HCL 50/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului de activitate al asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul II al anului 2025 Consiliul Local al Orașului Buhuși, întrunit în ședință ordinară din data de 31.03.2026; Având în vedere: - Raportul Comp. Monitorizare Asistenți Personali înregistrat sub nr. 9055/18.03.2026; - Referatul de aprobare al Primarului orașului Buhuși nr.9056/18.03.2026; - Luând în considerare responsabilităţile legale ce revin autorităţilor publice locale cu privire la apricarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoane cu dizabilităţi, precum şi a altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială; - art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) şi (2) , art. 138 alin. (4) şi (5) şi art. 139 alin. (2) din Constituţia României, revizuită - art.8 și 9 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasburg la 15 octombrie 1985,ratificată prin Legea nr.199/1997; - art. 7 alin. 2) din Codul civil aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 – Republicată şi modificată prin Legea nr. 71/2011; - H G nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 29, alin.1, alin.(2) din H.G nr. 268/ 2007 privind protectia si promovarea persoanelor cu handicap grav republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - HCL nr. 174/31.10.2018 privind reorganizarea Serviciului Public de Asistență Socială Buhuși în Direcție de Asistență Socială, ca instituție publică de interes local – fără personalitate juridică sub autoritatea Consiliului Local în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 417/2018, aprobarea organigramei, statului de funcții, precum și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Direcției de Asistență Socială; - avizul nr.10577/31.03.2026 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr.10581/31.03.2026 al comisiei juridice – favorabil; - În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. 4 lit.e), alin. (7) lit. b) , ale art. 139 alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a), art.197 şi art. 200 din Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,  HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Raportul de activitate a asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul II al anului 2025, la nivelul Orașului Buhuși, judeţul Bacău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Orașului Buhuși şi Compartimentul de Monitorizare Asistenți personali din cadrul aparatului de specialitate al primarului vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ – modificată și completată. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului – judeţul Bacău, primarului orașului Buhuși, Compartimentului de monitorizare asistenți personali şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, ȘARBAN GHEORGHE SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 50 Din 31.03.2026 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 31.03.2026, cu unanimitate de voturi.  Anexa La HCL nr.50/31.03.2026 JUDEȚUL BACĂU PRIMĂRIA ORAȘULUI BUHUȘI COMP. MONITORIZARE ASISTENȚI PERSONALI NR. 7844/09.03.2026 RAPORT privind activitatea asistenţilor personali la semestrul II 2025 Având în vedere prevederile art. 40, alin.(2) din Legea nr.448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, Serviciul de asistenţă socială, dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport consiliului local. Conform prevederilor art. 29, alin. (1) din H.G. nr.268/14.03.2007, privind Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, raportul prezentat consiliului local conţine următoarele: Dinamica angajării asistenţilor personali; Modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă; Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiţi; Numărul de controale efectuate şi probleme sesizate În conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, Compartimentul monitorizare asistenți personali, din cadrul aparatului de specialitate al primarului Orașului Buhuși, judeţul Bacău, are rolul de a monitoriza activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială în funcţie de nevoile fiecăruia. Dinamica angajării asistenţilor personali La sfarsitul semestrului II 2025, în evidenţelele Compartimentului monitorizare asistenți personali, de la nivelul Orașului Buhuși, judeţul Bacău, se afla un număr de 73 asistenti personali cu contract de munca individual pentru 73 adulţi si 28 copii cu grad de handicap GRAV, cu un salariu de baza stabilit potrivit dispozitiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii medii din unitatile de asistenta socială din sectorul bugetar. La sfarsitul semestrului II 2025, au intervenit modificări, dupa cum urmează: I. Angajări:  1. Teslaru Roxana Petronela asistent personal pentru Ilisei Elena, persoană cu handicap grav, începând cu data de 01.09.2025; 2. Moraru Gabriel asistent personal pentru Moraru Dragos Andrei, copil cu handicap grav, începând cu data de 10.10.2025; 3. Micu Elena asistent personal pentru Caseriu Elena, persoană cu handicap grav, începând cu data de 22.10.2025; 4. Mîță Elena-Petronela asistent personal pentru Mîță Elena Loredana, copil cu handicap grav, începând cu data de 03.11.2025; II. Încetarea contractului de muncă prin decesul persoanei cu handicap 5. Bostan Aurica, încetare cu 27.12.2025; III. Încetarea contractului de muncă prin demisie/angajarea altui asistent personal 6. Dediu Maria, încetare cu 15.12.2025; IV. Încetarea contractului de muncă prin schimbarea acordului în indemnizație 7. Manolachi Izvorel Sebastian, încetare cu 01.10.2025; La sfarsitul semestrului II 2025 toti asistentii personali si-au primit drepturile salariale. La sfarsitul semestrului II 2025 avem un total de 136 indemnizatii pentru persoanele cu handicap grav, din care pentru copii un numar de 27, iar pentru adulti un numar de 109. In semestrul II a anului 2025, au intervenit modificari astfel: Acordari 1. Barcan Cătălin Constantin, acordare începând cu data de 01.07.2025; 2. Gâscă Maria, acordare începând cu data de 01.08.2025; 3. Alămîie Olimpia, acordare începând cu data de 01.08.2025; 4. Filip Maria, acordare începând cu data de 01.08.2025; 5. Dobraniș Maria, acordare