze ”împotrivă”; b) Pentru punctul 2 de pe ordinea de zi (Analizarea situației create prin nerespectarea de către unele instituții a obligațiilor legale și aprobarea scoaterii din funcțiune și închiderii societății precum și/sau declararea insolvenței) să voteze ”împotrivă”; Art.2.- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește domnul Halcu Emil administrator al Ecogen Energy S.A. Buzău din partea U.A.T.M Buzău; Art.3.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic, precum și dl Halcu Emil, Ecogen Energy S.A., vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, consilier Bogdan – Florin Hudițoiu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 17 ianuarie 2019 Nr. 6 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 17 ianuarie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1), din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 23 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 2/CLM/08.01.2019 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru acordarea unui mandat special domnului Emil Halcu privind modalitatea în care să voteze punctele 1 și 2 ale ordinii de zi a Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor a Ecogen Energy S.A. Buzău din data de 28.01.2019 orele 12,00, respectiv 29.01.2019 orele 12,00 Municipiul Buzău are calitate de asociat–membru fondator la constituirea Societății Comerciale Ecogen Energy S.A. încă din 2007, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 306/2007 unde la 10.12.2007 se aproba, în urma derulării unei proceduri de achiziție publică, participarea municipiului Buzău, prin Consiliul Local al Municipiului Buzău, precum și a Regiei Autonome Municipale ”RAM” Buzău la înființarea unei societăți comerciale pe acțiuni, în vederea producerii energiei termice și electrice în cogenerare, la prețuri competitive, investiție garantată de Municipiul Buzău și realizată de acționariatul privat Ecogen Energy S.A. cu participația Regiei Autonome Municipale ”RAM” Buzău și a Municipiului Buzău. Analizând ordinea de zi a Adunării Generale, astfel cum este ea menționată în Convocator, am constatat că: a) punctul 1 de pe ordinea de zi (Analizarea oportunității și aprobarea demarării unei acțiuni în instanță, în vederea recuperării pierderilor financiare suferite de societate ca urmare a nerespectării prevederilor legale de către instituțiile cu atribuții în acest domeniu, respectiv ale art. 8, alin. 3, lit. k din Legea nr. 51/2006, a serviciilor publice, precum și ale altor prevederi referitoare la obligația autorității de reglementare și autorității teritorial administrative, de a analiza și aviza revizuirea prețurilor la unele utilități, ca urmare a solicitărilor justificate ale opeatorilor) - se circumscrie atribuției AGA cu privire la activitatea proprie, atribuție prevăzută de pct. 10.4.1 din Actul constitutiv; b) punctul 2 de pe ordinea de zi (Analizarea situației create prin nerespectarea de către unele instituții a obligațiilor legale și aprobarea scoaterii din funcțiune și închiderii societății precum și/sau declararea insolvenței) - se circumscrie atribuției AGA cu privire la activitatea proprie, atribuție prevăzută de pct. 10.4.1 din Actul constitutiv; Analizând convocatorul, fără alte înscrisuri atașate care să justifice cele solicitate, propun ca acest mandat special privind votul, să fie exercitat de domnul Halcu Emil astfel: Pentru punctul 1 de pe ordinea de zi (Analizarea oportunității și aprobarea demarării unei acțiuni în instanță, în vederea recuperării pierderilor financiare suferite de societate ca urmare a nerespectării prevederilor legale de către instituțiile cu atribuții în acest domeniu, respectiv ale art. 8, alin. 3, lit. k din Legea nr. 51/2006, a serviciilor publice, precum și ale altor prevederi referitoare la obligația autorității de reglementare și autorității teritorial administrative, de a analiza și aviza revizuirea prețurilor la unele utilități, ca urmare a solicitărilor justificate ale opeatorilor) să voteze ”împotrivă”; Pentru punctul 2 de pe ordinea de zi (Analizarea situației create prin nerespectarea de către unele instituții a obligațiilor legale și aprobarea scoaterii din funcțiune și închiderii societății precum și/sau declararea insolvenței) să voteze ”împotrivă”; Justific votul ”împotrivă”, la cele două puncte de pe ordinea de zi, motivat de faptul că Ecogen Energy S.A., pe de o parte, a omis că legiuitorul, prin raportare la art. 61, pct. 8, respectiv 12 din OUG nr. 114/2018 a plafonat pentru perioada 2019-2022 prețul la gaze la 68 lei /Mw/h urmând ca eventualele diferenţe de costuri de achiziţie din anii 2018 şi 2019 ale furnizorilor, nerecuperate prin preţurile practicate, să fie recuperate până la data de 30.06.2022, conform reglementărilor ANRE iar, pe de altă parte, din alocațiile bugetare cât și din creditul derulat de Municipiul Buzău s-au făcut plăți considerabile societății în cauză, prin RAM Buzău, astfel că potrivit clauzelor contractuale/convenționale asumate de părți nu există temei legal/convențional care să justifice în vreun fel sistarea serviciilor către consumatorii racordați la SACET cum nu există vreo justificare nici pentru intrarea societății în insolvență atât timp cât au fost făcute plăți chiar și în avans către societățile producătoare de energie termică. Pentru cele expuse, supun aprobării dumneavoastră prezentul proiect de hotărâre. