HCL 156/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind instituirea taxei de reabilitare termică și stabilirea mecanismului de recuperare la bugetul local a contribuției beneficiarilor finali ai lucrarilor de reabilitare termică, a sumelor avansate de Consiliul Local al Municipiului Buzău, în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în sedință ordinară; Având în vedere : - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub 222/CLM/22.08.2016 prin care se propune instiruirea taxei de reabilitare termică și a mecanismul de recuperare la bugetul local a contribuției beneficiarilor finali ai lucrarilor de reabilitare termică, a sumelor avansate de Consiliul Local al Municipiului Buzău, în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale; - raportul comun al Serviciului Investiții, Programe/Proiecte cu Finanțare Internă/Externă și Achiziții Publice, al Direcției Economice și Compartimentui Audit Public Intern precum și avizul Comisiei Patrimoniu și Activități Economico-Financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău și Comisiei pentru Administrație Publică, Juridică și de Disciplină, Apararea Ordinii Publice, Respectarea Drepturilor și Libertăților Cetățenilor. - prevederile art.14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobată prin Legea nr.158/2011, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.486, alin.(6) din Legea 227/2015 cu modificările și completările ulterioare privind Codul fiscal; În temeiul art. 36, alin. (2), lit. b) si alin. (4), lit. c), art. 45, alin. (2) lit. a), art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1.- Se aprobă instituirea taxei de reabilitare termică a blocurilor de locuințe finanțate prin Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale. Art.2.- Se aprobă mecanismul de recuperare la bugetul local a taxei de reabilitare termică aferente contribuției beneficiarilor finali pentru sumele avansate de Consiliul Local al Municipiului Buzău, în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale. Art.3.- Sumele avansate de municipiul Buzău pentru asigurarea cotei de contribuție a asociațiilor de proprietari (pentru apartamentele cu destinație de locuință, apartamente sedii sociale de firmă care nu desfășoră activitate economică cu destinație locuință, aflate în proprietatea persoanelor fizice), contribuție stabilită prin Ghidul Solicitantului – Condițíi  -2- specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte POR//2016/3/3.1/A/1 la 25% cheltuieli eligibile si neeeligibile din valorea totală Construcții/Montaj/Echipamente, vor fi defalcate pe beneficiari finali, proprietari de locuințe și vor fi recuperate, în tranșe anuale egale, în termen de maxim 5 ani, de la semnarea procesului verbal de recepție a lucrarilor de reabilitare, cu posiblitatea plații în avans a cotelor individuale. Art.4.- Proprietarii apartamentelor cu destinație de spații comerciale, ai spațiilor cu altă destinație decât cea de de locuință și ai apartamentelor cu destinație locuință, sedii sociale de firme care nu desfășoară activitatea economică aflate în proprietatea persoanelor juridice, a UAT sau a autorităților și instituțiilor publice, vor suporta în proportie de 100% cheltuielile eligibile și neeligibile ce le revin aferente C+M+E, sume care vor fi recuperate în tranșe egale, anuale, în maxim 3 ani, de la semnarea procesului verbal de recepție a lucrarilor de reabilitare, cu posiblitatea plații în avans a cotelor individuale. Art.5.- Se aprobă procedura de recuperare a contribuției beneficiarilor finali, cu respectarea prevederilor art.486, alin.(6) din Legea 227/2015 cu modificările și completările ulterioare privind Codul fiscal, procedură prevazută în Anexele nr.1 și 2, care fac parte din prezenta hotarâre. Art.6.- Declararea, evidențirea, urmărirea și executarea silită a contribuției individuale se face în conformitate cu prevederile Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. Termenele de plată se stabilesc conform procedurii de recuperare. Neachitarea la termenele stabilite va genera calculul majorărilor de întârziere în cuantumul stabilit de Codul de procedură fiscală pentru obligațiile fiscale datorate bugetelor locale, până la data plății integrale a debitului. Art.7.- Se aprobă Modelul de Contract de Mandat care se va încheia între Municipiul Buzău și Asociațiile de Proprietari conform Anexei nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcției Economice și al Serviciului Investiții, Programe/Proiecte cu Finanțare Internă/Externă și Achiziții Publice vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotarâri. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, consilier Iulian Sorin Lazăr CONTRASEMNEAZĂ : INSPECTOR CU ATRIBUŢII DELEGATE DE SECRETAR George Sava Buzău, 25.08.2016 Nr. 156 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 25 august 2016, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (2), lit. a din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 22 voturi pentru, - abţineri şi - voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ANEXA Nr.1 la Hotarârea nr. 156 din 25 august 2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzau PROCEDURA de stabilire, declarare, evidențiere și achitare a contribuției/taxei de reabilitare a beneficiarilor finali la reabilitarea termică a blocurilor de locuințe Asociațiile de proprietari vor aproba și confirma, prin Hotărârea Adunării Generale a Proproprietarilor mecanismul de recuperare la bugetul local a contribuției/taxei de reabilitare pentru beneficiarii finali ai lucrarilor de reabilitare termică, a sumelor avansate de Consiliul Local al Municipiului Buzău, în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, apelul de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale. Mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile și neeligibile va fi parte din Contractul de Mandat încheiat între UAT Buzău și Asociațiile de Proprietari, astfel cum acesta a fost stabilit prin HCL şi aprobat prin Hotărâre a Asociaţiei de Proprietari. Contribuţia Asociaţiei/lor de proprietari din bloc (cheltuieli eligibile şi neeligibile) este: I. 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare:  apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfăşoară activitate economică, cu destinaţie locuinţă), aflate în proprietatea persoanelor juridice, a UAT sau a autorităţilor şi instituţiilor publice  apartamentelor cu destinaţie de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a UAT sau a autorităţilor şi instituţiilor publice II. 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) şi 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzătoare  apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfăşoară activitate economică, cu destinaţie locuință, cu destinaţie locuinţă), aflate în proprietatea persoanelor fizice. UAT poate acorda ajutoare de natură socială în condițiile O.U.G nr.18/2009 și Ghidului Solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte POR//2016/3/3.1/A/1. Plătitorii taxei de reabilitare termică sunt persoane fizice și juridice, proprietari ai apartamentelor și/sau spațiilor cu altă destinație decât cea de locuință situate în blocurile care fac parte din program. Taxa de reabilitare termică este anuală și se stabilește în rate egale, începând cu anul în care se finalizează lucrărire de reabilitare în termen de maxim 5 ani sau 3 ani in funcție de regimul de folosință și proprietate. Contribuția proprietarilor imobilelor va fi intocmită și afișată de asociațiile de proprietari la intrarea în scara blocurilor de locuințe în termen de 30 de zile de la semnarea procesului verbal de recepție a lucrărilor de reabilitare termică, iar fiecare proprietar are obligația să depună la Directia Economică a municipiului Buzău în termen de 10 zile de la data afișării sumelor o declarație fiscală privind contribuția individuală datorată pentru lucrările de reabilitare, conform Anexei nr.2. -2- Orice modificare a datelor cuprinse în declarația fiscală va fi adusă la cunoștința organului fiscal în termen de maxim 30 de zile de la data apariției modificărilor. Plata taxei se face de la momentul depunerii declarației în tranșe egale anuale, neplata la scadență generează majorări de întârziere, începând din ziua următoare a termenului scadent al ratei, până la data stingerii prin oricare modalitate prevăzută de lege. Înstrăinarea locuințelor proprietate personală nu se poate face decât după achitarea în totalitate a cotelor individuale de contribuție. Sumele vor intra într-un cont de venituri și se evidențiază separat pentru proiectul de reabilitare termică.  ANEXA Nr.2 la Hotărârea nr. 156 din 25 august 2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău DECLARAȚIE FISCALĂ privind contribuția/taxa individuală la reabilitarea termică aferentă apartamentului și părților comune DATE DE IDENTIFICARE ALE CONTRIBUABILULUI NUME, PRENUME............................................................. ACT DE IDENTITATE SERIA........ NR........................... COD NUMERIC PERSONAL............................................. DOMICILIUL LOCALITATE ................. COD POȘTAL.................. STRADA.............................................. NR............................ BLOC .................., SCARA.................AP.............................. Contribuția personală/taxa de reabilitare pe care o datorez pentru lucrările de intervenție realizate în condițiile O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, actualizată, la imobilul situat în Buzău, str. .............................., nr......., bl..........., sc..........., ap........... este în suma de ....................... lei. Suma de.................lei o voi achita în termen de 5/3 ani, începând cu data depunerii declarației fiscale din data de................ Contribuția anuală de plată datorată bugetului local al municipiului Buzău este în sumă de ................. lei. Scadența de plată a contribuției este ultima zi lucratoare a fiecarui an calculat de la data depunerii declarației fiscale. Buzau, Nume, Prenume Semnătura La data de.............  