începând cu data de 01.09.2025; 6. Camara Ioan Adrian, acordare începând cu data de 01.09.2025; 7. Pilat Vasile-Valentin, acordare începând cu data de 01.09.2025; 8. Bucătaru Maria, prelungire indemnizație, începând cu data de 01.09.2025; 9. Manolachi Codruț-Izvorel, acordare începând cu data de 01.10.2025; 10. Tănase Maria, acordare începând cu data de 01.10.2025; 11. Abiței Maria, acordare începând cu data de 01.10.2025; 12. Burtănescu Constantin, începând cu data de 01.10.2025; 13. Furdu Matei-Andrei, începând cu data de 01.10.2025; 14. Avăcăriței Aurelia, prelungire indemnizație, începând cu data de 01.11.2025; 15. Aldea Mihaela, prelungire indemnizație, începând cu data de 01.11.2025; 16. Stan Ana Sabina, prelungire indemnizație, începând cu data de 01.11.2025; 17. Ciubotaru Ilie, începând cu data de 01.12.2025; Incetari: 1. Diaconu Emil, decedat, încetare începând cu data de 01.08.2025; 2. Trifan Constantin, decedat, încetare începând cu data de 01.09.2025; 3. Romanescu Georgiana, decedată, încetare începând cu data de 01.09.2025; 4. Borcea Vasile, decedat, încetare începând cu data de 01.09.2025; 5. Nechifor Maria, decedată, încetare începând cu data de 01.09.2025;  6. Ilisei Elena, angajare asistent personal, încetare începând cu data de 01.09.2025; 7. Agoroaei, decedată, încetare începând cu data de 01.09.2025; 8. Sârbu Adrian, schimbare domiciliu, încetare începând cu data de 01.10.2025; 9. Nemeș Constantin, decedat, încetare începând cu data de 01.11.2025; 10. Mazilu Mihaiu, decedat, încetare începând cu data de 01.11.2025; 11. Zavate Adrian, schimbare grad de handicap, încetare începând cu data de 01.11.2025; 12. Mâță Elena Petronela, angajare asitent personal, încetare începând cu data de 01.11.2025; 13. Gâscă Maria, decedată, încetare începând cu data de 01.11.2025; 14. Stoian Maria, decedată, încetare începând cu data de 01.12.2025; Suma totala platită la sfarsitul semestrului II 2025 pentru plata salariilor asistentilor personali este de 1.810.350 lei si pentru indemnizații este de 2.251.167 lei. Nu sunt restante la plata salariilor asistentilor personali si a indemnizatiilor. Modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: În conformitate cu prevederile art.37 alin.(1) lit.c) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asistentul personal, are dreptul la concediu anual de odihnă. Potrivit prevederilor art.37 alin.(2) şi (3) din Legea nr. 448/2006, pe perioada absenţei temporare a asistentului personal, angajatorul are obligaţia să asigure persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal, iar în situaţia în care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi, sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Având în vedere diagnosticele persoanelor cu handicap grav, afecţiuni ce necesită supraveghere permenentă şi ajutor integral din partea asistentului personal, nu se poate asigura preluarea atribuţiilor asistentului personal aflat în concediu de odihnă, de către un alt asistent personal care deserveşte o persoană cu handicap cu domiciliul apropiat. Menţionăm că pe raza orașului Buhuși nu funcţionează centre de tip respiro care să asigure găzduirea persoanei cu handicap grav pe perioada concediului de odihnă al asistentului personal. Faţă de situaţia existentă, protecţia persoanei cu handicap grav se asigură prin acordarea indemnizaţiei echivalente cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi prevăzute. Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiţi În conformitate cu prevederile art. 37, lit. „a” din Legea nr. 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, asistenţii personali au obligaţia să participe, o dată la 2 ani la instruirea organizată de angajator.  Tematica de instruire a fost stabilită prin Ordinul nr. 319/02.10.2007 privind aprobarea tematicii instruirii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, emis de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. Numărul de controale efectuate asupra activităţii asistenţilor personali şi problemele sesizate În conformitate cu prevederile art.40 alin.(2) din Legea nr.448/2006, republicată cu modificările şi completările ulterioare, compartimentul monitorizare asistenți personali efectuează controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali. În urma verificărilor efectuate, s-a constatat că asistenții personali și-au îndeplinit, în general, obligațiile prevăzute în contractul individual de muncă, în fișa postului și în actul adițional la contractul individual de muncă, asigurând persoanelor încadrate în grad de handicap grav servicii de îngrijire personală de bază și activități instrumentale ale vieții zilnice. Astfel, aceștia au acordat sprijin pentru realizarea igienei corporale, pentru îmbrăcare și dezbrăcare, pentru hrănire și hidratare, precum și pentru transfer și mobilizare, în vederea prevenirii complicațiilor generate de imobilizare. De asemenea, au asigurat sprijin pentru deplasarea în interiorul și exteriorul locuinței, însoțirea în mijloacele de transport și facilitarea accesului la servicii medicale și la activitățile prevăzute în planul de abilitare-reabilitare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. Totodată, asistenții personali au desfășurat activități privind prepararea hranei, efectuarea cumpărăturilor, realizarea menajului, administrarea și gestionarea bunurilor beneficiarului, contribuind astfel la menținerea unui mediu de viață adecvat și sigur. În plus, au oferit sprijin pentru comunicare, companie și implicare în activități de petrecere a timpului liber, în scopul menținerii unei stări psihice echilibrate și al prevenirii izolării sociale. În perioada aferentă prezentului raport de activitate nu s-au înregistrat abateri disciplinare ale asistentilor personali care să impuna luarea unor măsuri de sancționare disciplinară conform Codului Muncii. Față de cele de mai sus, în conformitate cu prevederile art.40 alin (2) din Legea nr.448/2006, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările si completările ulterioare, vă rugăm să aprobați prezentul raport. PRIMAR, Secretar General al UAT.Buhuși Ing.VASILE ZAHARIA OANA MIHAI Inspector de specialitate Bădilescu Gabriela