HCL 106/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staționează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 97/CLM/2017, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staționează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău; - raportul comun al Serviciului Gospodărie Urbană și Protecția Mediului şi al Serviciului Juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizele Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, modificat şi completat prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016; - prevederile Legii nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii Poliției Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c), art. 45, alin. (1) și art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Regulamentul privind activitatea de de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staționează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Gospodărie Urbană și Protecția Mediului, Serviciului Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii, Serviciului Juridic, Direcției Poliției Locale și Societatea Comercială “Trans Bus” S.A. Buzău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Lambru Daniel CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Radu Roxelana Buzău, 28 aprilie 2017 Nr. 106 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 28 aprilie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 12 voturi pentru, 11 abţineri şi --- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  ANEXĂ la Hotărârea nr. 106 din 28 aprilie 2017 a Consiliului Local al municipiului Buzău REGULAMENT la proiectul de hotărâre privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staționează neregulamentar pe domeniul public sau privat al Municipiului Buzău Capitolul I. Dispoziții generale Art.1.- Prezentul regulament privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobată cu modificările și completările ulterioare și republicată în baza Legii nr. 49/2006, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/ 2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările și completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016, ale Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare. Art.2.- Activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău urmărește fluidizarea traficului rutier, descongestionarea drumurilor publice, prevenirea unor activități contrare legii, optimizarea transportului în comun, eliberarea căilor de circulație auto și pietonale de vehiculele expuse spre vânzare pe domeniul public al municipiului Buzău în alte locații decât cele special amenajate, protejarea pietonilor, respectarea regulilor de circulație impuse prin actele normative ce privesc circulația pe drumurile publice și alte norme impuse prin hotărâri ale administrației publice locale și are drept scop respectarea dreptului la libera circulație a persoanelor. Art.3.- Ridicarea și transportul în locuri special amenajate a vehiculelor/autovehiculelo/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău, precum și eliberarea acestora se va efectua de către Societatea Comercială “TRANS BUS” S.A. Buzău. Art.4.- Termenii și sintagmele utilizate în cuprinsul prezentului regulament au înțelesul stabilit prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată și actualizată, privind circulația pe drumurile publice, după cum urmează: a) oprirea – imobilizarea voluntară a unui vehicul pe drumul public, pe o durată de cel mult 5 min. (art. 63, alin. 1); -1-  b) staționarea – imobilizarea voluntară a unui vehicul pe drumul public, pe o durată de mai mult de 5 min. (art. 63, alin. 1); c) staționare pe partea carosabilă – situația în care oricare dintre roțile vehiculului sau remorcii se regăsește pe partea carosabilă (art.141, alin. 8 din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările și completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016); d) trotuar – spațiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferență sau fără diferență de nivel, destinat circulației pietonilor (art. 6, pct. 33). e) se consideră parcare staționarea vehiculelor în spații special amenajate sau stabilite și semnalizate corespunzător (art. 63, alin. 4). CAPITOLUL II Condiții pentru ridicarea vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău Art.5. (1) Operațiunea de ridicare asupra vehiculelor/autovehiculelor și remorcilor de orice marcă care sunt staționate neregulamentar pe domeniul public se aplică în situațiile prevăzute la art. 143 din Regulamentul de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/ 2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006 cu modificările și completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016. (2) Este interzisă staționarea vehiculelor/autovehiculelor și remorcilor pe trotuar cu excepția anumitor zone ale acestuia unde administratorul drumului public a amenajat, cu avizul poliției rutiere, spații destinate opririi sau staționării vehiculelor, marcate