HCL 188/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind modificarea Hotărârii nr. 106 / 28.04.2017 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staţionează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 318/CLM/2017, prin care se propune modificarea Hotărârii nr. 106 / 28.04.2017 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staţionează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău; - raportul Serviciului Gospodărie Urbană şi Protecţia Mediului nr.16899/2017; - avizele Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, modificat şi completat prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016; - prevederile art. 28 alin. (2), lit. b) din Legea nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 36, alin. (9), art. 45, alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,  H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Regulamentul privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staţionează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău, prevăzut în anexa care face parte integrantă din Hotărârea nr. 106 / 28.04.2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, se modifică după cum urmează: În tot cuprinsul Regulamentului, precum şi în anexele 1-3 la Regulament, sintagma “Societatea Comercială Trans - Bus S.A Buzău” se înlocuieşte cu sintagma “ Societatea Comercială Urbis - Serv S.R.L. Buzău“. Art. 2 . Regulamentul modificat conform articolului 1 este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Anexele 1 - 3 la Regulament, modificate conform articolului 1 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Gospodărie Urbană şi Protecţia Mediului, Serviciului Administrare Patrimoniu, Serviciului Juridic, Direcţiei Poliţiei Locale şi Societatea Comercială “Urbis Serv” S.R.L Buzău vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Ţepeluş Cristinel Laurenţiu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Radu Roxelana Buzău, 30 iunie 2017 Nr. 188 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 30 iunie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 18 voturi pentru, 4 abţineri şi --- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ANEXĂ la Hotărârea nr. 188 din 30.06.2017 a Consiliului Local al municipiului Buzău REGULAMENT la proiectul de hotărâre privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staţionează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău Capitolul I. Dispoziţii generale Art.1.- Prezentul regulament privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare şi republicată în baza Legii nr. 49/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/ 2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările şi completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016, ale Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2.- Activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău urmăreşte fluidizarea traficului rutier, descongestionarea drumurilor publice, prevenirea unor activităţi contrare legii, optimizarea transportului în comun, eliberarea căilor de circulaţie auto şi pietonale de vehiculele expuse spre vânzare pe domeniul public al municipiului Buzău în alte locaţii decât cele special amenajate, protejarea pietonilor, respectarea regulilor de circulaţie impuse prin actele normative ce privesc circulaţia pe drumurile publice şi alte norme impuse prin hotărâri ale administraţiei publice locale şi are drept scop respectarea dreptului la libera circulaţie a persoanelor. Art.3.- Ridicarea şi transportul în locuri special amenajate a vehiculelor/autovehiculelo/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău, precum şi eliberarea acestora se va efectua de către Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău. Art.4.- Termenii şi sintagmele utilizate în cuprinsul prezentului regulament au înţelesul stabilit prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, republicată şi actualizată, privind circulaţia pe drumurile publice, după cum urmează: a) oprirea – imobilizarea voluntară a unui vehicul pe drumul public, pe o durată de cel mult 5 min. (art. 63, alin. 1); -1-  b) staţionarea – imobilizarea voluntară a unui vehicul pe drumul public, pe o durată de mai mult de 5 min. (art. 63, alin. 1); c) staţionare pe partea carosabilă – situaţia în care oricare dintre roţile vehiculului sau remorcii se regăseşte pe partea carosabilă (art.141, alin. 8 din Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările şi completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016); d) trotuar – spaţiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferenţă sau fără diferenţă de nivel, destinat circulaţiei pietonilor (art. 6, pct. 33). e) se consideră parcare staţionarea vehiculelor în spaţii special amenajate sau stabilite şi semnalizate corespunzător (art. 63, alin. 4). CAPITOLUL II Condiţii pentru ridicarea vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău Art.5. (1) Operaţiunea de ridicare asupra vehiculelor/autovehiculelor şi remorcilor de orice marcă care sunt staţionate neregulamentar pe domeniul public se aplică în situaţiile