HCL 154/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind constituirea Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a orașului Buhuși și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în ședință ordinară în data de 29.09.2022; Având în vedere: - Raportul nr.31018/14.09.2022 al Arhitectului Șef din cadrul aparatului de specialitate al primarului; - Referatul de aprobare nr.31207/15.09.2022 al Primarului orasului Buhuși; - prevederile art.37 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul nr. 32838/28.09.2022 al comisiei juridice – favorabil, avizul comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate nr.33025/29.09.2022 – favorabil și avizul comisiei de urbanism nr.33028/29.09.2022 – favorabil; - prevederile art. 127, alin.3, 129, alin.2 lit.b,d, alin.4, lit.e, alin.7, lit.k, art.139, alin.1, art.140, alin.1, art.196, alin.1, lit.a, art.198 și art.200 din OUG. Nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă constituirea Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a orașului Buhusi, conform Anexei nr. l, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a orașului Buhusi, conform Anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Serviciul Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului și de către Comisia tehnică de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a orașului Buhuși.  Art.4. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.5. Prezenta Hotărâre va fi afişată la sediul instituției, va fi comunicată Primarului Oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului - judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi dusă la îndeplinire de către compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, DORNESCU GHEORGHE SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 154 Din 29.09.2022 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 18 Voturi „pentru” 18 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 29.09.2022, cu unanimitate de voturi.  Anexa nr.1 la H.C.L. nr.154/29.09.2022 COMPONENTA COMISIEI TEHNICE DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI URBANISM DIN CADRUL PRIMARIEI ORASULUI BUHUSI (C.T.A.T.U.) constituita conform prevederilor Legii nr.350/2001, art.37, alin.(l), alin.(2), alin(3) MEMBRII CU DREPT DE VOT: 1. PRSEDINTE: PRIMAR VASILE ZAHARIA 2. MEMBRU COMISIE: ARH. SORIN COLAC 3. MEMBRU COMISIE: ARH. OANA COTUMBEANU 4. MEMBRU COMISIE: JR. POPA IULIAN 4. MEMBRU COMISIE: ING. LUCIAN IOAN NISTOR 5. MEMBRU COMISIE: REPREZENTANT POLITIE RUTIERA 6. MEMBRU COMISIE: ING. BOTEZATU COSTEL 7. MEMBRU COMISIE: SUBOFITER IN REZERVA DAVID GHERGHITA BENONI SECRETAR CTATU: CONS. SUPERIOR URBANISM – RAZVAN CONSTANTIN TAUTU PRIMARUL ORAȘULUI BUHUȘI, ARHITECT SEF , VASILE ZAHARIA CRISTEA ANDRADA AMALIA  Anexa nr.2 la H.C.L. nr.154/29.09.2022 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A COMISIEI TEHNICE DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI URBANISM DIN CADRUL PRIMARIEI ORASULUI BUHUSI 1.Baza legala Legea nr.350/2001 actualizata, privind amenajarea teritoriului si urbanismul; Ordinul MDRAP nr.233/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului si de elaborare si actualizarea documentatiilor de urbanism. Scopul infiintarii Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului si Urbanism se constituie ca organ consultativ cu atributii de analiza, expertizare tehnica si consultanta, care asigura fundamentarea tehnica a avizului arhitectului-sef, conform art.37alin.(1) Legea nr.350/2001 actualizata. Constituirea comisiei Art.3.1. Constituirea Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului si urbanism (denumita"CTATU"),se face in conformitate cu prevederile art.37 al.1 din Legea nr.350/2001 privind amenajare a teritoriului si urbanismul, cu completarile si modificarile ulterioare. Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului si Urbanism este un organism cu atributii de avizare, expertizare tehnica si consultanta. Comisia tehnica de amenajarea teritoriului si urbanism fundamenteaza din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritatii locale,desemnata sa emita avizul pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism, precum si pentru studiile de fundamentare sau cercetari prealabile, conform competentelor existente, stabilite prin reglementarile in vigoare. Art.3.2. Componenta nominala a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism a orasului Buhusi, precum si regulamentului de functionare a acesteia sunt aprobate de Consiliul local Buhusi. Art.3.3. Potrivit art.37, alin.