HCL 40/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea trecerii terenului cu nr. cadastral 68553, situat în municipiul Buzău, strada Lunei, nr. 37, din proprietatea publică în proprietatea privată a municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - referatul primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 59/CLM/21.02.2020; - raportul Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii nr. 23.510/21.02.2020; - avizul Comisiei pentru administrație publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetățenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - adresa nr. 16/08.10.2019 a Parohiei ”Sf. Ap. Petru și Pavel” Buzău, înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 121.083/08.10.2019; - adresa nr. 6/31.01.2020 a Parohiei „Sf. Ap. Petru şi Pavel” Buzău, înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 13.385/31.01.2020; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 361, alin. (2) şi (3), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), art. 139, alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1.- Se aprobă trecerea din domeniul public în domeniul privat a municipiului Buzău a terenului în suprafaţă de 47,00 m.p., situat în municipiul Buzău, strada Lunei nr. 37. Terenul are numărul cadastral 68553 este înscris în cartea funciară nr. 68553 a UAT Buzău şi este identificat conform extrasului de carte funciară, anexă la prezenta hotărâre.  Art. 2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Ionuţ - Sorin Apostu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol Buzău, 27 februarie 2020 Nr. 40 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 februarie 2020, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), cu un număr de 21 voturi pentru, 1 abţinere şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 59/CLM/21.02.2020 REFERAT la proiectul de hotărâre pentru aprobarea trecerii terenului cu nr. cadastral 68553, situat în municipiul Buzău, strada Lunei, nr. 37, din proprietatea publică în proprietatea privată a municipiului Buzău Prin adresa nr. 16/08.10.2019 a Parohiei „Sf. Ap. Petru şi Pavel”, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 121.083/08.10.2019 s-a solicitat acordarea sub formă de donaţie a suprafeţei de 47,00 m.p. teren proprietatea municipiului Buzău, în scopul construirii unei clopotniţe şi a unui lumânar. Terenul în suprafaţă de 47,00 m.p. a fost dat în folosinţă gratuită parohiei prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 283/30.10.2008 pentru amenajarea accesului la biserică ( aceasta este construită pe un teren în suprafaţă de 445,00 m.p. înscris în cartea funciară nr. 67214 proprietatea Parohiei „Sf. Ap. Petru şi Pavel”). Solicitarea de donaţie a acestui teren este motivată de către parohie prin imposibilitatea de a construi obiectivele propuse pe două terenuri cu numere cadastrale diferite şi proprietari diferiţi. Terenul în suprafaţă de 47,00 m.p., situat în strada Lunei nr. 37, este teren proprietate publică a municipiului. Terenurile proprietate publică şi privată a municipiului nu pot fi donate. Acest teren nu mai este folosit pentru uz sau interes public, întrucât prin darea în folosinţă gratuită, pe durata existenţei bisericii, a terenului pentru amenajarea accesului la biserică şi ulterior împrejmuirea acestuia cu gard metalic nu se mai încadrează în prevederile art. 286, alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ conform cărora „domeniul public al municipiului este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public local.” În urma comunicării răspunsului, Parohia „Sf. Ap. Petru şi Pavel” a obţinut aprobarea Arhiepiscopiei Buzăului şi Vrancei pentru cumpărarea terenului şi a formulat cererea pentru trecerea terenului din proprietate publică în proprietatea privată a municipiului. Având în vedere cele de mai sus, propun trecerea terenului în suprafaţă de 47,00 m.p., situat în municipiul Buzău, Strada Lunei nr. 37 din proprietatea publică în proprietatea privată a municipiului. În sensul celor de mai sus s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău.  