HCL 183/2018 adoptată

ROMANIA JUDETUL BUZAU MUNICIPIUL BUZAU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru actualizarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico- economici aferenți obiectivului de investiții,aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 259/2017 pentru aprobarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „REABILITAREA IN VEDEREA CREŞTERII EFICIENŢEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C4 (ŞCOALA VECHE ŞI ŞCOALA NOUĂ)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub numărul 230/CLM/19.07.2018 prin care se propune actualizarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 259/2017 pentru aprobarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „Reabilitarea in vederea creșterii eficienței energetice clădiri publice – Liceul Henri Coandă – Corp C4 (ŞCOALA VECHE ŞI ŞCOALA NOUĂ)”, în cadrul Programului Operațional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/b/1/BI– Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice”; - raportul comun al Serviciului Dezvoltare şi Implementare Proiecte şi Serviciului Investiţii, Achiziţii Publice nr. 20863/20.07.2018; - avizul comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului şi turism a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul comisiei tehnico - economice nr. 50/23.07.2018; - prevederile Legii 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - cerinţele Ghidului solicitantului; - Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă 2015-2020 al municipiului Buzău şi Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Buzău 2016-2023;  În conformitate cu prevederile art.44 alin. (1) şi art.45 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) şi c) şi alin. (4), lit. d), art. 45, alin. (2), lit. a) , art. 115, alin (1), lit. b) şi art. 126 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se actualizează documentaţia tehnico-economică (faza D.A.L.I) şi indicatorii tehnico- economici aferenţi obiectivului de investiţii „Reabilitarea în vederea creşterii eficienţei energetice clădiri publice – Liceul Henri Coandă – Corp C4 (Şcoala Veche şi Şcoala Nouă) în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/b/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice”, prevăzuţi în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. –Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare şi Implementare Proiecte, Serviciului Investiţii, Achiziţii Publice şi al Serviciului Buget Finanţe va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Maria Ionescu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZAU, Eduard Pistol Buzau, 27 iulie 2018 Nr. 183 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 iulie cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (2), lit. a din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 21 voturi pentru, -- abţineri şi -- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 21 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- NR.230/CLM/19.07.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru actualizarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 259/2017 pentru aprobarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „REABILITAREA IN VEDEREA CREŞTERII EFICIENŢEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C4 (ŞCOALA VECHE ŞI ŞCOALA NOUĂ)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Având în vedere prevederile legale în vigoare, documentele strategice relevante aprobate de Consiliul Local al Municipiului Buzău, Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă 2015-2020 al municipiului Buzău şi Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Buzău 2016-2023, cât şi obligaţiile României, privitor la asigurarea energiei termice din resurse sustenabile şi asigurarea unui sistem integrat prin care consumul de energie specific cladirilor publice şi locuinţelor să se reducă la minim posibil, este necesară implementarea unor proiecte de reabilitatere în vederea creşterii eficieţei energetice a clădirilor publice. În acest sens a fost întocmită o documentație de avizare a lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea în vederea creșterii eficienței energetice pentru Liceul Henri Coandă, Corp C4 (școala veche si școala nouă) prin care s-au studiat două variante, în urma raportului de audit energetic alegându-se implementarea variantei 1 (formă care urmează a fi adoptată în prezentul proiect de hotărâre). Reabilitarea în vederea creşterii eficienţei energetice a clădirii Liceul Henri Coandă – Corp C4 (Şcoala Veche şi Şcoala Nouă), în urma expertizelor, analizelor privind consumurile specific actuale şi auditului energetic este necesară pentru creşterea confortului din mediul educaţional, pentru crearea condiţiilor optime de desfăşurare al procesului educative cât şi de scădere consumurilor şi a emisiilor de CO2. Pentru finanţarea lucrărilor de realizare a obiectivului se doreşte depunerea unei cereri de finanţare