HCL 296/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor Societății Comerciale « Compania de Apă » S.A Buzău, din data de 27.12.2018, ora 11.00, și respectiv 28.12.2018, ora 11.00 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 399/CLM/13.12.2018 prin care se propune luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor Societății Comerciale « Compania de Apă » S.A. Buzău, data de 27.12.2018, ora 11.00, și respectiv 28.12.2018, ora 11.00; - raportul Serviciului Juridic nr. 37.882/13.12.2018 din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Conisiliului Local al Municipiului Buzău; - convocatorul ședinței Adunării Generale Ordinare a Acționarilor a S.C. « Compania de Apă » S.A. Buzău, nr. 26.000/27.11.2018, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău sub nr. 37.477 din 11.12.2018; - dispozițiile Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile art. 14, alin. 11 din O.G nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările și completările ulterioare; - faptul că Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău, prin Consiliul Local, este acționar majoritar la S.C Compania de Apă S.A Buzău; În temeiul: - prevederilor art. 36, alin. (2), lit. d, alin. (6), lit. a, punctul 14, art. 45, alin. 1 precum și ale art. 115, alin. 1, lit. b, din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,  H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău, prin Consiliul Local, ia act că reprezentantul său în Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor de la S.C. Compania de Apă S.A. Buzău, va fi domnul primar Constantin Toma, reprezentantul legal. Art.2.- Persoana nominalizată la art. 1 va vota punctele menționate în convocatorul ședinței Adunării Generale Ordinare a Acționarilor Societății Comerciale “Compania de Apă“ S.A. Buzău, nr. 26.000/27.11.2018, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău sub nr. 37.477 din 11.12.2018, după cum urmează: - la punctul 1 de pe ordinea de zi “PENTRU”; - la punctul 2 de pe ordinea de zi “PENTRU”; - la punctul 3 de pe ordinea de zi “PENTRU“; - la punctul 4 de pe ordinea de zi “PENTRU“. Art.3.- Dispozițiile prezentei hotărâri rămân valabile și în cazul unei amânări/reconvocări a Adunării Generale a Acționarilor (ordinară sau extraordinară) de la S.C. « Compania de Apă » S.A. Buzău, cu aceeași ordine de zi. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic precum și Societatea Comercială “Compania de Apă” S.A. Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, consilier Bogdan – Florin Hudițoiu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 17 decembrie 2018 Nr. 296 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 17 decembrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 19 voturi pentru, 1 abţinere şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  Domnul consilier Ionescu Constantin nu votează. ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 399/CLM/13.12.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor Societății Comerciale « Compania de Apă » S.A Buzău, din data de 27.12.2018, ora 11.00, și respectiv 28.12.2018, ora 11.00 În conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind admininstraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ”Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, exercită, în numele unităţii administrativ- teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi comerciale sau regii autonome, în condiţiile legii”. Conform art. 125, alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ”acţionarii pot participa şi vota în adunarea generală prin reprezentare, în baza unei împuterniciri acordate pentru respectiva adunare generală”. Având în vedere prevederile art. 30 din OUG 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, propun ca reprezentantul Municipiului Buzău în AGOA, să voteze astfel: 1. La punctul 1 de pe ordinea de zi: PENTRU aprobarea indicatorilor cheie de performanță financiari și nefinanciari pentru membrii Consiliului de Administrație ai Companiei de Apă Buzău și a ponderii acordate acestora conform Hotărârii nr. 20/23.10.2018 a Autorității Tutelare – ADI Buzău 2008; 2. La punctul 2 de pe ordinea de zi: PENTRU aprobarea Planului de Administrare pentru membrii Consiliului de Administrație ai Companiei de Apă Buzău pentru perioada de execuție a mandatului 2018- 2022. 3. La punctul 3 de pe ordinea de zi: PENTRU “ratificarea Deciziei nr. 36/15.11.2018, având ca obiect revocarea mandatului directorului general”. 