prevăzute la art. 143 din Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/ 2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările şi completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016. (2) Este interzisă staţionarea vehiculelor/autovehiculelor şi remorcilor pe trotuar cu excepţia anumitor zone ale acestuia unde administratorul drumului public a amenajat, cu avizul poliţiei rutiere, spaţii destinate opririi sau staţionării vehiculelor, marcate şi semnalizate corespunzător, conform Hotărârii Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016. (3) Operaţiunea de ridicare asupra vehiculelor/autovehiculelor şi remorcilor de orice marcă se aplică şi vehiculelor expuse spre vânzare pe domeniul public al municipiului Buzău în alte locaţii decât cele special amenajate. (4) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) autovehiculele ce aparţin unei instituţii dintre cele prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. a) şi b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările şi completările ulteroare, care desfăşoară o acţiune de intervenţie sau misiune cu caracter de urgenţă. -2-  CAPITOLUL III Descrierea activităţilor, reguli generale privind ridicarea vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău Art.6. Ridicarea vehiculelor constituie serviciu public şi se realizează, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/ 2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata a 24 de ore, de către administratorul drumului public sau, după caz, de către administraţia publică locală. Art.7. Operaţiunea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staţionate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău se execută numai în baza dispoziţiei de ridicare emisă, în scris, de către poliţistul rutier sau de către poliţistul local în situaţiile prevăzute la art. 7 lit. h) şi k) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art.8. Dispoziţia de ridicare va cuprinde cel puţin următoarele informaţii: - data, ora şi locul ridicării vehiculului; - gradul profesional, numele şi prenumele poliţistului rutier sau local care dispune măsura tehnico-administrativă, precum şi unitatea din care acesta face parte; - indicarea expresă a temeiului juridic referitor la norma încălcată; - menţiuni privind înregistrarea foto sau video a staţionării vehiculului; - menţiuni privind avarii vizibile pe vehicul; - date privind numărul de înmatriculare şi înregistrare şi marca vehiculului. Art.9. Dispoziţia de ridicare se încheie în 3 exemplare, cu următoarea destinaţie: primul exemplar pentru emitent, al doilea exemplar pentru administratorul drumului sau, după caz, pentru administraţia publică locală, iar al treilea exemplar pentru persoana care solicită restituirea vehiculului. Modelul dispoziţiei de ridicare este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul regulament. Art.10. Nu se dispune ridicarea vehiculului, sau dacă a fost dispusă, nu se pune în executare sau încetează, în cazul în care în vehicul este vizibilă prezenţa unor persoane. Conducătorul vehiculului este direct răspunzător în situaţia în care prezenţa unor persoane în vehicul nu este vizibilă cu ocazia dispunerii sau punerii în executare a măsurii tehnico-administrative. Art.11. Operaţiunile executate pentru ridicarea vehiculului constau în ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculului. Transportul la locul de depozitare se va realiza în condiţii care exclud deplasarea pe propriile roţi a vehiculului ridicat. Transportul la locul de depozitare nu se mai execută dacă, până la iniţierea acestuia, proprietarul sau utilizatorul vehiculului ridicat se prezintă la locul ridicării şi este de acord cu suportarea cheltuielilor efectuate. În acest caz se suportă doar contravaloarea operaţiunii de ridicare. -3-  Depozitarea se face numai în spaţii corespunzătoare, special amenajate de către Primăria Buzău sau Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău. Pe perioada depozitării, vehiculele ridicate se află în paza Societatăţii Comerciale “URBIS-SERV” S.R.L Buzău.Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău va răspunde pentru eventualele avarii cauzate vehiculului ca urmare a efectuării operaţiunilor de ridicare, transport şi depozitare, în condiţiile prevăzute de lege. Art.12. Vehiculul/autovehiculul ridicat se restituie numai după ce se va face dovada achitării tarifului aferent operaţiunii/operaţiunilor efectuate, în baza documentelor care atestă proprietatea ori deţinerea legală a acestuia. Încasarea contravalorii prestaţiilor de ridicare, transport, depozitare va fi făcută de către personalul anume desemnat de către Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău. Plata contravalorii prestaţiei se poate face în numerar la caseria societăţii, ordin de plată în contul special deschis de societate sau direct la reprezentantul acesteia, în urma prezentării obligatorii a cărţii de identitate a vehiculului şi/sau a certificatului de înmatriculare, respectiv a documentului de identitate şi a permisului de conducere al utilizatorului la data şi ora