HCL 307/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON ÎN MUNICIPIILE REȘEDINȚĂ DE JUDEȚ PRIN INVESTIȚII BAZATE PE PLANURILE DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 386/CLM/07.12.2018, prin care se propune aprobarea Documentatiei de Avizare a Lucrarilor de Interventie și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investitii „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău; - raportul de specialitate nr. 36.944/06.12.2018 al Serviciului Elaborare, Dezvoltare si Implementare Proiecte din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului și turism ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei Tehnico-Economice a Municipiului Buzau nr. 58/12.11.2018; - prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - prevederile Ordinului 2522/22.03.2018 pentru modificarea Ghidului Solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte cu numarul POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă, aprobat prin Ordinul ministrului delegat pentru Fonduri europene nr.3729/2017; - Conform scrisorii AMPOR nr.50508/18.05.2018 privind finalizarea etapei de analiză a Documentului Justificativ pentru Fonduri ESI al Autorității Urbane a municipiului Buzău fără obiecții și posibilitatea de depunere a cererilor de finațare ce provind din fișele de proiect selectate în cadrul listei de proiecte prioritare.  În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) și alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (1), art. 115, alin (1), lit. b) și art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Documentația de Avizare a Lucrarilor de Intervenție pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău prevăzută în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Se aprobă Indicatorii Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău prevăzuți în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Finanțarea obiectivului de investiții se va face in cadrul apelului de proiecte POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Bogdan – Florin Hudițoiu CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 17 decembrie 2018 Nr. 307 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 17 decembrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 22 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 386/CLM/07.12.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON ÎN MUNICIPIILE REȘEDINȚĂ DE JUDEȚ PRIN INVESTIȚII BAZATE PE PLANURILE DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ Având în vedere Documentele strategice Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Buzau 2016-2030, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău prin HCL nr. 102/28 aprilie 2017 și Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău 2016-2023 aprobată prin HCL 183/30 iunie 2017, a Documentului Justificativ al Autorității Urbane a Municipiului Buzău, avizat de Autoritatea de Management (AMPOR) din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, in conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a Dezvoltarii Urbane Durabile – Axa Prioritara 4, Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău depune spre finațare proiectele avizate ca prioritare. Proiectul „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” face parte din proiectele prioritare din cadrul apelurilor de proiecte cu numarul POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă. Obiectivul specific al investiției este reprezentat de reducerea emisiilor de carbon și promovarea mobilității urbane durabile prin realizarea de investiții în infrastructura specifică deplasarilor cu bicicleta și pietonale, în vederea asigurării circulației libere și în condiții de siguranță a persoanelor, cu protejarea mediului înconjurator, elemente cruciale pentru creșerea calității vieții cetățenilor din Municipiul Buzău. Piaţa Daciei constituie spațiul public de referință al municipiului Buzău. Datorită specificului zonei și caracteristicii de atragere a călătoriilor, se urmărește valorificarea potențialului acestei zone prin amenajări urbanistice, arhitectonice și peisagere, cu scopul de a atrage cetățenii pe de o parte spre moduri de transport alternative pietonal și biciclete dar și o diversificare a atractivității prin realizarea unui mix funcțional coerent (comerț, servicii, cultural, funcțiuni de interes public) cu flux constant. Zona pietonală Piata Daciei necesită o reamenajare urbană, care să permită o imagine corespunzătoare statutului său, conectarea sa la o rețea velo cât și polarizarea activităților de cultură și conexe culturii urbane. Obiectivele ce vor fi atinse prin realizarea investitiei sunt urmatoarele:  Reducerea emisiilor de carbon prin restricționarea traficului auto;  Reducerea poluării, inclusiv a celei sonore, cauzate de traficului urban;  Imbunatatirea microclimatului și a calității aerului prin amenajarile spațiului urban pietonal (spatii verzi, fântăni, zone de loisir, etc);  Creșterea accesibilității, conectivității și atractivității