HCL 181/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea de modificare a preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, practicate de Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - solicitarea nr. 4195/15.06.2018 a Regiei Autonome Municipale „RAM” Buzău, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău sub nr. 201/CLM/15.06.2018; - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 201/CLM/15.06.2018, prin care se propune modificarea preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, practicate de Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău; - raportul Direcţiei Tehnice nr. 17.523/15.06.2018; - avizul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; - Hotărârea nr. 19 din 15.06.2018 a Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău; - prevederile art. 3, alin. (1), (2) şi (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - Decizia ANRE nr. 1713/28.11.2017 privind aprobarea bonusului pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă şi livrată în SEN şi a preţului reglementat pentru energia termică livrată în SACET în anul 2018 din centrala de cogenerare aparţinând SC Ecogen Energy SA Buzău; - Hotărâre Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 6/29.01.2015 pentru aprobarea preţurilor locale de producere şi furnizare a energiei termice, din CAF - uri pe bază de gaze naturale, în municipiul Buzău de către Societatea Comercială “Ecogen Therm” SRL Buzău, emisă în baza avizului ANRSC nr. 228044/19.12.2014;  - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 140 din 18 mai 2018 pentru aprobarea de principiu a modificării preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, practicate de Regia Autonomă Municipală „RAM” Buzău; - Avizul ANRE nr. 21 din 12.06.2018 privind preţul pentru activitatea de producere a energiei termice în CT, pe bază de gaze naturale, şi serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a acesteia şi tarifele pentru serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice de la Ecogen Energy S.A. Buzău şi Ecogen Therm S.R.L. Buzău, practicate de Regia Autonomă Municipală „RAM” Buzău; - Decizia Curții de Conturi-Camera de Conturi Buzău nr. 03/23.03.2018; - prevederile art. 8, alin. (2), lit. d) şi e), art. 14 şi art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. d) şi alin. (6), lit. a), pct. 14, art. 45, alin. (1), art. 49 şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă modificarea preţurilor şi tarifelor locale de producere,transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale practicate de Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău. Art.2.- Se aprobă tariful local pentru serviciile de transport şi furnizare a energiei termice, pe bază de gaze naturale, de la Ecogen Energy SA Buzău şi Ecogen Therm SRL Buzău, destinată tuturor consumatorilor (populaţie şi agenţi economici/instituţii publice, etc...) de 58,22 lei/Gcal, fără TVA. Art. 3- Se aprobă tariful local pentru serviciile de distribuţie şi furnizare a energiei termice, pe bază de gaze naturale, de la Ecogen Energy SA Buzău şi Ecogen Therm SRL Buzău, destinată tuturor consumatorilor (populaţie şi agenţi economici/instituţii publice, etc...) de 173,45 lei/Gcal, fără TVA. Art. 4- Se aprobă preţul/tariful local pentru activitatea de producere a energiei termice în CT, pe bază de gaze naturale, şi serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a acesteia, destinată tuturor consumatorilor (populaţie, agenţi economici, instituţii publice, etc...) de 398,13 lei/Gcal, fără TVA. Art.5.- Se aprobă preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de transport SACET pentru agenţi economici, instituţii publice, etc. de 256,36 lei/Gcal, fără TVA. Art.6.- Se aprobă preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de distribuţie pentru agenţii economici, instituţii publice, etc.. de 422,20 lei/Gcal, fără TVA. Art.7.- Se aprobă preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de transport SACET pentru populaţie de 253,26 lei/Gcal, fără TVA. Art.8.- Se aprobă preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de distribuţie pentru populaţie de 419,08 lei/Gcal, fără TVA. Art.9.- Se aprobă preţul local de facturare a energiei termice livrată populaţiei de 230 lei/Gcal, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, furnizată populaţiei din municipiul Buzău prin sisteme centralizate, în scopul încălzirii locuinţelor şi al preparării apei calde menajere.  Art.10.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Gospodărie Urbană şi Protecţia Mediului, Biroului Indrumare şi Control Asociaţii de Proprietari, precum şi Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PRESEDINTELE SEDINTEI, consilier Maria Ionescu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 iulie 2018 Nr. 181 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 iulie 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 21 voturi pentru, -- abţineri şi -- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 21 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 201/CLM/15.06.