săvârşirii contravenţiei; Restituirea vehiculului/autovehiculului/remorcii se va face în maxim 60 de minute de către reprezentantul Societatăţii Comerciale “URBIS-SERV” S.R.L Buzău, după ce proprietarul/utilizatorul vehiculului face dovada achitării contravalorii prestaţiei şi completării procesului verbal de restituire, prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament; În cazul neeliberării vehiculului/autovehiculului/remorcii în termenul stabilit (după achitarea prestaţiei), proprietarul/utilizatorul se poate adresa Primăriei Municipiului Buzău, aceasta având obligaţia de a aplica societăţii specializate sancţiunile contravenţionale prevăzute la art. 14 din prezentul regulament, luând măsuri operative de eliberare. o) în cazul nerevendicării vehiculelor ridicate şi depozitate, se vor lua măsurile legale privind valorificarea lor, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău are obligaţia de a dispune de autoutilitare special amenajate pentru ridicarea vehiculelor/autovehiculelor şi de a avea în dotare şi funcţiune mijloace de comunicaţie (staţii de emisie-recepţie, telefoane celulare, etc.), prin care să poată fi anunţate operativ echipajele din teren, precum şi calculatoare pe care să fie instalată o aplicaţie de gestiune a întregii activităţi şi o evidenţă arhivată. Imediat după ridicarea unui vehicul/autovehicul reprezentatul Societaţii Comerciale “URBIS-SERV” S.R.L Buzău va anunţa la dispeceratul propriu precum şi la dispeceratul Direcţiei Poliţiei Locale Buzău datele despre locul şi vehiculul ridicat.  -4- Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău este obligată să îndeplinească toate dispoziţiile legale date de agenţii constatatori în legătură cu desfaşurarea activităţilor de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor; În cazul existenţei unor autovehicule al căror gabarit sau caracteristici constructive nu permit acţionarea asupra lor prin ridicare, Societatea Comercială “URBIS-SERV” S.R.L Buzău are obligaţia de a anunţa de îndată organele de poliţie pentru eliberarea cât mai urgentă a carosabilului şi/sau trotuarului. În cazul în care a fost dispusă măsura tehnico-administrativă de ridicare a unui vehicul/autovehicul aparţinând instituţiilor prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. a) şi b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările şi completările ulteroare, care desfăşura o acţiune de intervenţie sau misiune cu caracter de urgenţă, restituirea se face cu titlu gratuit. Programul de restituire a vehiculelor/autovehiculelor depozitate în spaţiile special amenajate se asigură prin serviciu continuu, pe durata a 24 de ore. CAPITOLUL IV Tarife pentru ridicarea, transportul, depozitarea, paza şi eliberarea autovehiculelor Art.13.- Tarifele pentru ridicarea, transportul, depozitarea, paza şi eliberarea autovehiculelor sunt prevăzute în anexa nr. 3 la prezentul regulament, tarife actualizate anual prin hotărâre a consiliului local. CAPITOLUL V Contravenţii Art.14. Constituie contravenţii următoarele fapte săvârşite de societatea specializată: a) nerestituirea vehiculelor/autovehiculelor în termenul de 60 minute de la momentul aducerii la cunoştinţa reprezentantului societăţii specializate a dovezii privind plata tarifului de deblocare, se sancţionează cu amendă de 200 - 300 RON; b)restituirea unui vehicul/autovehicul fără respectarea prevederilor prezentului regulament se sancţionează cu amendă de 500 - 800 RON; c)ridicarea unui vehicul/autovehicul fără dispoziţia agentului poliţistului rutier sau local se sancţionează cu amendă de 800 – 1.000 RON;  Art.15. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 250 lei până la 1.000 lei pentru persoane fizice, respectiv de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane juridice necomunicarea către Poliţia Locală, la cererea acesteia, de către proprietarul sau deţinătorul mandatat al unui vehicul a identităţii persoanei căreia i s-a încredinţat vehiculul pentru a fi condus pe drumurile publice Art.16. Constituie contravenţie şi se sancţionează de către agenţii Poliţiei Municipiului Buzău şi Direcţiei Poliţiei Locale Buzău, cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, dacă nu sunt săvârşite în asemenea condiţii încât să nu fie considerate, potrivit legii penale infracţiuni, obstrucţionarea personalului societăţii specializate în desfăşurarea activităţii de ridicare a vehiculelor staţionate neregulamentar. Art.17.- Contravenţiilor prevăzute la art. 14-16 le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art.18. În cazul în care posesorul vehiculului/autovehiculului supus măsurii de ridicare consideră că a fost neîndreptăţit, acesta are dreptul de a contesta măsura respectivă împotriva organului constatator. CAPITOLUL VI Dispoziţii finale Art.19.- Modelul dispoziţiei de ridicare, procesului - verbal de restituire, precum şi taxele privind ridicarea, transportul, depozitarea, paza şi eliberarea autovehiculelor sunt prevăzute în anexele nr. 1 – 3, care fac parte din prezentul regulament. PRESEDINTE DE SEDINTA, Laurenţu Cristinel Ţepeluş SECRETARUL MUNICI [...]