(1-1) membrii CTATU sunt specialisti atestati din domeniulu ubanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologi, precum si din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de retele edilitare, transport. Art.3.4. CTATU este formata din specialisti din domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului. Secretariatul CTATU este asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-sef. Art.3.5. Sedintele CTATU se vor desfasura numai daca se intruneste cvorumul necesar de jumatate +1 din numarul membrilor comisiei. 4. Atributiile Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism stabilite prin Legea nr.350/2001, cu modificarile si completarile ulterioare Art.4.1. Conform prezentului regulament, CTATU are urmatoarele atributii: a)Comisia se intruneste ori de cate ori este nevoie la convocarea presedintelui comisiei sau a arhitectului sef al orasului Buhusi; b)Comisia va fi convocata de secretarul comisiei cu cel putin 5 zile calendaristice inaintea datei de intrunire, prin e-mail sau instiintare scrisa; c)Lista lucrarilor va fi semnata de Primarul orasului Buhusi sau de arhitectul sef si va fi comunicata membrilor, odata cu convocarea. Lista va fi afisata la sediul primariei orasului Buhusi. Observatiile se vor primi doar in scris pana la data sedintei, prin registratura Primariei si vor fi adresate comisiei. d)Membrii comisiei au obligatia de a studia in prealabil documentatiile supuse avizarii pentru stabilirea unui punct de vedere asupra calitatii si legalitatii acestora.  e)lucrarile ce urmeaza a fi supuse analizei comisiei vor fi postate la sediul Primariei orasului Buhusi. Art.4.2.Avizele CTATU stau la baza intocmirii referatelor si proiectelor de hotarare pentru aprobarea documentatiilor de catre Consiliul local, conform prevederilor legale in vigoare. Art.4.3. La sedintele de avizare nu pot participa la luarea deciziilor membrii care au calitatea de autor- coautor al documentatiilor/proiectelor. Art4.4. Documentele CTATU vor purta antetul Consiliului local al orasului Buhusi. Art.4.5. Sunt supuse aprobarii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism conform prevederilor Legii nr.350/2001, actualizata urmatoarele documentatii de amenajarea teritoriului: a)documentatii de amenajare a teritoriului si urbanism (PUZ, PUD, etc, cat si regulamentele de urbanism aferente-dupa caz). b)studii de fundamentarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism sau alte studii de specialitate; c)studii de oportunitate intocmite in vederea motivarii necetitatii initierii planurilor urbanistice zonale pentru modificarea prevederilor documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate conform Legii nr.350/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. d)studii de oportunitate si caiete de sarcini pentru concesionarea terenurilor care apartin domeniului public sau privat al orasului Buhusi, destinate realizarii de constructii, dupa caz; e)alte documentatii la solicitarea Consiliului Local, Primarului, Arhitectului Sef al orasului Buhusi pentru zone insuficient reglementate prin documentatii urbanistice si de amenajare a teritoriului. Art.4.6.Documentatiile care obtin avizul favorabil al comisiei (avizul unic), insotite de Raportul informarii si consultarii publicului, se supune deliberarii Consiliului local Buhusi in vederea aprobarii. 5. Componenta Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism Art.5.1. In temeiul dispozitiilor art.37 alin.(2) din Legea nr.350/2001 actualizata, privind amenajarea teritoriului si urbanismul, Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism este formata din specialisti din domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-sef. Art.5.2.Membrii comisiei sunt specialisti atestati din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum si din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de retele edilitare, transport. Art.5.3.Componenta Comisiei de Amenajarea Teritoriului si Urbanismul si regulamentul de functionare se aproba prin Hotarare de Consiliul Local al orasului Buhusi. Art.5.4.Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism este compus din 7 membri permanent cu drept de vot. Art.5.5.Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism a orasului Buhusi va avea urmatoarea structura -presedinte -secretar - angajat al Serviciului de Urbanism -membrii cu drept de vot -invitati (consultant) La lucrarile Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism, in functie de documentatiile prezentate, pot participa invitati (consultant) care nu au drept de vot. 6. Modalitatea de functionare Art.6.1.Activitatea CTATU se desfasoara in sedinte lunare sau in functie de volumul de lucru, la convocarea dispusa de presedintele comisiei,ori la solicitarea arhitectului sef. Convocarea membrilor comisiei, a proiectantilor se face telefonic sau e-mail prin grija secretariatului. Art.6.2.Lucrarile sedintei sunt conduse de presedintele Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism, sau de catre arhitectul sef al orasului Buhusi. Art.6.3.Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism este considerata legal constituita prin prezenta la lucrarile ei a:1/2+1din membrii. In cazul in care nu se poate asigura aceasta majoritate sedinta se amana maxim o luna, la convocarea presedintelui, iar in lipsa acestuia de catre arhitectul sef al orasului Buhusi. Art.6.4.Propunerea ordinii de zi se face de secretariatul CTATU si se aproba de presedinte. Ordinea de zi va fi afisata la sediul primariei orasului BUHUSI. Art.6.5.Membrii comisiei au obligatia de a studia in prealabil documentatiile supuse avizarii pentru stabilirea unui punct de vedere asupra calitatii si legalitatii acestora pana la data sedintei. Documentatiile incluse pe ordinea de zi a sedintei pot fi transmise in format electronic membrilor comisiei, la solicitarea acestora, pe adresele de e-mail furnizate. Sedintele C.T.A.T.U se vor desfasura atat fizic, intr-o locatie ce va fi stabilita de catre arhitectul-sef si aprobata de presedinte, cat si prin mijloace electronice, printr-o platforma on- line de videoconferinta Art.6.6. Membrii comisiei sunt obligati sa se prezinte la sedinta in ziua si la ora stabilita si sa semneze lista de prezenta. In cazul in care, in urma convocarii nu se intruneste cvorumul necesar, sedinta se amana, reluandu-se procedura de convocare. Art.6.7. Sustinerea documentatiilor se va realiza obligatoriu de seful de proiect/autorul/coordonatorul de proiect. Art.6.9. Se pot prezenta in sedinta numai documentatii de amenajarea teritoriului si urbanism complet intocmite in conformitate cu prevederile normative in vigoare. Art.6.10. Pentru a putea fi analizate in sedinta, documentatiile de amenajarea teritoriului si urbanism vor fi inregistrate la Primaria orasului BUHUSI cu 5 zile lucratoare inainte de data sedintei. Art.6.11. Se pot prezenta in Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism documentatii complexe in curs de elaborare cu scop de consultare. Categorii de lucrari ce vor fi analizate de comisie: - Plan de amenajare a teritoriului (metropolitan); - Planul Urbanistic General si Regulamentul Local de Urbanism aferent; - Documentatii pentru emiterea Avizului de Oportunitate in vederea elaborarii Planurilor Urbanistice Zonale; - Planuri Urbanistice Zonale si regulamentele aferente; - Planuri Urbanistice de Detaliu si regulamentele aferente; - Studii si proiecte de circulatie; - Studii de fezabilitate, prefezabilitate, expertize tehnice; - Studii si strategii de dezvoltare urbana; - Studii de fundamentare si/sau initiere aferente documentatiilor de urbanism/amenajare a teritoriului; - Teme de proiectare pentru investitiile administratiei publice locale in domeniul urbanismului si amenajarii teritoriului sau teme de proiectare pentru investitiile majore ale Primariei orasului Buhusi, la solicitarea directiilor initiatoare din Primarie; Teme pentru concursurile de urbanism, amenajarea teritoriului si arhitectura, organizate de administratia locala pentru obiective de interes public; - Alte proiecte de interes orasenesc, la recomandarea arhitectului-sef; - Lucrari de construire, modernizare, consolidare ce urmeaza a se executa in zonele protejate si spatiile publice; - Avizeaza din punct de vedere tehnic si al respectarii legislatiei solicitarile pentru inchirierea sau concesionarea unor terenuri apartinand domeniului public si privat al orasului Buhusi, precum si cererile de prelungire ale acestora, la solicitarea arhitectului-sef. Comisia semnaleaza Consiliului Local disfunctionalitati aparute in structura urbana (incompatibilitati functionale, agresarea cadrului