HCL 306/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei şi aprobării liniei de subvenţionare prioritară în domeniul asistenţei sociale Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 501/CLM/16.10.2017 prin care se propune constituirea comisiei de evaluare şi selectionare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei şi a liniei de subvenţionare prioritară în domeniul asistenţei sociale pe anul 2018; - raportul nr. 8032/16.10.2017 al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău ; - avizul comisiei juridice şi de disciplină a Consiliul Local al Municipiului Buzău; -avizul comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliul Local al Municipiului Buzău; - prevederile art. 1, alin. (1) şi alin. (3) din Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 aprobate prin HG nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. d) şi alin. (6), lit. a), pct. 2, art. 45, alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. (b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. (1) Se constituie comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei, denumită în continuare comisie, în următoarea componenţă: a) Lambru Daniel - consilier local; Alexandru Mihai - consilier local; Barbu Liviu Dragoş - consilier local. b) Comisia se completează cu un membru din cadrul aparatului de specialitate al primarului numit prin dispoziţie, precum şi un membru din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, desemnat prin decizia directorului executiv al acestei entităţi. (2) Secretariatul comisiei se asigură de către Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău. (3) Comisia alege dintre membrii ei un preşedinte. Art.2 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei, potrivit anexei nr.1. Art.3.(1)Se aprobă linia de subvenţionare prioritară, în domeniul asistenţei sociale, pentru adăpost pentru victimele violenţei in familie. (2) Finanţarea cheltuielilor pentru linia de subvenţionare prevăzută la alin. 1 se face în limitele sumelor alocate de la bugetul local pe anul 2018. Art.4. Se aprobă Criteriile de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei, potrivit anexei nr. 2. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul municipiului Buzău precum şi Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Fănică Bârlă CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 octombrie 2017 Nr.306 Această hotarâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău in şedinţa din data de 27 octombrie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1), din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 22 voturi pentru, -- abţineri şi -- voturi impotrivă din numărul total de 23 consilieri in funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 501/CLM/16.10.2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotarâre privind constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor in vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei şi aprobării liniilor de subvenţionare prioritară în domeniul asistenţei sociale Potrivit Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care se înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, asociaţiile şi fundaţiile pot primi subvenţii alocate de la bugetul de stat sau după caz, de la bugetele locale. În vederea acordării subvenţiilor este necesară constituirea la nivelul consiliului local a unei comisii de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor. În conformitate cu art. 5, alin. (1) şi (2) din Normele aprobate de Hotărârea Guvernului nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, componenţa, modul de organizare şi de funcţionare a comisiei, precum şi criteriile de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local. În anul 2017, Direcţia de Asistenţă Socială a municipiului Buzău a plătit subvenţii pentru două asociaţii şi fundaţii române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială cu sediul în municipiul Buzău. Fundaţia pentru copii Sfântul Sava a acordat servicii sociale pentru victimele violenţei în familie, iar Fundaţia Crucea Alb – Galbenă pentru îngrijiri la domiciliu a persoanelor vârstnice şi cu handicap.Serviciile au fost acordate pentru beneficiarii cu domiciliul în municipiul Buzău. În sensul celor de mai sus susţin necesitatea finanţării cheltuielilor în domeniul asistenţei sociale şi pentru faptul că legislaţia în vigoare în domeniu permite acordarea de subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cât şi pentru încurajarea societăţii civile să participle activ la ajutorarea categoriilor defavorizate de populaţie. Având în vedere necesitatea finanţării cheltuielilor în acest domeniu se impune aprobarea liniei de subventionare prioritară în domeniul asistenţei sociale pentru adăpost pentru victimele violenţei in familie deoarece pe raza municipiului Buzău sunt victime ale violenţei în familie pentru care, în regim de urgenţă, să se poată asigură asistenţă socială. Finanţarea cheltuielilor pentru linia de subvenţionare menţionată se face în limitele sumelor alocate de la bugetul local pe anul 2018. Se impune aprobarea regulamentului de organizare a comisiei şi a criteriilor de evaluare, respectiv punctajul maxim al procedurii de lucru.  În sensul celor de mai sus a fost elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat in forma redactată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău - Nr. 8032/16.10.2017 RAPORT la proiectul de hotarâre privind constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor in vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei şi aprobării liniilor de subvenţionare prioritară în domeniul asistenţei sociale În conformitate cu prevederile Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, asociaţiile pot primi subvenţii alocate de la bugetul de stat sau după caz, de la bugetele locale. Metodologia de acordare a subvenţiilor a fost stabilită prin Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, modificate şi completate prin Hotărârea Guvernului nr. 619/2017. În vederea acordării subvenţiilor este necesar constituirea la nivelul consiliului local a unei comisii de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor. În conformitate cu art. 5, alin. (1) şi (2) din Normele aprobate de Hotărârea Guvernului nr.1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, componenţa, modul de organizare şi de funcţionare a comisiei, precum şi criteriile de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local. În anul 2017, Direcţia de Asistenţă Socială a municipiului Buzău a plătit subvenţii pentru două asociaţii şi fundaţii române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială cu sediul în municipiul Buzău. Fundaţia pentru copii Sfântul Sava a acordat servicii sociale pentru victimele violenţei în familie, iar Fundaţia Crucea Alb – Galbenă pentru îngrijiri la domiciliu a persoanelor vârstnice şi cu handicap.Serviciile au fost acordate pentru beneficiarii cu domiciliul în municipiul Buzău. În sensul celor de mai sus susţin necesitatea finanţării cheltuielilor în domeniul asistenţei sociale şi pentru faptul că legislaţia în vigoare în domeniu permite acordarea de subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cât şi pentru încurajarea societăţii civile să participle activ la ajutorarea categoriilor defavorizate de populaţie. Finanţarea cheltuielilor pentru linia de subvenţionare menţionată mai sus se face în limitele sumelor alocate de la bugetul local pe anul 2018.  