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea de modificare a preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, practicate de Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău Regia Autonomă Municipală “RAM” Buzău, prin adresa nr. 4.195/15.06.2018, înregistrată la Primăria Munucipiului Buzău, registratura CLM cu nr. 201/15.06.2018 a solicitat Consiliului Local al Municipiului Buzău aprobarea pentru modificarea preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, şi a preţului local de facturare la populaţie. Autorităţile administraţiei publice locale aprobă, în condiţiile legii, propunerile înaintate de către operatorii serviciului privind nivelul preţului local al energiei termice către utilizatorii de energie termică. În conformitate cu prevederile Legii 225/17 noiembrie 2016, autoritatea de reglementare competentă pentru serviciul de alimentare cu energie termică, indiferent de modul de producere a energiei termice, a devenit ANRE. Astfel, prin avizul nr. 21 din 12.06.2018, ANRE a avizat preţul pentru activitatea de producerea energiei termice în CT, pe bază de gaze naturale şi serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a acesteia şi tarifele pentru serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice de la Ecogen Energy S.A. Buzău şi Ecogen Therm S.R.L. Buzău, practicate de Regia Autonomă Municipală “RAM” Buzău. În sensul celor de mai sus Regia Autonomă Municipală “RAM” Buzău a propus Consiliului Local al Municipiului Buzău aprobarea modificării preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, preţuri şi tarife practicate pentru populaţie, instituţii publice şi agenţii economici, exclusiv TVA. Propunerea de stabilire a preţului local aferent consumatorilor de energie termică din sistemul de transport şi din sistemul de distribuţie, are la bază următoarele: - Decizia ANRE nr. 1713 din 28.11.2017 privind aprobarea bonusului pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă şi livrată în SEN şi a preţului reglementat pentru energia termică livrată în SACET în anul 2018 din centrala de cogenerare aparţinând SC Ecogen Energy SA Buzău; - Hotărâre Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 6/29.01.2015 pentru aprobarea preţurilor locale de producere şi furnizare a energiei termice, din CAF - uri pe bază de gaze naturale, în municipiul Buzău de către Societatea Comercială “Ecogen Therm” SRL Buzău, emisă în baza avizului ANRSC nr. 228044/19.12.2014; - Cantităţile de energie termică, pe tipuri de consumatori, estimate a se prelua din fiecare sursă de producere energie termică; - Cantităţile de energie termică estimate a se livra utilizatorilor (populaţie, instituţii publice şi agenţi economici), incluse în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat pentru anul 2018 ; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 140/18 mai 2018 pentru aprobarea de principiu a modificării preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pe bază de gaze naturale, practicate de Regia Autonomă Municipală „RAM” Buzău; - Avizul ANRE nr. 21 din 12.06.2018 privind preţul pentru activitatea de producere a energiei termice în CT, pe bază de gaze naturale, şi serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a acesteia şi tarifele pentru serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice de la Ecogen Energy S.A. Buzău şi Ecogen Therm S.R.L. Buzău, practicate de Regia Autonomă Municipală „RAM” Buzău; - Decizia Curții de Conturi-Camera de Conturi Buzău nr. 03/23.03.2018; Tarifele şi preţurile avizate de către autoritatea de reglementare au următoarele valori: - tariful local pentru serviciile de transport şi furnizare a energiei termice, pe bază de gaze naturale, de la Ecogen Energy SA Buzău şi EcogenTherm SRL Buzău, destinată tuturor consumatorilor (populaţie şi agenţi economici/instituţii publice, etc...) de 58,22 lei/Gcal, fără TVA; - tariful local pentru serviciile de distribuţie şi furnizare a energiei termice, pe bază de gaze naturale, de la SC Ecogen Energy SA Buzău şi SC Ecogen Therm SRL Buzău, destinată tuturor consumatorilor (populaţie şi agenţi economici/instituţii publice, etc...) de 173,45 lei/Gcal, fără TVA; - preţul/tariful local pentru activitatea de producere a energiei termice în CT, pe bază de gaze naturale, şi serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a acesteia, destinată tuturor consumatorilor (populaţie, agenţi economici, instituţii publice, etc...) de 398,13 lei/Gcal, fără TVA. Comparativ cu preţurile de principiu aprobate prin