HCL 57/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului, Caietului de sarcini, Modelului de Cerere de înscriere, Contractului de închiriere și a Procesului verbal de predare-primire, pentru închirierea prin licitaţie a căsuţelor din lemn, situate pe raza Sectorului 5, aflate în proprietatea Centrului Cultural şi de Tineret "Ştefan Iordache” Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5; - Raportul de Specialitate al Centrului Cultural şi de Tineret „Ştefan Iordache” cu nr. 604/17.03.2021; Luând în considerare: - Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 131/21.11.2016 privind aprobarea înființării Centrului Cultural şi de Tineret „Ştefan Iordache” și aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; - Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 123/18.06.2020 privind asigurarea cadrului normativ de organizare și funcționare al Centrului Cultural şi de Tineret „Ştefan Iordache”; - Avizul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte activități economice; - Avizul Comisiei Privatizare, comerţ, protecția consumatorului, relația cu patronatul și sindicatele; În conformitate cu: În temeiul art. 139 alin. (D) şi alin. (3) lit. a), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (2) lit. 1) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul privind închirierea prin licitaţie publică, deschisă, competitivă, cu strigare și adjudecare la cel mai mare preţ oferit, a spaţiilor cu destinaţie comercială (căsuțe din lemn) situate pe raza Sectorului 5, aflate în proprietatea Centrului Cultural şi de Tineret „Ştefan Iordache”, Caietul de sarcini, Cererea de participare la licitaţie, Contractul de închiriere şi Procesul verbal de predare-primire, conform Anexelor 1-5, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 - Veniturile realizate în urma închirierii acestora, vor fi utilizate numai pentru finanțarea proiectelor şi programelor Centrului Cultural și de Tineret "Ştefan Iordache”, Art. 3 - Primarul Sectorului $, prin aparatul de specialitate și Centrul Cultural și de Tineret „Ștefan Iordache”, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, p. Secretar General al Sectorului 5 Nr. SF /31.03.2021 ANEXA nr. 1 la H.C.L. Sector 5nr._5E /31.03.2021 REGULAMENT Privind închirierea prin licitaţie publică, deschisă, competitivă, cu strigare şi adjudecare la cel mai mare preț oferit, a spațiilor cu destinaţie comercială (căsuțe din lemn) situate pe raza Sectorului 5, aflate în proprietatea Centrului Cultural şi de Tineret „Ștefan Iordache” Preambul Centrul Cultural și de Tineret ,„ Ştefan Iordache”* este propietarul exclusiv al căsutelor din lemn, tip chioşe comercial, dimensiuni 2*3 m şi înălțime la coamă de 2,40 m, pereţi din lemn masiv asamblat prin chertare, dotate instalaţie electrică cu o putere nominală de 2 KW, priză, întrerupător și bec, lanţuri suport pentru obloanele superioare şi inferioare şi lacăte, amplasate pe raza Sectorului 5. Propunem spre aprobare prezentul regulament pentru licitația publică deschisă, competitivă, cu strigare şi adjudecare a spaţiilor cu destinaţie comercială (casuţelor din lemn). Licitaţia urmând a se desfășura la o dată ulterioară prezentei date, acesta urmând a se afişa pe site. CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1.1.- Scopul regulamentului este de a crea cadrul organizatoric și de a asigura metodologia unitară de desfășurare a licitaţiilor pentru închirierea de spaţii comerciale (căsute din lemn) şi adjudecarea acestor spaţii amplasate pe raza Sectorului 5. Art. 1.2. — Prin sistemul de licitaţie publică, deschisă, competitivă, cu strigare si adjudecare la cel mai mare preț oferit, se creează ofertanților condiţii egale de închiriere a spaţiilor şi asigură comisiei de licitaţie posibilitatea de a alege oferta cea mai mare. Art. 1.3. - În sensul, prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) Atribiuirea contractului de închiriere — etapa in cadrul Procedurii de închiriere in care se încheie contractul de închiriere cu ofertantul caştigător. b) Chiria — suma de bani care reprezintă prețul plătit pentru folosinţa unui bun imobil, conform contractului de închiriere c) Contract de închiriere- contractul prin care o parte, numită locator (titular al dreptului de administrare), se obligă să asigure celeilalte părti, numită locatar (chiriaş — titular al dreptului de închiriat), folosinta unui bun imobil pentru o anumită perioadă, în schimbul chiriei. d) Durată — perioada de timp pentru care se încheie contractul de închiriere stabilită în ani/ luni in conţinutul contractului. e) Licitaţie publică — procedura de atribuire a contractului de închiriere în care titularul dreptului de administrare analizează și evaluează ofertele depuse şi stabileste oferta caştigătoare. Capitolul II Cerinţe privind calificarea ofertanţilor Art. 2 Dosarul de înscriere la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente: - Cererea de participare la licitaţie; - Statut şi/sau contract de societate, respectiv autorizația de funcţionare conform reglementărilor legale în vigoare — vizată pentru anul în curs; Documentele se prezintă în copie certificată conform cu originalul; - Certificat emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — certificat constatator în original sau copie legalizată, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data desfăşurării licitaţiei; - Certificat de înregistrare fiscal — CUI — copie conform cu originalul; - Dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie — original; - Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către bugetul de stat şi către bugetul local — original sau copie legalizată; - Documente care să ateste că ofertantul nu a suferit condamnări penale (cazier judiciar, cazier fiscal) — original sau copie legalizată; - Declaraţie