deplasărilor cu bicicleta și pietonale, ca parte dintr-un sistem integrat de mobilitate urbană durabilă;  Promovarea identității locale;  Creșterea siguranței locuitorilor;  Creșterea calității vieții cetățenilor prin dezvoltarea unei zone pietonale extinse în cadrul orașului, ca areal al interacțiunilor sociale, politice și culturale ale urbei, contribuind la dezvoltarea durabilă a Municipiului Buzău. Suprafata propusă pentru modernizare și reabilitare însumează 16.042 mp și cuprinde:  segmentul străzii Tudor Vladimirescu din dreptul sediului administrativ al Primariei municipiului Buzău până în dreptul hotelului Pietroasa, în lungime de 226 ml  segmentul străzii Aleea Trandafirilor între intersecția cu strada Ostrovului și strada Tudor Vladimirescu, în lungime de 117ml  Piața Daciei, cuprinsă între cladirea Primariei și parcarea hotelului Pietroasa  zona pietonală cuprinsa între Cinematograful Dacia, centrul comercial și hotel Pietroasa, cuprinzand și fântâna din fața hotelului. In vederea depunerii cererii de finațare pentru proiectul „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dvs. în forma şi conţinutul prezentat. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE Nr. 36.944/06.12.2018 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a Indicatorilor Tehnico-Economici pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău proiect finanțat prin POR 2014-2020, AXA PRIORITARĂ 4, Obiectivul specific 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON ÎN MUNICIPIILE REȘEDINȚĂ DE JUDEȚ PRIN INVESTIȚII BAZATE PE PLANURILE DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ Proiectul „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” face parte din proiectele prioritare din cadrul apelurilor de proiecte cu numarul POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de Mobilitate urbană durabilă. Obiectivul specific al investiției este reprezentat de reducerea emisiilor de carbon și promovarea mobilității urbane durabile prin realizarea de investiții în infrastructura specifică deplasarilor cu bicicleta și pietonale, în vederea asigurării circulației libere și în condiții de siguranță a persoanelor, cu protejarea mediului înconjurator, elemente esențiale pentru creșerea calității vieții cetățenilor din Municipiul Buzău. Proiectul propune reabilitarea si modernizarea si extinderea arealului pietonal compus din Piața Daciei, Aleea Trandafirilor si o parte din strada Tudor Vladimirescu. Cresterea mobilitatii urbane prin imbunatatirea retelei urbane pietonale si velo este unul din obiectivele majore ale Planului de Mobilitate Urbana Durabila. Prin infiintarea de noi zone urbane pietonale cu caracter nemotorizat sunt preconizate rezultate in comutarea cetatenilor de la autoturismul propriu la tranzitul pietonal si bicicleta avand ca si consecinta reducerea emisiilor de CO2 (GES). Zona ce face obiectul proiectului poate asigura un flux de trafic pietonal si velo de tranzit reprezentand o alternativa ecologica si sanatoasa de transport pentru cetateni si turisti. Descriere Activitati/Componente proiect:  Construire si modernizare spatii pietonale si de tranzit pietonal  Construire piste pentru biciclete  Iluminat pentru spatii pietonale si piste pentru biciclisti   Mobilier urban caracteristic zonei  Adaptare zone pietonale pentru persoane cu dizabilitati  Statii de inchiriere biciclete  Amenajare spatii verzi  Racordarea zonei pietonale la zona extinsa de mobilitate urbana Justificare încadrării în activităţile eligibile ale O.S In acord cu prevederile Ghidului Solicitantului condiții specifice de accesare a fondurilor ȋn cadrul apelului de proiecte cu numărulPOR/2017/4/4.1/1, axa prioritară 4, prioritatea de investiţii 4e, obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, Cap. 4.3 Eligibilitatea proiectului și a activităților, 4.3.1 Criterii generale cu privire la eligibilitatea proiectului și a activităților, activitățile propuse se încadrează în urmatoarele categorii de activitati/investitii, dupa caz: B. Investiții destinate transportului electric și nemotorizat Pct.2. Construirea/modernizarea/extinderea pistelor / traseelor pentru biciclete  Construirea/modernizarea/extinderea punctuală a sistemului de iluminat public Pct.3. Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de închiriere de biciclete (sisteme de tip „bike-sharing”, „bike-rental”) Pct.4. Construirea/modernizarea/extinderea de zone și trasee pietonale C. Alte investiții destinate reducerii emisiilor de CO2 în zona urbană Pct.2. Plantarea de aliniamente de arbori și arbuști  Reducerea emisiilor de carbon prin restricționarea traficului auto;  Reducerea poluării, inclusiv a celei sonore, cauzate de traficului urban;  Imbunatatirea microclimatului și a calității aerului prin amenajarile spațiului urban pietonal (spatii verzi, fântăni, zone de loisir, etc);  Creșterea accesibilității, conectivității și atractivității deplasărilor cu bicicleta și pietonale, ca parte dintr-un sistem integrat de mobilitate urbană durabilă;  