P R I M A R, Constantin Toma ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU  PRIMARIA MUNICIPIULUI BUZĂU -Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii - Nr. 23.510/21.02.2020 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea trecerii terenului cu nr. cadastral 68553, situat în municipiul Buzău, strada Lunei, nr. 37, din proprietatea publică în proprietatea privată a municipiului Buzău Prin adresa nr. 16/08.10.2019 a Parohiei „Sf. Ap. Petru şi Pavel”, înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 121.083/08.10.2019 s-a solicitat acordarea sub formă de donaţie a suprafeţei de 47,00 m.p. teren proprietatea municipiului Buzău, în scopul construirii unei clopotniţe şi a unui lumânar. Terenul în suprafaţă de 47,00 m.p. a fost dat în folosinţă gratuită parohiei prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 283/30.10.2008 pentru amenajarea accesului la biserică ( aceasta este construită pe un teren în suprafaţă de 445,00 m.p. înscris în cartea funciară nr. 67214 proprietatea Parohiei „Sf. Ap. Petru şi Pavel”). Solicitarea de donaţie a acestui teren este motivată de către parohie prin imposibilitatea de a construi obiectivele propuse pe două terenuri cu numere cadastrale diferite şi proprietari diferiţi. Terenul în suprafaţă de 47,00 m.p., situat în strada Lunei nr. 37, este teren proprietate publică a municipiului. Conform Constituţiei României, art. 136, alin. (4) „Bunurile proprietate publică sunt inalienabile. În condiţiile legii organice, ele pot fi date în administrare regiilor autonome ori instituţiilor publice sau pot fi concesionate ori închiriate; de asemenea, ele pot fi date în folosinţă gratuita instituţiilor de utilitate publică. Potrivit art. 861 din Codul Civil, bunurile proprietate publică sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile, deci nu pot fi donate. În condiţiile legii, bunurile proprietate publică pot fi date în administrare sau în folosinţă şi pot fi concesionate ori închiriate. Aceeaşi prevedere legală se regăseşte şi în OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ în care la art. 297 se stabilesc modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică, respectiv : a) darea în administrare; b) concesionarea; c) închirierea; d) darea în folosinţă gratuită. Totodată nici terenurile proprietate privată a municipiului (în cazul în care terenul ar fi trecut din domeniul public în domeniul privat ) nu pot fi donate, întrucât conform art. 362 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ „ Bunurile proprietate privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate. Bunurile proprietate privată a unităţilor administrativ-teritoriale pot fi date în folosinţă gratuită, pe termen limitat, după caz, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care desfăşoară activitate de binefacere sau de utilitate publică, ori serviciilor publice. ” Pentru soluţionarea cererii parohiei, respectiv pentru construirea unei clopotniţe şi a unui lumânar au fost identificate următoarele soluţii : a) modificarea art. 1 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 283 din 30 octombrie 2008 în sensul înlocuirii scopului dării în folosinţă gratuită şi temporară din „pentru amenajarea accesului la biserică” în „pentru construirea unei clopotniţe şi a unui lumânar” b) concesionarea terenului c) trecerea terenului din domeniul public în domeniul privat al municipiului si cumpărarea acestuia de către Parohia „Sf. Ap. Petru şi Pavel”. Soluţiile prezentate la pct. a) şi b) nu rezolvă problema construirii pe două numere cadastrale diferite. Realizarea construcţiei s-ar putea face doar pe terenul dat în folosinţă gratuită în suprafaţă de 47,00 m.p. (nr. cadastral 68553), lucru imposibil datorită geometriei acestuia.. Soluţia de la punctul c) permite realizarea investiţiei după cumpărarea terenului şi alipirea celor două numere cadastrale. Acest teren nu mai este folosit pentru uz sau interes public, întrucât prin darea în folosinţă gratuită, pe durata existenţei bisericii, a terenului pentru amenajarea accesului la biserică şi ulterior împrejmuirea acestuia cu gard metalic nu se mai încadrează în prevederile art. 286, alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ conform cărora „domeniul public al municipiului este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public local.” În urma comunicării răspunsului, Parohia „Sf. Ap. Petru şi Pavel” a obţinut aprobarea Arhiepiscopiei Buzăului şi Vrancei pentru cumpărarea terenului şi a formulat cererea pentru trecerea terenului din proprietate publică în proprietatea privată a municipiului în vederea cumpărării acestuia, cerere înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 13.385/31.01.2020. Având în vedere cele de mai sus, propunem trecerea terenului în suprafaţă de 47,00 m.p., având numărul cadastral 68553, teren situat în municipiul Buzău, strada Lunei nr. 37, din proprietatea publică în proprietatea privată a municipiului ca fiind și legală și temeinică. În sensul celor de mai sus s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. ŞEF SERVICIU, Marius – Liviu Badiu Întocmit, Emilia- Izabela Lungu