Se impune aprobarea regulamentului de organizare a comisiei şi a criteriilor de evaluare, respectiv punctajul maxim al procedurii de lucru. Depunem alăturat proiectul de hotărâre pentru a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. DIRECTOR EXECUTIV, Antonescu Gabriela  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.306 din 27 octombrie 2017 a Consiliului Local al municipiului Buzău REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 Art. 1. Comisia de evaluare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiilor în temeiul Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. (1) Perioada în care Comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile începe după perioada de expirare a termenului limită de depunere a documentaţiei în vederea solicitării subvenţiilor. (2) Activitatea secretarului comisiei începe la data înregistrării primei documentaţii pentru solicitarea subvenţiilor. Art. 3. Comisia are următoarele atribuţii: a) analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii sau fundaţii şi respectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiei; b) solicită Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău, în termen de maxim 10 zile lucrătoare de la data începerii activităţii, raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei. Modelul raportului este prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1153/2001; c) solicită, dacă este cazul, ca raportul prevăzut la lit. b), să fie însoţit de documente justificative pentru susţinerea recomandărilor; d) evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor prevăzute la art. 6 din H.G. nr. 1153/2001; e) comunică asociaţiilor şi fundaţiilor neselecţionate motivele care au stat la baza luării acestei decizii; f) propune spre aprobare Consiliului Local al municipiului Buzău lista asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate; g) comunică în termen de 5 zile de la data emiterii hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău, asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate, nivelul subvenţiilor aprobate; Art. 4 -Sarcinile şi responsabilităţile preşedintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă comisia în relaţiile cu consiliul local şi cu asociaţiile şi fundaţiile solicitante de subvenţie;  b) coordonează activitatea membrilor şi a secretarului comisiei; c) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; d) verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei; e) verifică indeplinirea de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; f) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială; g) analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; h) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; i) stabileşte numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenţiei; j) stabileşte suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială; k) participă cu drept de vot la şedinţele de lucru ale comisiei; l) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse in documentele verificate în cadrul comisiei; m) mediază situaţiile în care există divergenţe între membrii comisiei. Art. 5 - Sarcinile şi responsabilităţile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; b) verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei; c) verifică îndeplinirea de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială; e) analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; f) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; g) stabileşte numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenţiei; h) stabileşte suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială; i) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 6 - Sarcinile şi responsabilităţile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura Primăriei municipiului Buzău toate solicitările de acordare a subvenţiilor, le inregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia îşi incepe activitatea; b) organizează şedinţele comisiei, ori de câte ori este nevoie sau la solicitarea preşedintelui; c) întocmeşte şi transmite asociaţiilor şi fundaţiilor comunicările privind rezultatul selecţiei; d) întocmeşte şi răspunde de evidenţa documentelor emise şi primite de comisie; e) întocmeşte orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia;  f) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 7 - (1) Evaluarea asociaţiilor şi fundaţiilor se realizează de către membrii comisiei pe baza criteriilor prevăzute în Normele metodologice şi a grilei de evaluare. (2) Comisia va solicita Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei. Art. 8 - În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii şi preşedintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă, în şedinţe de lucru colective. Art. 9 - Pe parcursul evaluării, comisia intocmeşte lista asociaţiilor şi fundaţiilor eliminate în diferite etape de evaluare. Art. 10 - La încheierea procesului verbal de evaluare, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundaţiilor cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte. Art. 11 - Lista prevăzută la art. 10, cuprinde atât numărul de persoane asistate, precum şi suma reprezentând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociaţiilor şi fundaţiilor. Art. 12 – În termen de 5 zile de la data adoptării hotărârii prevăzute la art. 9, alin. (1) din Normele Metodologice, comisia comunică asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate nivelul subvenţiilor aprobate. Art. 13- Documentele emise şi primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. Art. 14 - Documetele care au stat la baza evaluării şi selecţionării asociaţiilor şi fundaţiilor, precum şi documentele şi registrul special prevăzute la art. 13 se predau pe bazăde proces verbal Consiliului Local al municipiului Buzău la încheierea activităţii comisiei. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, consilier Fănică Bârlă Eduard Pistol  Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 306 din 27 octombrie 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău CRITERII DE EVALUARE şi punctajul maxim care poate fi acordat, asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, ce înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială de la bugetul local. 1. Documentaţia de solicitare a subvenţiei va conţine următoarele: a) Cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr.1 la Normele Metodologice aprobate prin Hotarârea Guvernului nr. 1.153/2001; b) ultimul bilanţ contabil înregistrat la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Judeţeană; c) balanţa contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei; d) certificat de atestare fiscală . Documentele de la lit. a) şi d) vor fi prezentate în original. 2. Data limită de depunere a documentaţiei de solicitare a subvenţiei este ultima zi lucrătoare a lunii octombrie a fiecărui an. 3. Pot primi subvenţii de la bugetul local asociaţiile şi fundaţiile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, constituite şi acreditate sau licenţiate să acorde servicii sociale, potrivit legii; b) deţin licenţă de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenţie; c) solicită subvenţii în completarea resurselor financiare proprii d) au activitate de asistenţă socială care se adresează unor persoane asistate în municipiul Buzău. 4. Serviciile de asistenţă socială acordate de asociaţiile şi fundaţiile prevăzute la pct. 3 sunt subvenţionate dacă sunt indeplinite următoarele condiţi [...]