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Serviciul Juridic Nr. 2.277/08.01.2019 RAPORT la proiectul de hotărâre pentru acordarea unui mandat special domnului Emil Halcu privind modalitatea în care să voteze punctele 1 și 2 ale ordinii de zi a Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor a Ecogen Energy S.A. Buzău din data de 28.01.2019 orele 12,00, respectiv 29.01.2019 orele 12,00 Municipiul Buzău are calitate de asociat–membru fondator la constituirea Societății Comerciale Ecogen Energy S.A. încă din 2007, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 306/2007 unde la 10.12.2007 se aproba, în urma derulării unei proceduri de achiziție publică, participarea municipiului Buzău, prin Consiliul Local al Municipiului Buzău, precum și a Regiei Autonome Municipale ”RAM” Buzău la înființarea unei societăți comerciale pe acțiuni, în vederea producerii energiei termice și electrice în cogenerare la prețuri competitive pentru investiția care s-a derulat de acționariatul privat și s-a garantat de municipalitate. Analizându-se ordinea de zi a Adunării Generale, astfel cum este ea menționată în Convocator, s-a constatat că: a) punctul 1 de pe ordinea de zi (Analizarea oportunității și aprobarea demarării unei acțiuni în instanță, în vederea recuperării pierderilor financiare suferite de societate ca urmare a nerespectării prevederilor legale de către instituțiile cu atribuții în acest domeniu, respectiv ale art. 8, alin. 3, lit. k din Legea nr. 51/2006, a serviciilor publice, precum și ale altor prevederi referitoare la obligația autorității de reglementare și autorității teritorial administrative, de a analiza și aviza revizuirea prețurilor la unele utilități, ca urmare a solicitărilor justificate ale opeatorilor) - se circumscrie atribuției AGA cu privire la activitatea proprie, atribuție prevăzută de pct. 10.4.1 din Actul constitutiv; b) punctul 2 de pe ordinea de zi (Analizarea situației create prin nerespectarea de către unele instituții a obligațiilor legale și aprobarea scoaterii din funcțiune și închiderii societății precum și/sau declararea insolvenței) - se circumscrie atribuției AGA cu privire la activitatea proprie, atribuție prevăzută de pct. 10.4.1 din Actul constitutiv; Analizându-se convocatorul, fără alte înscrisuri atașate care să justifice cele solicitate, propunem ca acest mandat special privind votul, să fie exercitat de domnul Halcu Emil astfel:  Pentru punctul 1 de pe ordinea de zi (Analizarea oportunității și aprobarea demarării unei acțiuni în instanță, în vederea recuperării pierderilor financiare suferite de societate ca urmare a nerespectării prevederilor legale de către instituțiile cu atribuții în acest domeniu, respectiv ale art. 8, alin. 3, lit. k din Legea nr. 51/2006, a serviciilor publice, precum și ale altor prevederi referitoare la obligația autorității de reglementare și autorității teritorial administrative, de a analiza și aviza revizuirea prețurilor la unele utilități, ca urmare a solicitărilor justificate ale opeatorilor) să voteze ”împotrivă”; Pentru punctul 2 de pe ordinea de zi (Analizarea situației create prin nerespectarea de către unele instituții a obligațiilor legale și aprobarea scoaterii din funcțiune și închiderii societății precum și/sau declararea insolvenței) să voteze ”împotrivă”; Justificăm votul ”împotrivă”, la cele două puncte de pe ordinea de zi, motivat de faptul că Ecogen Energy S.A., pe de o parte, a omis că legiuitorul, prin raportare la art. 61, pct. 8, respectiv 12 din OUG nr. 114/2018 a plafonat pentru perioada 2019-2022 prețul la gaze la 68 lei /Mw/h urmând ca eventualele diferenţe de costuri de achiziţie din anii 2018 şi 2019 ale furnizorilor, nerecuperate prin preţurile practicate, să fie recuperate până la data de 30.06.2022, conform reglementărilor ANRE iar, pe de altă parte, din alocațiile bugetare cât și din creditul derulat de Municipiul Buzău s-au făcut plăți considerabile societății în cauză, prin RAM Buzău, astfel că potrivit clauzelor contractuale/convenționale asumate de părți nu există temei legal/convențional care să justifice în vreun fel sistarea serviciilor către consumatorii racordați la SACET cum nu există vreo justificare nici pentru intrarea societății în insolvență atât timp cât au fost făcute plăți chiar și în avans către societatea în cauză. Față de cele de mai sus s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, pentru fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei consiliului local. Serviciul Juridic, Viorel Dima