și semnalizate corespunzător, conform Hotărârii Guvernului nr. 965 din 15 decembrie 2016. (3) Operațiunea de ridicare asupra vehiculelor/autovehiculelor și remorcilor de orice marcă se aplică și vehiculelor expuse spre vânzare pe domeniul public al municipiului Buzău în alte locații decât cele special amenajate. (4) Fac excepție de la prevederile alin. (1) autovehiculele ce aparțin unei instituții dintre cele prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. a) și b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulteroare, care desfășoară o acțiune de intervenție sau misiune cu caracter de urgență. -2-  CAPITOLUL III Descrierea activităților, reguli generale privind ridicarea vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău Art.6. Ridicarea vehiculelor constituie serviciu public și se realizează, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/ 2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pe durata a 24 de ore, de către administratorul drumului public sau, după caz, de către administrația publică locală. Art.7. Operațiunea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor staționate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Buzău se execută numai în baza dispoziției de ridicare emisă, în scris, de către polițistul rutier sau de către polițistul local în situațiile prevăzute la art. 7 lit. h) și k) din Legea Poliției Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.8. Dispoziția de ridicare va cuprinde cel puțin următoarele informații: - data, ora și locul ridicării vehiculului; - gradul profesional, numele și prenumele polițistului rutier sau local care dispune măsura tehnico-administrativă, precum și unitatea din care acesta face parte; - indicarea expresă a temeiului juridic referitor la norma încălcată; - mențiuni privind înregistrarea foto sau video a staționării vehiculului; - mențiuni privind avarii vizibile pe vehicul; - date privind numărul de înmatriculare și înregistrare și marca vehiculului. Art.9. Dispoziția de ridicare se încheie în 3 exemplare, cu următoarea destinație: primul exemplar pentru emitent, al doilea exemplar pentru administratorul drumului sau, după caz, pentru administrația publică locală, iar al treilea exemplar pentru persoana care solicită restituirea vehiculului. Modelul dispoziției de ridicare este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul regulament. Art.10. Nu se dispune ridicarea vehiculului, sau dacă a fost dispusă, nu se pune în executare sau încetează, în cazul în care în vehicul este vizibilă prezența unor persoane. Conducătorul vehiculului este direct răspunzător în situația în care prezența unor persoane în vehicul nu este vizibilă cu ocazia dispunerii sau punerii în executare a măsurii tehnico-administrative. Art.11. Operațiunile executate pentru ridicarea vehiculului constau în ridicarea, transportul și depozitarea vehiculului. Transportul la locul de depozitare se va realiza în condiții care exclud deplasarea pe propriile roți a vehiculului ridicat. Transportul la locul de depozitare nu se mai execută dacă, până la inițierea acestuia, proprietarul sau utilizatorul vehiculului ridicat se prezintă la locul ridicării și este de acord cu suportarea cheltuielilor efectuate. În acest caz se suportă doar contravaloarea operațiunii de ridicare. -3-  Depozitarea se face numai în spații corespunzătoare, special amenajate de către Primăria Buzău sau S.C. “TRANS BUS” S.A. Buzău. Pe perioada depozitării, vehiculele ridicate se află în paza S.C. “TRANS BUS” S.A. Buzău. S.C. “TRANS BUS” S.A. Buzău va răspunde pentru eventualele avarii cauzate vehiculului ca urmare a efectuării operațiunilor de ridicare, transport și depozitare, în condițiile prevăzute de lege. Art.12. Vehiculul/autovehiculul ridicat se restituie numai după ce se va face dovada achitării tarifului aferent operațiunii/operațiunilor efectuate, în baza documentelor care atestă proprietatea ori deținerea legală a acestuia. Încasarea contravalorii prestațiilor de ridicare, transport, depozitare va fi făcută de către personalul anume desemnat de către societatea “TRANS BUS” S.A. Buzău. Plata contravalorii prestației se poate face în numerar la caseria societății, ordin de plată în contul special deschis de societate sau direct la reprezentantul acesteia, în urma prezentării obligatorii a cărții de identitate a vehiculului și/sau a certificatului de înmatriculare, respectiv a documentului de identitate și a permisului de conducere al utilizatorului la data și ora săvârșirii contravenției; Restituirea vehiculului/autovehiculului/remorcii se va face în maxim 60 de minute de către reprezentantul societății “TRANS BUS” S.A. Buzău, după ce proprietarul/utilizatorul vehiculului face dovada achitării contravalorii prestației și completării procesului verbal de restituire, prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament; În cazul neeliberării vehiculului/autovehiculului/remorcii în termenul stabilit (după achitarea