HCL 287/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOT ĂRÂRE pentru aprobarea actualizarii documentaţiei tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „REABILITAREA IN VEDEREA CREȘTERII EFICIENȚEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C2 (CORP TEHNIC)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub numărul 362/CLM/20.11.2018 prin care se propune aprobarea actualizării documentaţiei tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „Reabilitarea in vederea creșterii eficienței energetice clădiri publice – Liceul Henri Coanda – Corp C2 (Corp Tehnic) în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/b/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice”, aprobate prin HCL 258/2017; - raportul comun al Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte și al Serviciului Investiții, Achiziții Publice nr. 34.377/19.11.2018; - avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului şi turism a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei Tehnico-Economice nr. 59/21.11.2018; - prevederile Legii 121/2014 privind eficiența energetică cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - cerinţele Ghidului solicitantului; - Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă 2015-2020 al municipiului Buzău și Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Buzău 2016-2023; În conformitate cu prevederile art. 44, alin. (1) şi art. 45, alin. (1) din Legea privind finanţele publice locale nr. 273/2006 cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) și c) şi alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (1), art. 115, alin (1), lit. b) şi art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Se aprobă actualizarea documentaţiei tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi indicatorii tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „Reabilitarea in vederea creșterii eficienței energetice clădiri publice – Liceul Henri Coanda – Corp C2 (Corp Tehnic) în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/b/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice”, prevăzuţi în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare şi Implementare Proiecte, Serviciului Investiții, Achiziții Publice și al Serviciului Buget Finanțe, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Ionuț – Sorin Apostu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 23 noiembrie 2018 Nr. 287 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 23 noiembrie 2018 cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 21 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 21 consilieri prezenţi la şedinţă. ANEXA la Hotărârea nr. 287 din 23 noiembrie 2018 a Consiliului Local al Municipiului Buzău la proiectul de hotărâre pentru aprobarea actualizarii documentaţiei tehnico- economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „REABILITAREA IN VEDEREA CREȘTERII EFICIENȚEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C2 (CORP TEHNIC)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” a) Indicatori maximali, respective valoarea totala a obiectivului de investitii, exprimata in lei, cu TVA si, respective, fara TVA, din care constructii montaj C+M, in conformitate cu devizul general; INDICATORI MAXIMALI CU TVA Valoarea totală a lucrărilor de intervenție, inclusiv TVA – total, 2.626.230,43 lei din care construcții-montaj (C + M) inclusiv TVA 1.642.230,43 lei INDICATORI MAXIMALI FARA TVA Valoarea totală a lucrărilor de intervenție, exclusiv TVA- total, 2.213.319,65 lei din care construcții-montaj (C + M) exclusiv TVA 1.380.025,57 lei b) Indicatori minimali, respective indicatori de performanta – elemente fizice/capacitate fizica care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii – si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare; arie utilă: 2199,69 m2 arie desfăsurată: 2030,12 m2 arie construită: 507,53 m2 durata de execuție: 6 luni Indicator proiect Valoarea indicatorului economia anuală de energie 730.010,37 (68,66%) (kWh/an) economia anuală de energie (în 59,84 tone echivalent petrol) reducerea anuală a emisiilor de 155,41 gaze cu efect de seră echivalent CO2 (tone/an) c) Indicatori finnanciari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti in functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii; Valoarea totală a lucrărilor de intervenție, inclusiv TVA – total, 2.626.230,43 lei din care construcții-montaj (C + M) inclusiv TVA 1.642.230,43 lei -inlocuirea corpurilor de iluminat cu unele LED, cu durata mare de viata si consum redus; - sIstem de detective si semnalizare impotriva incendiilor.  Conform estimarilor DALI Valoarea totală a lucrărilor de intervenție, inclusiv TVA – total, 2.626.792,08 lei din care construcții-montaj (C + M) inclusiv TVA 1.642.230,43 lei  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- NR. 362/CLM/20.11.