4. La punctul 4 de pe ordinea de zi: PENTRU a fi împuternicită doamna Stan Raluca Georgiana – Șef Serviciu juridic/secretar CA să semneze actul constitutiv actualizat și să efectueze toate demersurile necesare înregistrării hotărârilor la Registrul Comerțului. În sensul celor de mai sus, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR,  Constantin Toma ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU -Serviciul Juridic- Nr. 37.882/13.12.2018 RAPORT la proiectul de hotărâre privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor Societății Comerciale « Compania de Apă » S.A Buzău, din data de 27.12.2018, ora 11.00, și respectiv 28.12.2018, ora 11.00 Având în vedere proiectul de hotărâre, menționez următoarele: Potrivit Legii nr. 31/1990 privind societățile și a O.U.G 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, acționarii pot vota în AGOA prin reprezentare, prin corespondență sau prin mijloace electronice. Conform art. 14, alin. (1), indice 1 din O.G nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările și completările ulterioare, În exercitarea calităţii de acţionar la societăţile la care deţin direct sau indirect o participaţie unică sau majoritară, statul şi unităţile administrativ-teritoriale acordă mandate cu titlu gratuit reprezentanţilor săi în adunările generale ale acţionarilor acestor societăţi. În conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ”Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, exercită, în numele unităţii administrativ- teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi comerciale sau regii autonome, în condiţiile legii”. Conform art. 125, alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ”acţionarii pot participa şi vota în adunarea generală prin reprezentare, în baza unei împuterniciri acordate pentru respectiva adunare generală”. Având în vedere prevederile art. 30 din OUG 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, reprezentantul Municipiului Buzău în AGOA, votează potrivit Hotărârii Consiliului Local (cu referire la punctul 1 și 2). Referitor la punctul 3 de pe ordinea de zi, arăt că AGOA are competenta legala sa se pronunte asupra unui asemenea punct aflat pe ordinea de zi.  Art. 111 din Legea 31/1990 stabileste masurile asupra carora se poate pronunta Adunarea generala a actionarilor. Acest articol nu este limitativ, ci se refera la anumite probleme asupra carora exista obligatia de a decide, fara insa a limita competentele decizionale asupra acestora. In acest sens, art. 111 (2) din lege dispune, inca de la inceputul sau: în afară de dezbaterea altor probleme înscrise la ordinea de zi…. Astfel, se exprima in mod clar faptul ca AGOA are, spre deosebire de sedinta extraordinara a actionarilor, unde competentele decizionale sunt limitativ prevazute de lege, competente generale în a se pronunța asupra oricaror probleme inscrise pe ordinea de zi a sedintei. Mai mult, un temei juridic explicit al posibilitatii ratificarii deciziei CA il constituie art. 12.2 k) din actul constitutiv al societatii: “delibereaza asupra hotararilor care ii sunt supuse spre aprobare de catre Consiliul de administratie”. Acest text este obligatoriu a fi luat in considerare de actionarii societatii. In al doilea rand, AGOA are dreptul și obligația sa ratifice o decizie a CA al SC Compania de apa. Astfel, conform dispozitiilor art. 111 alin. 2 d) din Legea 31/1990 si a art. 12.2 lit.a) din actul constitutiv al societatii, AGOA este obligata se pronunte asupra gestiunii directorilor societatii. In sfera gestiunii intra si masurile ce se iau fata de modul în care directorii gestioneaza societatea, deci si asupra masurii revocarii mandatului. Legea da in competenta Consiliului de administratie decizia de a revoca mandatul directorilor societatii, asa cum a si facut, de altfel, prin Decizia 36/15.11.2018, dar si Adunarea generala ordinara a actionarilor are dreptul sa se pronunte, prin ratificarea deciziei, asupra masurii luate așa cum am menționat. Nu orice decizie a CA trebuie ratificata de AGOA, dar acelea asupra carora este chemata prin convocatorul sedintei sa isi exprime parerea sunt obligatoriu a fi luate in discutie si trebuie sa se ia o hotarare intr-un anumit sens, intrucat sunt puncte pe ordinea de zi, iar convocarea a fost facuta conform dispozitiilor art. 117 din Legea 31/1990. Ratificarea deciziei CA nu presupune adoptarea din nou a deciziei luate deja de catre Consiliul de administratie, ci, asa cum se si solicita, doar o achiesare la masura deja luata. Analizând proiectul de hotărâre se observă că acesta se încadrează în tiparul legii, sens în care propun să-l aprobați. Serviciul Juridic, Dima Viorel