natural, alterarea esteticii urbane, a morfologiei spatiale, afectarea patrimoniului construit, etc.) si inainteaza propuneri Consiliului Local de intocmire a unor documentatii care sa conduca la diminuarea sau inlaturarea disfunctionalitatilor. Art.6.12. Procedura de avizare in comisie: (1) Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism emite un aviz valabil (favorabil/nefavorabil), prin votul majoritatii membrilor prezenti. (2)Documentatiile se expun pe ecran sau se pot prezenta si planse de hartie prin afisare. (3)Proiectantul sustine documentatia in mod succinct. (4)Membrii comisiei cu rol consultativ si apoi cei cu drept de vot pot solicita detalierea oricaror elemente din documentatie, astfel incat deliberarea sa se fundamenteze pe informatii cat mai complete. (5)Membrii cu rol consultativ nu participa la luarea deciziei finale, dar opiniile separate(divergente) ale acestora vor fi consemnate in avizul care se va emite. Acestia isi vor exprima punctele de vedere numai daca sfera activitatii proprii are tangenta cu lucrarea prezentata. Membrii comisiei cu vot consultativ sunt reprezentantii institutiilor teritoriale implicate in procesul de avizare a documentatiilor tehnice, de amenajare a teritoriului sau de urbanism. Acestia emit, dupa caz, avize proprii de specialitate pentru lucrarile supuse dezbaterii in comisie si au obligatia de a transmite in acest sens punctele de vedere cu privire la lucrarile din lista, pana la data sedintei, inclusiv. (6)La sedintele de avizare nu pot participa la luarea deciziei membrii comisiei care au calitatea de autor/coautor al documentatiei prezentate, coordonator, conducator, salariat la societatea comerciala, unitatea sau biroul de proiectare unde s-a elaborat lucrarea, sau sunt rude de gradul I cu persoanele mai sus mentionate. Art.6.13. Dupa analizarea in sedinta a documentatiilor prezentate, Comisia avizeaza, respinge sau amana lucrarea prin supunerea la vot deschis. Hotararea comisiei se adopta cu jumatate + 1 din membrii cu drept de vot prezenti si se consemneaza in procesul verbal al sedintei. Votul va fi deschis, in procesul verbal consemnandu-se optiunea fiecarui membru: "pentru", "impotriva" sau "se abtine". Art.6.14.Comisia nu poate aviza documentatia sustinuta, cu conditii, in acest caz se va stabili un termen maxim de o luna pentru completare. Documentatiile urmand sa se prezinte din nou, intr-o sedinta ulterioara, doar dupa indeplinirea conditiilor. In cazul in care se solicita in procesul de avizare un aviz care o data obtinut, modifica solutia urbanistica sau intra in conflict cu alte avize din documentatie, aceasta se va reanaliza in urmatoarea sedinta a comisiei in vederea emiterii unui nou aviz. Art.6.15. Sedintele comisiei se consemneaza in procese verbale, tinute intr-un registru special, prin grija secretariatului. Procesele verbale se semneaza de toti membrii prezenti la sedinta si de catre proiectantii care prezinta documentatia in sedinta respectiva. Acestea pot fi consultate de terti care justifica un interes legitim, numai cu incuviintarea Presedintelui / Arhitectului Sef. Art.6.16. in cazul documentatiilor neavizate sau amanate se vor comunica motivele restituirii/amanarii. Prin adresa de amanare se va stabili un termen de max. 30 zile pentru redepunere. Art.6.17. Avizele emise de comisie si/sau adresele de restituire/amanarea documentatiilor prezentate in sedinta se semneaza de catre Primarul orasului BUHUSI si Arhitectul sef. Avizele Comisiei Tehnice De Amenajare a Teritoriului si Urbanism sunt valabile 12 (luni) de la data emiterii si vor insoti documentatia de urbanism vizata spre neschimbare de catre secretariatul comisiei si vor fi semnate de Arhitectul sef. Avizele sunt definitive si nu pot fi modificate decat prin reanalizarea lor in comisie si emiterea unui nou aviz. Art.6.18. Avizele vor cuprinde: numar de ordine, data sedintei, solicitarea, initiatorul documentatiei, proiectantul, date de identificare, baza legala de emitere a avizului, recomandarile comisiei si concluziile Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism. In baza concluziilor se intocmeste avizul care poate fi favorabil sau nefavorabil, de consultare,de principiu sau adresa de comunicare. Art.6.19. Documentatiile avizate vor fi monitorizate, prin introducerea intr-un registru de evidenta a avizelor emise in care vor fi inscrise: numarul avizului, [...]