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea actualizarii documentaţiei tehnico- economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „REABILITAREA IN VEDEREA CREȘTERII EFICIENȚEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C2 (CORP TEHNIC)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Proiectul „Reabilitarea in vederea creșterii eficienței energetice clădiri publice – Liceul Henri Coanda – Corp C2 (corp tehnic)”,se afla in acest moment in etapa de contractare. Ca urmare a analizei documentatiei de precontractare, in cadrul procesului de avizare interna al Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) a cererii de finantare depuse in cadrul Programului Operational Regional 2014 -2020, ne-au fost solicitate clarificari privind actualizarea indicatorilor tehnico economici. In urma acestei cereri de clarificari numarul 10 din 16.11.2018, Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) a solicitat corelarea secțiunii Rezultate asteptate cu sectiunea Indicatori si cu valorile aprobate prin HCL de aprobare a indicatorilor tehnico-economici si cu cele din raportul de audit energetic. Totodată, având în vedere și Raportul comun al serviciilor de specialitate, s-a întocmit prezentul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERVICIUL DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE SERVICIUL INVESTIȚII, ACHIZIȚII PUBLICE NR. 34.377/19.11.2018 RAPORT COMUN la proiectul de hotărâre pentru aprobarea actualizarii documentaţiei tehnico- economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „REABILITAREA IN VEDEREA CREȘTERII EFICIENȚEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C2 (CORP TEHNIC)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ȘI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Municipiul Buzău a aderat la Convenția Primarilor privind Energia și Clima în anul 2016 prin Hotărârea Consiliului Local 195/2016. Convenția Primarilor reprezintă principala mișcare europeană în care sunt implicate autoritățile locale și regionale care se angajează în mod voluntar pentru creșterea eficienței energetice și utilizarea surselor de energie regenerabilă în teritoriile pe care le administrează. Prin angajamentul lor, semnatarii Convenției își propun atingerea și depășirea obiectivului Uniunii Europene de reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în anul 2020. În anul 2016 prin Hotărârea Consiliului Local nr. 220/2016 se aprobă Planul de Acțiune pentru Energia Durabilă 2015-2020. Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă pune în aplicare măsuri de eficiență energetică, proiecte privind energia regenerabilă și alte acțiuni în materie de energie, în diverse domenii de activitate ale autorităților locale. Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă pune în aplicare programe și acțiuni destinate să economisească energia în clădiri; pune în aplicare măsurile de reducere a consumurilor de energie și sfera serviciilor comunitare de utilități publice; oferă un plan energetic local coerent, susținut financiar și politic de comunitatea locală si sta la baza prioritizării acțiunilor și proiectelor pentru alocarea resurselor financiare în atingerea obiectivelor stabilite. Finanţarea reabilitării termice pentru clădirilor publice se realizează prin Programul Operaţional Regional 2014 -2020, Axa Prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea B - Clădiri publice. Situatia existenta a obiectivului de investitii: Cladirea construita in jurul anului 1980 se inscrie intr-un dreptunghi cu laturile de 33,50 m x 11,55 m si este formata dintr-un singur tronson. Regimul de inaltime este subsol, parter si trei etaje. Acoperisul este de tip terasa necirculabila, inaltimea la atic fiind de 16,30 m fata de trotuarul de garda. Accesul in cladire se face prin doua intrari, una principala si doua secundare. Circulatia pe verticala se face prin intermediul a doua scari in doua rampe, una de la subsol la etajul 3 si cealalta de la parter la etajul 3. Accesul pe terasa se face printr-un chepeng in planseul etajului 3. Nu exista o rampa metalica de acces pentru persoanele cu dizabilitati locomotorii. Functiunile din cladire sunt: -subsol: spatiu tehnic, -parter: 3 sali de clasa, birouri, grupuri sanitare, holuri; -etaj 1-3: 5 sali de clasa, birouri, grupuri sanitare, holuri. Inchiderile exterioare si compartimentarile interioare sunt din zidarie de caramida. Tamplaria exterioara existenta este din profile de PVC cu geam termoizolant. Peretii sunt finisati cu vopsitorie lavabila, lambriu din profile de PVC si faianta in spatiile umede. Fatadele sunt finisate cu tencuiala cu praf de piatra. Exista un trotuar de garda pe tot perimetrul cladirii. Perioada lunga de exploatare, tamplaria exterioara din lemn, incorecta functionare a instalatiilor cladirii, insuficienta incalzire a spatiilor, precum si lipsa unor interventii coordonate au dus la aparitia unor degradari ale cladirii:  exfolierea hidroizolatiei terasei,  infiltratii la nivelul planseului peste etajul 3,  exfolierea tencuielii fatadelor,  