prin Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/b/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice”. Lucrările generale propuse sunt:  conformarea la cerinţele privind securitatea la incendiu  termoizolarea faţadelor clădirii  refacerea completă a sistemului de termo şi hidro izolaţie a terasei  termoizolarea intradosului planşeului peste subsol  înlocuirea ferestrelor cu ferestre din profile de aluminiu şi geam termoizolant low-e  refacerea hidroizolaţiei copertinelor de acces   refacerea trotuarului de gardă  refacerea instalaţiei de distribuţie a agentului termic pentru încălzire şi apă caldă, între punctul de racord şi planşeul peste subsol  instalarea unei surse regenerabile de energie prin folosirea pompelor de căldura de tip aer-apa şi integrarea acestora în sistemul existent de încălzire prin intermediul unor schimbătoare de căldură şi automatizarea aferentă  sistem de automatizare (sistem de control activ)  înlocuirea receptorilor de terasa şi racordarea la coloanele de canalizare pluviale existente  Instalaţii de stins incendiile tip hidranţi interiori, hidranţi exteriori  instalarea unor panouri solare şi a unui boiler cu o serpentină  înlocuirea corpurilor de iluminat cu unele cu LED, cu durată mare de viaţă Şi consum redus  sistem de detecţie şi semnalizare împotriva incendiilor Indicator proiect Valoarea indicatorI Valoarea indicatori NOI VECHI economia anuală de energie (kWh/an) 533.758,07 (69%) 742.814,35 (76,52%) economia anuală de energie (în tone echivalent petrol) 43.74 60,88 reducerea anuală a emisiilor de gaze cu efect de seră echivalent 114.09 56,08 CO2 (tone/an) arie utilă: 2034,44 m2 arie desfăsurată: 2345,30 m2 arie construită: 885,37 m2 durata de execuţie: 6 luni Valoarea totală a lucrărilor de intervenţie, inclusiv TVA 3.432.684,65 lei din care construcţii- montaj (C + M) inclusiv TVA 2.250.360,09 lei. Faţă de cele prezentate mai sus, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat de aprobare documentaţia tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „Reabilitarea în vederea creşterii eficienţei energetice clădiri publice – Liceul Henri Coanda Corp C4 (Şcoala Veche şi Şcoala Nouă) – în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte POR/2016/3/3.1/b/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/b/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDETUL BUZAU MUNICIPIUL BUZAU SERVICIUL DEZVOLTARE SI IMPLEMENTARE PROIECTE SERVICIUL INVESTIŢII, ACHIZIŢII PUBLICE NR.20863 /20.07.2018 RAPORT COMUN la proiectul de hotărâre pentru actualizarea documentației tehnico-economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 259/2017 pentru aprobarea documentației tehnico- economice (faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „REABILITAREA IN VEDEREA CREŞTERII EFICIENŢEI ENERGETICE CLĂDIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ – CORP C4 (ŞCOALA VECHE ŞI ŞCOALA NOUĂ)”, ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020, APELUL DE PROIECTE POR/2016/3/3.1/B/1/7 REGIUNI ŞI POR/2016/3/3.1/B/1/BI – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Operaţiunea B -Clădiri publice” Municipiul Buzau a aderat la Convenţia Primarilor privind Energia si Clima in anul 2016 prin Hotararea Consiliului Local 195/2016. Convenţia Primarilor reprezintă principala mişcare europeană în care sunt implicate autorităţile locale şi regionale care se angajează în mod voluntar pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor de energie regenerabilă în teritoriile pe care le administrează. Prin angajamentul lor, semnatarii Convenţiei îşi propun atingerea şi depăşirea obiectivului Uniunii Europene de reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în anul 2020. În anul 2016 prin Hotararea Consiliului Local nr. 220/2016 se aproba Planul de Acţiune pentru Energia Durabilă 2015-2020. Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă pune în aplicare măsuri de eficienţă energetică, proiecte privind energia regenerabilă şi alte acţiuni în materie de energie, în diverse domenii de activitate ale autorităţilor locale. Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă pune în aplicare programe şi acţiuni destinate să economisească energia în clădiri; pune în aplicare măsurile de reducere a consumurilor de energie şi sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice; oferă un plan energetic local coerent, susţinut financiar şi politic de comunitatea locală şi stă la baza prioritizării acţiunilor şi proiectelor pentru alocarea resurselor financiare în atingerea obiectivelor stabilite. Finanţarea reabilitării termice pentru clădirile publice se realizează prin Programul Operaţional Regional 2014 -2020, Axa Prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea B - Clădiri publice. Situatia existentă a obiectivului de investiţii: Clădirea este compusă din două corpuri, corpul şcolii vechi este construit în jurul anului 1972, iar corpul şcolii noi este construit în jurul anului 