prestației), proprietarul/utilizatorul se poate adresa Primăriei Municipiului Buzău, aceasta având obligația de a aplica societății specializate sancțiunile contravenționale prevăzute la art. 14 din prezentul regulament, luând măsuri operative de eliberare. o) în cazul nerevendicării vehiculelor ridicate și depozitate, se vor lua măsurile legale privind valorificarea lor, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; Societatea “TRANS BUS” S.A. Buzău are obligația de a dispune de autoutilitare special amenajate pentru ridicarea vehiculelor/autovehiculelor și de a avea în dotare și funcțiune mijloace de comunicație (stații de emisie-recepție, telefoane celulare, etc.), prin care să poată fi anunțate operativ echipajele din teren, precum și calculatoare pe care să fie instalată o aplicație de gestiune a întregii activități și o evidență arhivată. Imediat după ridicarea unui vehicul/autovehicul reprezentatul societații “TRANS BUS” S.A. Buzău va anunța la dispeceratul propriu precum și la dispeceratul Direcției Poliției Locale Buzău datele despre locul și vehiculul ridicat. -4-  Societatea “TRANS BUS” S.A. Buzău este obligată să îndeplinească toate dispozițiile legale date de agenții constatatori în legătură cu desfașurarea activităților de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor; În cazul existenței unor autovehicule al căror gabarit sau caracteristici constructive nu permit acționarea asupra lor prin ridicare, societatea “TRANS BUS” S.A. Buzău are obligația de a anunța de îndată organele de poliție pentru eliberarea cât mai urgentă a carosabilului și/sau trotuarului. În cazul în care a fost dispusă măsura tehnico-administrativă de ridicare a unui vehicul/autovehicul aparținând instituțiilor prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. a) și b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulteroare, care desfășura o acțiune de intervenție sau misiune cu caracter de urgență, restituirea se face cu titlu gratuit. Programul de restituire a vehiculelor/autovehiculelor depozitate în spațiile special amenajate se asigură prin serviciu continuu, pe durata a 24 de ore. CAPITOLUL IV Tarife pentru ridicarea, transportul, depozitarea, paza și eliberarea autovehiculelor Art.13.- Tarifele pentru ridicarea, transportul, depozitarea, paza și eliberarea autovehiculelor sunt prevăzute în anexa nr. 3 la prezentul regulament, tarife actualizate anual prin hotărâre a consiliului local. CAPITOLUL V Contravenții Art.14. Constituie contravenții următoarele fapte săvârșite de societatea specializată: a) nerestituirea vehiculelor/autovehiculelor în termenul de 60 minute de la momentul aducerii la cunoștința reprezentantului societății specializate a dovezii privind plata tarifului de deblocare, se sancționează cu amendă de 200 - 300 RON; b)restituirea unui vehicul/autovehicul fără respectarea prevederilor prezentului regulament se sancționează cu amendă de 500 - 800 RON; c)ridicarea unui vehicul/autovehicul fără dispoziția agentului polițistului rutier sau local se sancționează cu amendă de 800 – 1.000 RON; -5-  Art.15. Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 250 lei până la 1.000 lei pentru persoane fizice, respectiv de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane juridice necomunicarea către Poliția Locală, la cererea acesteia, de către proprietarul sau deținătorul mandatat al unui vehicul a identității persoanei căreia i s-a încredințat vehiculul pentru a fi condus pe drumurile publice Art.16. Constituie contravenție și se sancționează de către agenții Poliției Municipiului Buzău și Direcției Poliției Locale Buzău, cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, dacă nu sunt săvârșite în asemenea condiții încât să nu fie considerate, potrivit legii penale infracțiuni, obstrucționarea personalului societății specializate în desfășurarea activității de ridicare a vehiculelor staționate neregulamentar. Art.17.- Contravențiilor prevăzute la art. 14-16 le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare. Art.18. În cazul în care posesorul vehiculului/autovehiculului supus măsurii de ridicare consideră că a fost neîndreptățit, acesta are dreptul de a contesta măsura respectivă împotriva organului constatator. CAPITOLUL VI Dispoziții finale Art.19.- Modelul dispoziției de ridicare, procesului - verbal de restituire, precum și taxele privind ridicarea, transportul, depozitarea, paza și eliberarea autovehiculelor sunt prevăzute în anexele nr. 1 – 3, care fac parte din prezentul regulament. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Lambru Daniel SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Radu Roxelana -6-  ANEXA NR. 1 la Regulamentul privind activitatea de ridicare a vehiculelor/autovehiculelor/remorcilor care staționează neregulamentar pe domeniului public sau privat al Municipiului Buzău ROMÂNIA ORGAN CONSTATATOR .......................................... DISPOZIȚIE DE RIDICARE A VEHICULULUI/AUTOVEHICULULUI - MODEL - [...]