Promovarea identității locale;  Creșterea siguranței locuitorilor;  Creșterea calității vieții cetățenilor prin dezvoltarea unei zone pietonale extinse în cadrul orașului, ca areal al interacțiunilor sociale, politice și culturale ale urbei, contribuind la dezvoltarea durabilă a Municipiului Buzău. În acest sens a fost întocmit prezentul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. SERVICIUL ELABORARE, DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE LUMINIȚA DANIELA COLȚEANU  ANEXA NR.2 la Hotărârea nr. 307 din data de 17.12.2018 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INDICATORII TEHNICO ECONOMICI pentru obiectivul de investiții „Reabilitarea zonei urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de mobilitate urbană integrată” din municipiul Buzău a) Indicatori maximali, respectiv valoarea totala a obiectivului de investitii, exprimata in lei, cu TVA si, respectiv, fara TVA, din care constructii-montaj (C+M), in conformitate cu devizul general; Valoarea totala a obiectivului de investitii, cu TVA: 24.140.837,46 lei Din care valoarea C+M, cu TVA: 19.752.906,89 lei Valoarea totala a obiectivului de investitii, fara TVA: 20.315.571,06 lei Din care valoarea C+M, fara TVA: 16.599.081,14 lei b) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta – elemente fizice/capacitati fizice care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii - si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare; - Suprafata zona pietonala = 13748mp - Suprafata spatii verzi = 1740mp - Suprafata fantani = 420.8mp - Suprafata constructii cu deck = 400mp c) Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti in functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii; Indicatori de rezultat/operare: - Număr pasageri transportați zilnic în transportul public urban: 34.935 pasageri/zi, anul 2021 (reprezentând cu 628 pasageri mai mult decât în scenariul „fără proiect”, adică o îmbunătățire cu 1,8%) 39.125 pasageri/zi, anul 2026 (reprezentând cu 976 pasageri mai mult decât în scenariul „fără proiect”, adică o îmbunătățire cu 2,6%) Emisii GES provenite din transportul rutier: 49.753,07 tone CO2/an, anul 2021 (reprezentând cu 663,30 tone CO2/an mai puțin decât în scenariul „fără proiect”, adică o îmbunătățire cu 1.3%) 52.224,23 tone CO2/an, anul 2026 (reprezentând cu 891,46 tone CO2/an mai puțin decât în scenariul „fără proiect”, adică o îmbunătățire cu 1,7%) Indicatori de realizare: Operațiuni (proiecte) implementate destinate transportului public și nemotorizat: 1 proiect de reabilitare a unui spatiu urban pietonal multifunctional in zona centrala a Municipiului Buzau si conectare la zona extinsa de mobilitate urbana integrata d) Durata estimata de executie a obiectivului de investitii, exprimata in luni. Conform graficului de implementare a obiectivului de investitii, durata estimata de implementare este de 24 de luni dupa semnarea contractului de finațare, din care 12 luni pentru executia efectiva a investitiei. Descrierea succintă a lucrărilor propuse în scenariul optim conform documentației tehnice, faza DALI Descrierea conceptului: In urma analizei de sit si a identificarii disfunctionalitatilor si neconformitatilor, se contureaza urmatoarele directii de dezvoltare conceptuala a zonei: Zona Aleea Trandafirilor – zona pietonala si esplanade comerciala Se mentine o zona de tranzit pe una din benzile de mers, spatiul verde de pe mijloc se reconfigureaza si se extinde astfel incat sa include toate elementele vegetale mature existente, rezultand compozitii alveolare umbrite natural, cu acces atat dinspre promenada perimetrala comerciala din fata magazinelor cat si dinspre zona de tranzit; pe cealalta parte, toate elementele vegetale existente vor fi asociate cu zone de stat in alcatuiri diverse, dar unitar tratate, permitand pietonului sa se opreasca din tranzitul sau si sa socializeze sau sa se relaxeze. In zonele alveolare marginite de spatiile verzi nou create si amenajate cu specii aclimatizate de arbori de talie mare, medie si mica, arbusti decorative si plante erbacee perene, se pot dezvolta activitati comerciale de alimentative publica, gen: terase, cafenele, pizzerii, restaurante, antrenand un aflux de vizitatori considerabil – acest lucru fiind benefic pentru economia Municipiului si ridicarea standardului calitatii vietii locuitorilor, si pentru generarea unui cadru care poate influenta pozitiv turismul in zona. La intrarea pe esplanada pietonala Aleea Trandafirilor dinspre strada Ostrovului se va amplasa bustul lui Nicu Constantinescu, simbol al transformarilor din centrul urbei. Ca aspect identitar, care va fi reiterat si subliniat in toate dezvoltarile ulterioare ale Municipiului, Iazul Morii va fi adus in mod simbolic in cadrul prezentei amenajari, printr-un canal de apa deschis prin care va curge apa si care margineste parcursul pietonal catre spatiile verzi de-a lungul intregii esplanade urmand a fi regasit si in platoul pietei. Se prevede localizarea unei statii [...]