1980. Corpul Scolii Vechi are regimul de înalţime parter şi un etaj, forma literei „L” în plan cu latura lungă de 45,67m şi latura scurtă de 27,87m, iar Corpul Şcolii Noi are regimul de înalţime parter şi trei etaje, formă dreptunghiulară în plan cu laturile de 30,40 m x 9,50m. Între cele două tronsoane există un corp de legatură parter şi un etaj. Acoperişul este de tip terasă necirculabilă, înaltimea la atic fiind de 7,40 m fată de trotuarul de gardă pentru şcoala veche şi 15,25 m pentru şcoala nouă. Circulaţia pe verticală pentru şcoala veche se face prin intermediul a două scări în două rampe, de la parter la etajul 1, iar pentru şcoala nouă se face prin intermediul unei scări în două rampe, de la parter la etajul 3. Accesul pe terasa scolii vechi se face prin intermediul unei scari exterioare, iar pentru scoala noua se face printr-un chepeng în planseul etajului 3. Nu exista o rampă metalică de acces pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii. Funcţiunile din cladire sunt: Şcoala veche: parter: 5 săli de clasa, birou, grupuri sanitare, holuri; etaj 1: 5 săli de clasa, cancelarie, grupuri sanitare, holuri. Şcoala nouă: parter: centru de documentare, o clasă, grupuri sanitare, holuri; etaj 1-3: 3 săli de clasa, grupuri sanitare, holuri. Închiderile exterioare si compartimentarile interioare sunt din zidarie de caramida. Tamplaria exterioara existentă este din profile de PVC cu geam termoizolant. Peretii sunt finisati cu vopsitorie lavabila, lambriu din profile de PVC si faianta in spatiile umede. Fatadele sunt finisate cu tencuiala cu praf de piatra. Exista un trotuar de garda pe tot perimetrul cladirii. S-au constatat urmatoarele deficiente majore cu influenţă negativă privind siguranta exploatarii si performantele energetice: Tencuiala fatadelor exterioare este cea initiala, nerefacuta; Izolatia termica a elementelor exterioare de constructie nu este in conformitate cu reglementarile in vigoare, valorile rezistentelor termice ale peretilor exteriori si terasei situandu-se cu mult sub valorile minime obligatorii, mentionate in Ordinul 2641/2017; Cladirea dispune de o instalatie de incalzire centrala cu apa calda de tip bitubular, cu distributie inferioara; acelasi tip de retea e utilizata pentru transportul si distributia apei calde de consum; conductele pentru transportul agentilor termici sunt din otel; Radiatoarele sunt, in mare parte, cele initiale din fonta, cu robinete de inchidere si reglaj partial functionale, alimentate de coloane verticale aparente, cu armaturi de echilibrare si golire nefunctionale; o parte din corpurile de incalzire sunt radiatoare noi din otel. Actualele performante energetice conduc la costuri ridicate de intretinere pentru incalzire pe timpul iernii, favorizeaza un climat interior necorespunzator pentru sanatatea utilizatorilor cauzat de lipsa ventilatiei corespunzatoare a spatiilor de invatamant si aparitiei fenomenului de condens si igrasie, genereaza emisii poluante ridicate de gaze cu efect de sera: dioxid de sulf, oxizi azotici, hidrocarburi, monoxid de carbon, praf si funingine. În consecinta, tinand cont de obligatia statelor membre UE să ia toate măsurile necesare pentru imbunatirea eficientei energetice a cladirilor de invatamant, se constata necesitatea realizarii si implementarii proiectului de crestere a performantei energetice a acestuia. Solutia propusa prin prezentul proiect: În vederea atingerii obiectivelor asumate prin documentele programatice Planul de Actiune pentru Energie Durabilă al Municipiului Buzău cat şi Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana 2016-2023, UAT Municipiul Buzau a demarat realizarea Documentatiei de Avizare a Lucrarilor de Interventii (D.A.L.I) pentru obiectivul de investitii REABILITAREA IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE CLADIRI PUBLICE – LICEUL HENRI COANDĂ - CORP C4 (ŞCOALA VECHE ŞI ŞCOALA NOUĂ), Municipiul Buzău, str. Horticolei nr.50  Solutia de reabilitare propusă, care se conformeaza cerintelor de securitate la incendiu si a sigurantei in exploatare sunt: - refacerea completă a sistemului de termo şi hidro izolaţie a terasei - termoizolarea intradosului planşeului peste subsol - înlocuirea ferestrelor cu ferestre din profile de aluminiu şi geam termoizolant low-e - refacerea hidroizolaţiei copertinelor de acces - refacerea trotuarului de gardă - lucrari de conformare la cerintele privind securitatea la incendiu - instalarea unei rampe de acces pentru persoanele cu dizabilitati - refacerea instalaţiei de distribuţie a agentului termic pentru încălzire şi apă caldă, între punctul de racord şi planşeul peste subsol - instalarea unei surse regenerabile de energie prin folosirea pompelor de căldura de tip aer- apa şi integrarea acestora în sistemul existent de încălzire prin intermediul unor schimbătoare de căldură şi automatizarea aferentă - sistem de automatizare (sistem de control activ) - înlocuirea receptorilor de terasa şi racord [...]