HCL 302/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii nr. 354/18 decembrie 2017 privind stabilirea salariilor aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, precum şi în cadrul serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 392/CLM/10.12.2018, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 354/18 decembrie 2017 privind stabilirea salariilor aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, precum şi în cadrul serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău; - raportul Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională, înregistrat sub nr. 37.290/10.12.2018; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Deciziei Camerei de Conturi Buzău nr. 20/27.08.2018 pentru înlăturarea deficienţelor constate şi consemnate în Procesul verbal de constatare anexă la Raportul de audit înregistrate sub nr. 55871/27.07.2018 - procesul-verbal nr. 32718/06.12.2017 privind consultările avute cu organizaţiile sindicale reprezentative la nivel de unitate şi cu reprezentanţii salariaţilor din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău; - prevederile Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile şi completarile ulterioare; - prevederile art. 3 alin. (4), art. 7, art. 10, art. 11, art. 12, alin. (1), art. 19, art. 28, alin. (1), art. 33, art. 35, art. 38, alin. (2), lit. b) şi art. 39 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;  - prevederile art. 5 din O.U.G. nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal- bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene; În temeiul art. 4, alin. (1), art. 36, alin. (1) şi alin. (2), lit. a) şi alin. (9), art. 45, alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.I.- Se aprobă modificarea Anexei nr. 4 la Hotărârea nr. 354/18 decembrie 2017 privind stabilirea salariilor aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, precum şi în cadrul serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău, conform anexei nr. I care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II.- Celelalte prevederi din Hotărârea nr. 354/18 decembrie 2017 rămân neschimbate. Art. III.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, consilier Bogdan – Florin Hudițoiu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 17 decembrie 2018 Nr. 302 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data 17 decembrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 22 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU PRIMAR Nr. 392/CLM/10.12.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii nr. 354/18 decembrie 2017 privind stabilirea salariilor aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, precum şi în cadrul serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău Având în vedere necesitatea corelării, aplicării corecte a salariilor în conformitate cu prevederile legale cu privire la stabilirea salariilor de bază conform Legii-cadru nr. 153/2017, respectiv asigurarea punerii în executare a Deciziei Camerei de Conturi Buzău nr. 20/27.08.2018 pentru înlăturarea deficienţelor constatate şi consemnate în Procesul verbal de constatare anexă la Raportul de audit înregistrate sub nr. 55871/27.07.2018, prevăzute în Anexa nr. 3 şi Anexa nr. 4 din Hotărârea nr. 354/2017, care stau la baza determinării salariilor de bază pentru funcţiile contractuale din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău; În aplicarea prevederilor art. 11, alin. (1) - (4) din Legea-Cadru nr. 153/28.06.2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat. Dispoziţiile articolului 11, alin. (1) – (4) prevăd următoarele: (1) Pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale “Administraţie" din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale şi din serviciile publice din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor. (2) Nomenclatorul funcţiilor necesare desfăşurării activităţilor specifice fiecărei instituţii sau autorităţi a administraţiei publice locale, precum şi ierarhia funcţiilor sunt prevăzute în anexa nr. VIII, cap. I, lit. A, pct. III ş i cap. II, lit. A, pct. IV. (3) Stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (1) se realizează de către ordonatorul de credite, cu respectarea prevederilor art. 25. (4) Nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), fără a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, a indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean, sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, corespunzător nivelului de organizare: comuna, oraş, municipiu, sectoarele municipiului Bucureşti, primăria generală a municipiului Bucureşti, exclusiv majorările prevăzute la art. 16, alin. (2), cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri ş i cheltuieli.". Având în vedere prevederile art. 3 din Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, gestionarea sistemului de salarizare a personalului din instituţiile şi autorităţile publice se asigură de fiecare ordonator de credite, cu obligativitatea stabilirii salariilor de bază, sporurilor, compensaţiilor, adaosurilor, primelor, premiilor şi indemnizaţiilor şi a altor drepturi, astfel încât să se încadreze în sumele aprobate cu această destinaţie în bugetul propriu. Întrucât în Anexa nr. 3 din H.C.L. nr. 354/2017 (potrivit art. 11 din Legea- cadru nr. 153/2017) cuprinzând salariul de bază corespunzător se impune completarea la nr. crt. 3, rubrica “Funcţia contractuală de conducere”, după “Şef serviciu” prin introducerea sintagmei “Şef centru”, având în vedere prevederile H.C.L. nr. 5/29.01.2018 pentru aprobarea organigramei, numărului de personal, statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare al creşelor din municipiul Buzău precum şi Dispoziţia primarului nr. 511/14 martie 2018 pentru aprobarea Metodologiei privind reorganizarea creşelor din municipiul Buzău. Totodată, urmare a Procesului–verbal de constatare anexă la Raportul de audit înregistrat sub nr. 55871/27.07.2018 în care s-a consemnat faptul că nu au fost respectate prevederile din Nota la Anexa nr. VIII , lit. A, pct. IV b) Nomenclatorul şi ierarhia funcţiilor din administraţia publică locală din Legea-cadru nr. 153/2017 potrivit cărora “Salariile de bază stabilite pentru funcţiile prevăzute la gradul IA sau treapta IA, potrivit nivelului studiilor, de la administraţia publică locală, se utilizează şi pentru salarizarea funcţiilor