pierderi de apa la subsol. Actualele performante energetice conduc la costuri ridicate de intretinere pentru incalzire pe timpul iernii, favorizeaza un climat interior necorespunzator pentru sanatatea utilizatorilor cauzat de lipsa ventilatiei corespunzatoare a spatiilor de invatamant si aparitiei fenomenului de condens si igrasie, genereaza emisii poluante ridicate de gaze cu efect de sera: dioxid de sulf, oxizi azotici, hidrocarburi, monoxid de carbon, praf si funingine. In consecinta, tinand cont de obligatia statelor membre UE sa ia toate masurile necesare pentru imbunatirea eficientei energetice a cladirilor de invatamant, se constata necesitatea realizarii si implementarii proiectului de crestere a performantei energetice a acestuia. Solutia propusa prin prezentul proiect: In vederea atingerii obiectivelor asumate prin documentele programatice Planul de Actiune pentru Energie Durabilă al Municipiului Buzău cat si Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana 2016-2023, UAT Municipiul Buzau a demarat realizarea Documentatiei de Avizare a Lucrarilor de Interventii (D.A.L.I) pentru obiectivul de investitii REABILITAREA IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE CLADIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ - CORP C2 (CORP TEHNIC), Municipiul Buzău, str. Horticolei nr.50 Solutia de reabilitare propusa, care se conformeaza cerintelor de securitate la incendiu si a sigurantei in exploatare sunt: - refacerea completă a sistemului de termo și hidro izolație a terasei - termoizolarea intradosului planșeului peste subsol - înlocuirea ferestrelor cu ferestre din profile de aluminiu și geam termoizolant low-e - refacerea hidroizolației copertinelor de acces - refacerea trotuarului de gardă - lucrari de conformare la cerintele privind securitatea la incendiu - instalarea unei rampe de acces pentru persoanele cu dizabilitati - refacerea instalației de distribuție a agentului termic pentru încălzire și apă caldă, între punctul de racord și planșeul peste subsol - instalarea unei surse regenerabile de energie prin folosirea pompelor de căldura de tip aer-apa și integrarea acestora în sistemul existent de încălzire prin intermediul unor schimbătoare de căldură și automatizarea aferentă - sistem de automatizare (sistem de control activ) - înlocuirea receptorilor de terasa și racordarea la coloanele de canalizare pluviale existente - Instalații de stins incendiile tip hidranți interiori, hidranți exteriori - instalarea unor panouri solare și a unui boiler cu o serpentină - înlocuirea corpurilor de iluminat cu unele cu LED, cu durată mare de viață și consum redus - sistem de detecție și semnalizare împotriva incendiilor Conform estimarilor din D.A.L.I valoarea totală a lucrărilor de intervenție, inclusiv TVA 2.626.230,43 lei din care construcții-montaj (C + M) inclusiv TVA 1.642.230,43 lei Sectiunea indicatori va fi refacuta astfel : a) Indicatori prestabiliti de realizare : scaderea anuala estimata a gazelor cu efect de sera (echivalent tone de CO2) ; scaderea consumului anual de energie primara al cladirilor publice (kWh/an) Se va corecta valoarea tinta a indicatorilor (este data de diferenta dintre valoarea calculata la finalul implementarii proiectului si valoarea caluclata la inceputul implementarii proiectului, raportata in valoare absoluta) b) Indicatori suplimentari de realizare Indicatorii exprimati in kWh/m2/an, Scaderea consumului anual specific de energie total si Scaderea consumului anual specific de energie pentru incalzire, se vor calcula utilizand media aritmetica ponderata (pentru calcule se va avea in vedere ariile utile incalzite mentionate in cererea de finantare). Valoarea tinta este data de diferenta dintre valoarea la inceputul implementarii si cea obtinuta la finalul implementarii. Urmare acestei solicitari proiectantul a actualizat valorile indicatorilor tehnico economici. INDICATORI VECHI Indicator proiect Valoarea indicatorului economia anuală de energie 652.143,18 (83,10%) (kWh/an) economia anuală de energie (în 53,45 tone echivalent petrol) reducerea anuală a emisiilor de 87.78 gaze cu efect de seră echivalent CO2 (tone/an) INDICATORI NOI Indicator proiect Valoarea indicatorului economia anuală de energie 730.010,37 (68,66%) (kWh/an) economia anuală de energie (în 59,84 tone echivalent petrol) reducerea anuală a emisiilor de 155,41 gaze cu efect de seră echivalent CO2 (tone/an) arie utilă: 2199,69 m2 arie desfăsurată: 2030,12 m2 arie construită: 507,53 m2 durata de execuție: 6 luni Valoarea totală a lucrărilor de intervenție, inclusiv TVA 2.626.230,43 lei din care construcții-montaj (C + M) inclusiv TVA 1.642.230,43 lei Ţînând cont de competenţele de aprobare ale consiliilor locale s-a întocmit alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului Local al Municipiului Buzău. Serv. Dezvoltare și Implementare Proiecte, Serv. Investiții, Achiziții Publice, Cons. Luminița Colțeanu Șef. Serv. Aurelia Turcoman