NOTĂ: Orice modificare a datelor cuprinse în prezenta declarație va fi adusă la cunoștința organului fiscal în termen de 30 de zile de la data apariției modificării ANEXA Nr.3 la Hotarârea nr. 156 din 25 august 2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzau CONTRACT DE MANDAT Nr. ............./........................ Prezentul contract se incheie in conformitate cu prevederile Codului civil, , in baza instiintarii Primarului <Municipiului ..... ...............nr. ............. din data .......................... si a Hotararii adunarii generale a proprietarilor nr. .............. din data ............................ . Prezentul contract se incheie intre urmatoarele parti: 1. Asociaţia de proprietari <bloc / scara> ……………., cu sediul in <municipiul ....... , sectorul .......>., str………………………….., nr…., bl………….........., telefon ……………………, fax …………., cont IBAN ………………………………………………, deschis la ………………………………………….., cod fiscal ………………………….., reprezentata prin dna/dl…………………………………………….. , in calitate de presedinte, posesoare/posesor al actului de identitate tip …, seria …, nr……………………., eliberat de ………………………..., la data de …………………., domiciliat in <municipiul ........>, str. ………………………………., nr. …, bl. …….., sc. ……., et. ……, ap. ……, sectorul ....., nascut la data de ………………………., in localitatea ………………………., sectorul ….., fiica/fiul lui ……………………………. si a/al ……………………….., cod numeric personal …………………………………. denumită în continuare Asociaţia şi 2. Unitatea administrativ teritorială <Municipiul …………..>, cu sediul in <municipiul ........ / sectorul ........>, , str. ........................., nr. ,judeţul …………………. telefon: ........., reprezentat de dl./dna. ..................., având funcţia de Primar al <Municipiului………./Sectorului ............>, , denumită în continuare Unitatea administrativ- teritorială CAPITOLUL I Obiectul contractului Art. 1. Asociaţia încredinţează Unităţii administrativ- teritoriale stabilirea şi efectuarea masurilor si actiunilor ce se impun pentru pregătirea, contractarea şi implementarea unui proiect pentru cresterea performantei energetice a blocului de locuinte, in conditiile si cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului pentru POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1, Operațiunea A- Clădiri rezidenţiale Art. 11 <se va completa, după caz, cu un act adiţional care să cuprindă lucrările de reabilitare termică prevăzute în proiectul tehnic>  CAPITOLUL II Durata contractului Art. 2. (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. (2) Contractul îşi păstrează valabilitatea până la recuperarea de către unitatea administrativ- teritorială de la Asociaţia de proprietari a sumelor din proiect ce revin acesteia din urmă, conform clauzelor contractuale. CAPITOLUL III Obligatiile partilor contractante Art. 3. - Obligatiile Unităţii administrativ- teritoriale sunt urmatoarele: a). să depună, în nume propriu, toate demersurile utile şi necesare obţinerii finanţării nerambursabile pentru cresterea performantei energetice a blocului de locuinte/a tronsonului de bloc, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului pentru POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1, Operațiunea A- Clădiri rezidenţiale; b). să implementeze pe propria răspundere proiectul finanţat prin POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1, Operațiunea A- Clădiri rezidenţiale cu respectarea contractului de finanţare şi a prevederilor Ghidului solicitantului; c). să asigure realizarea Expertizei tehnice a clădirii; d). să asigure realizarea Raportului de audit energetic (RAE); e). sa asigure intocmirea documentatiei de avizare pentru lucrarile de interventie si sa supuna aprobarii, conform legii, indicatorii tehnico-economici pentru lucrarile de interventie; f). să asigure realizarea Proiectului tehnic (PT); g). sa transmită spre aprobare Asociaţiei Expertiza tehnică a clădirii, Raportul de audit energetic, documentatia de avizare pentru lucrarile de interventie, respectiv Proiectul tehnic (sau secţiunile relevante ale acestora) si să încheie un act aditional la prezentul contract cuprinzând indicatorii tehnico-economici, durata lucrarilor de interventie si sumele aferente cotelor de participare la proiect ale celor doua părţi; ulterior finalizării lucrărilor de reabilitare termică, documentele menţionate anterior urmează să fie predate Asociaţiei h). sa emita, în condiţiile legii, certificatul de urbanism, autorizatia de construire si, ulterior, ordinul de incepere a lucrarilor; i). să suporte toate cheltuielile necesare depunerii cererii de finanţare, până la data depunerii; j). să contracteze, după semnarea contractului de finanţare aferenT POR/2016/3/3.1/A/1 – Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1, Operațiunea A- Clădiri rezidenţiale cu respectarea contractului de finanţare şi a prevederilor Ghidului solicitantului; , executarea lucrărilor de intervenţie; k). după contractarea lucrărilor de execuţie, să intocmească şi să transmită spre semnare Asociaţiei actul aditional la prezentul contract cu indicatorii tehnico-economici, durata lucrarilor de interventie şi valoarea lucrărilor [...]