de la cabinetul primarului comunei, oraşului şi municipiului” propun ca Anexa nr. 4 sa se modifice în mod corespunzător în sensul eliminării în totalitate a nr. crt. 4 din anexă şi renumerotarea acesteia, deoarece aşa după cum reiese şi din Nota menţionată mai sus, această funcţie de consilier primar este salarizată potrivit nivelului studiilor la nivelul unui consilier, gradul IA. Având în vedere prevederile art. 61, alin. (2) şi art. 63, alin. (4), lit. a) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, menţionată mai sus, conform cărora primarul asigură punerea în aplicare a legilor şi exercită funcţia de ordonator principal de credite, propun modificarea şi completarea Hotărârea nr. 354/2017, conform celor menţionate mai sus. În aplicarea prevederilor art. 11, alin. (1) din Legea-Cadru nr. 153/2017, menţionată mai sus, conform procesului-verbal nr. 32718/06.12.2017 au fost consultate organizaţiile sindicale reprezentative existente la nivel de unitate şi reprezentanţii salariaţilor. Luând în considerare cele de mai sus, în temeiul art. 4, alin. (1), art. 36, alin. (1) şi alin. (2), lit. a) şi alin. (9), art. 45, alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare propun dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Buzău proiectul de hotărâre alăturat. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Serviciul Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională Nr. 37.290/10.12.2018 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii nr. 354/18 decembrie 2017 privind stabilirea salariilor aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, utilizate în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, precum şi în cadrul serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău Având în vedere necesitatea corelării, aplicării corecte a salariilor în conformitate cu prevederile legale cu privire la stabilirea salariilor de bază conform Legii-cadru nr. 153/2017, respectiv asigurarea punerii în executare a Deciziei Camerei de Conturi Buzău nr. 20/27.08.2018 pentru înlăturarea deficienţelor constatate şi consemnate în Procesul verbal de constatare anexă la Raportul de audit înregistrate sub nr. 55871/27.07.2018, prevăzute în Anexa nr. 3 şi Anexa nr. 4 din Hotărârea nr. 354/2017, care stau la baza determinării salariilor de bază pentru funcţiile contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău; În aplicarea prevederilor art. 11, alin. (1) - (4) din Legea-Cadru nr. 153/28.06.2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat. Dispoziţiile articolului 11, alin. (1) – (4) prevăd următoarele: (1) Pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale “Administraţie" din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale şi din serviciile publice din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor. (2) Nomenclatorul funcţiilor necesare desfăşurării activităţilor specifice fiecărei instituţii sau autorităţi a administraţiei publice locale, precum şi ierarhia funcţiilor sunt prevăzute în anexa nr. VIII, cap. I, lit. A, pct. III ş i cap. II, lit. A, pct. IV. (3) Stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (1) se realizează de către ordonatorul de credite, cu respectarea prevederilor art. 25. (4) Nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), fără a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, a indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean, sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, corespunzător nivelului de organizare: comuna, oraş, municipiu, sectoarele municipiului Bucureşti, primăria generală a municipiului Bucureşti, exclusiv majorările prevăzute la art. 16, alin. (2), cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri ş i cheltuieli.". Având în vedere prevederile art. 3 din Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, gestionarea sistemului de salarizare a personalului din instituţiile şi autorităţile publice se asigură de fiecare ordonator de credite, cu obligativitatea stabilirii salariilor de bază, sporurilor, compensaţiilor, adaosurilor, primelor, premiilor şi indemnizaţiilor şi a altor drepturi, astfel încât să se încadreze în sumele aprobate cu această destinaţie în bugetul propriu. Întrucât în Anexa nr. 3 din H.C.L. nr. 354/2017 (potrivit art. 11 din Legea- cadru nr. 153/2017) cuprinzând salariul de bază corespunzător se impune completarea la nr. crt. 3, rubrica “Funcţia contractuală de conducere” , după “Şef serviciu” prin introducerea sintagmei “Şef centru”, având în vedere prevederile H.C.L. nr. 5/29.01.2018 pentru aprobarea organigramei, numărului de personal, statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare al creşelor din municipiul Buzău precum şi Dispoziţia primarului nr. 511/14 martie 2018 pentru aprobarea Metodologiei privind reorganizarea creşelor din municipiul Buzău. Totodată, urmare a Procesului–verbal de constatare anexă la Raportul de audit înregistrat sub nr. 55871/27.07.2018 în care s-a consemnat faptul că nu au fost respectate prevederile din Nota la Anexa nr. VIII , lit.A, pct.IV b) Nomenclatorul şi ierarhia funcţiilor din administraţia publică locală din Legea-cadru nr. 153/2017 potrivit cărora “Salariile de bază stabilite pentru funcţiile prevăzute la gradul IA sau treapta IA, potrivit nivelului studiilor, de la administraţia publică locală, se utilizează şi pentru salarizarea funcţiilor de la cabinetul primarului comunei, oraşului şi municipiului” propun ca Anexa nr. 4 sa se modifice în mod corespunzător în sensul eliminării în totalitate a nr. crt. 4 din anexă şi renumerotarea acesteia, deoarece aşa după cum reiese şi din Nota menţionată mai sus, această funcţie de consilier primar este salarizată potrivit nivelului studiilor la nivelul unui consilier, gradul IA. De asemenea, precizăm faptul că, în aplicarea prevederilor art. 11 (1) din Legea - Cadru nr. 153/2017, conform procesului - verbal înregistrat sub nr. 32718/06.12.2017 au fost consultate organizatiile sindicale reprezentative existente la nivel de unitate ş i reprezentanţii salariatilor. Având în vedere cele de mai sus, în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport de specialitate, care însoţeşte proiectul de hotărâre, cu rugămintea de a fi înscris pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului Local al Municipiului Buzău din luna decembrie 2018. Întocmit, Şef serviciu Gianina-Cristina Dinu