Hotărâre Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 140/18 mai 2018, pentru populaţie, atât preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de transport SACET cât şi preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de distribuţie, scade de la 256,38 lei/Gcal la 253,26 lei/Gcal, respectiv de la 422,20 lei/Gcal la 419,08 lei/Gcal Acest lucru se datorează rezolvării uneia dintre măsurile impuse de către Camera de Conturi prin Decizia nr. 03/23.03.2018, şi anume recuperarea sumei de 172.271,89 lei reprezentând diferenţa de subvenţie pentru energia termică livrată populaţiei. La momentul depunerii documentaţiei cu nr. 120 din 11.04.2018, pentru aprobarea de principiu a preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice, încă nu se stabilise ce procedură să se adopte pentru recuperarea sumei respective. În perioada în care hotărârea de principiu pentru aprobarea preţurilor şi tarifelor locale de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice, era postată spre dezbatere publică, s-a hotărât emiterea facturii către UAT Buzău pentru recuperarea sumei în cauză.  În stabilirea preţurilor locale finale pentru energia termică furnizată utilizatorilor din reţeaua de transport şi din reţeaua de distribuţie, s-au luat în calcul preţurile şi tarifele locale avizate de către ANRE, preţurile de producere ale furnizorilor de energie termică precum şi cantităţi prognozate (conform BVC 2018 al RAM, aprobat prin HCLM Buzău nr. 57 din data de 26.03.2018) a se livra populaţiei şi agenţilor economici/instituţii publice, rezultatele fiind următoarele: - preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de transport SACET pentru agenţi economici, instituţii publice, etc. de 256,36 lei/Gcal, fără TVA; - preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de transport SACET pentru populaţie de 253,26 lei/Gcal, fără TVA; - preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de distribuţie pentru agenţii economici, instituţii publice, etc.. de 422,20 lei/Gcal, fără TVA. - preţul local pentru energia termică furnizată din reţeaua de distribuţie pentru populaţie de 419,08 lei/Gcal, fără TVA. A. Preţ local din reţeaua de transport TARIF LOCAL PRET LOCAL PRET LOCAL cu Cantitate PRET (LOCAL) DE TRANSPORT si CONSUMATOR, TIP estimata a se PRODUCERE FURNIZARE, PROPUS fara componenta CC PRODUCATOR furniza exclusiv TVA alimentat din: CONSUMATOR exclusiv TVA TVA fara TVA Gcal lei/Gcal lei/Gcal lei/Gcal lei/Gcal Reteaua de transport SC ECOGEN TOTI 2,410.00 181.34 58.22 256.38 ptr. AGENTI ENERGY SA ECONOMICI SACET (de la 253.26 Ecogen Energy si SC ECOGEN TOTI 6,270.00 58.22 253.26 ptr. Therm la Puncte THERM SRL 200.31 POPULATIE Termice) DETALIUL de CALCUL pentru stabilirea preţurilor locale pentru consumatorii racordaţi la reţeaua de transport: [2410Gcal*(181.34lei/Gcal+58.22lei/Gcal)+6270Gcal*(200.31lei/Gcal+58.22lei/Gcal)] :(2410Gcal+6270Gcal)=253.26 lei/Gcal PREŢ LOCAL POPULAŢIE, exclusiv TVA = 253,26 lei/Gcal Conform Deciziei Curţii de Conturi – Camera de Conturi Buzău, se va adăuga la preţul obţinut în urma avizului ANRSC componenta de 3.12 lei/Gcal, fără TVA, rezultatul final fiind = 253.26 lei/Gcal + 3.12 lei/Gcal = 256.38 lei/Gcal PREŢ LOCAL FINAL AGENT ECONOMIC, exclusiv TVA = 256.38 lei/Gcal  B. Preţ local din reţeaua de distribuţie TARIF LOCAL TARIF LOCAL Cantitate PRET (LOCAL) DE PRET LOCAL PRET LOCAL cu TRANSPORT si DISTRIBUTIE si estimata a se PRODUCERE PROPUS componenta CC CONSUMATOR, TIP FURNIZARE, FURNIZARE, PRODUCATOR furniza exclusiv TVA fara TVA fara TVA alimentat din: CONSUMATOR exclusiv TVA exclusiv TVA Gcal lei/Gcal lei/Gcal lei/Gcal lei/Gcal lei/Gcal SC ECOGEN ENERGY SA TOTI 16,574.00 181.34 58.22 173.45 422.2 ptr. Reteaua de AGENTI distributie SC ECOGEN ECONOMICI SACET (de la THERM SRL TOTI 43,131.00 200.31 58.22 173.45 Puncte/Centrale 419.08 termice la * R.A.M. BUZAU Consumatori) producere, 419.08 ptr. transport si TOTI 21,743.00 398.13 POPULATIE distributie * DETALIUL de CALCUL pentru stabilirea preţurilor locale pentru consumatorii racordaţi la reţeaua de distribuţie: [16574Gcal*(181.34lei/Gcal+58.22lei/Gcal+173.45lei/Gcal)+43131Gcal*(200.31lei/G cal+58.22lei/Gcal+173.45lei/Gcal) +21743Gcal*398.13lei/Gcal] : (16574Gcal+43131Gcal+21743Gcal) = 419.08 lei, fără TVA PREŢ LOCAL POPULAŢIE, exclusiv TVA = 419,08 lei/Gcal Conform Deciziei Curţii de Conturi – Camera de Conturi Buzău, se va adăuga la preţul obţinut în urma avizului ANRE componenta de 3,12 lei/Gcal, fără TVA, rezultatul final fiind = 419,08lei/Gcal+3,12 lei/Gcal = 422,2 lei/Gcal PREŢ LOCAL FINAL AGENT ECONOMIC, exclusiv TVA = 422,20 lei/Gcal Observaţie: componenta cuprinsă în preţul local ce se va practica pentru agentii economici, componentă stabilită la valoarea de 3,12 lei/Gcal prin Decizia Curţii de Conturi – Camera [...]