notarială pe propria răspundere care să ateste că ofertantul nu are datorii la Administraţia Fondului Imobiliar şi Administraţia Străzilor — original; - Documente privind situaţia de personal a ofertantului. - Documente si autorizaţiile pentru vânzare de produse şi băuturi — casă de marcat conform documentelor fiscale. În cazul unei asocieri, liderul de asociere va completa și semna cererea de participare la licitaţie. Fiecare asociat va prezenta documentele sus-menţionate. Cererea de participare la licitaţie (Document — Formular nr. 1) Cererea de participare la licitaţie se depune la sediul Centrului Cultural şi de Tineret „Ştefan Iordache” cu număr de înregistrare, până cel târziu la data de „noa „OTA „muuauaee „ Prin semnarea şi depunerea acestei cereri, ofertantul confirmă faptul că şi-a însușit cerințele înscrise în documentaţia de licitaţie, precum şi faptul că este de acord cu acestea. În mod obligatoriu, reprezentantul legal menţionat în cererea de participare va fi cel care va participa la data și ora stabilite pentru desfășurare a şedinţei de licitaţie. Reprezentantul menţionat în cererea de participare poate fi însoțit de o singură persoană. Licitaţia se va desfășura in funcție de incidenţa cazurilor de Covid, fie online, fie in locaţie/ sediu. În cadrul şedinţei de deschidere şi analizare a documentaţiei vor fi respinși din procedură (cu consemnarea în procesul-verbal) ofertanții care se încadrează în una din următoarele situații: a) Ofertanţii care depun cererea de participare la licitaţie însoţită de documentele precizate la capitolul II după data și ora limită stabilite în anunţ sau la o altă adresă decât cea stabilită în anunţ; b) Ofertanţii care nu depun toate documentele precizate; c) Reprezentantul desemnat al ofertantului nu este prezent în sala de şedinţe/online la data şi ora stabilite în anunț pentru desfășurarea licitației propriu-zise Garanţia de participare este obligatorie și se constituie prin scrisoare de garanţie bancară sau virament bancar (cu condiţia confirmării de bancă) în CONUL „nn su deschis la Trezoreria Sectorului 5, până la data deschiderii ofertelor (exclusiv ziua deschiderii). Art 2.1 Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere reprezintă cuantumul a 3 (Trei) chirii lunare la valoarea de la care pornește licitația. Valabilitatea garanţiei de participare este de 30 de zile de la data depunerii documentelor de eligibilitate. Garanţia de participare se reţine în următoarele cazuri: - Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul nu a constituit garanţia de bună execuţie în termen de 3 zile de la semnarea contractului de închiriere; - Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de închiriere în termen de 5 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului, în cazul în care nu se depun contestaţii sau de la soluționarea contestaţiilor, după caz. Garanţia de participare constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost declarată ca fiind câștigătoare se restituie acestuia în cel mult 15 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie. Garanţia de participare constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se returnează acestora, în cel mult 10 zile lucrătoare de la semnarea contractului de închiriere cu ofertantul declarat câştigător, pe baza unei cereri scrise. Garanţia de bună execuţie contractuală se constituie prin achitarea în numerar de către participant în contul de trezorerie .........um se enenacaee , deschis la Trezoreria Sector 5, în termen de 3 zile de la semnarea contractului de închiriere. Valoarea garanţiei de bună execuţie reprezintă contravaloarea chiriei la care se va încheia contractul pentru 3 (trei) luni. Garanţia de bună execuţie se reține: - În cazul în care locatarul nu achită contravaloarea chiriei timp de 60 de zile; - În cazul în care locatarul nu achită contravaloarea facturilor pentru utilități timp de 60 de zile; - În cazul în care se constată deteriorarea stării fizice actuale a spaţiului. Garanţia de bună execuţie se restituie în termen de 30 de zile de la încetarea contractului de închiriere, în baza unei cereri scrise. Date pentru constituirea garanțiilor (de participare și de bună execuţie) prin ordin de plată: - Centrul Cultural și de Tineret „Ştefan Iordache” - Cod fiscal: 36772516 3 (CO apa auieraR Et TEA a one aaa nana aia aa ea „ deschis la Trezoreria Sector 5 Bucureşti. Capitolul III Constituirea și atribuţiile comisiei de evaluare Art. 3 — Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, condusă prin intermediul unui preşedinte care deține si calitatea de membru, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 3. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. Art.3.1 — Componența comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum si supleanţii lor se stabilesc şi sunt numiţi prin dizpoziţie a Directorului General al Centrului Cultural şi de Tineret ,, Ştefan lordache””. Art.3.2 — Secretariatul comisiei de evaluare va fi asigurat prin intermediul unui secretar de comisie care nu intră în componența acestuia şi nu benefeciază de drept de vot. Art. 3.3 — Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare benefeciază de câte un vot. Art. 3.4, — Membrii comisiei de evaluare, supleanţii sunt obligaţi sa dea o declaraţie de compatibilitate, imparțialitate si confidenţialitate pe propia raspundere cu obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în ofertele analizate .In caz de incompatibilitate, președintele comisiei de evaluare va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanți. Art.3.5 — Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: a) Întocmirea raspunsurilor la solicitările de clarificări privind documentaţia de atribuire. b) Evaluarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor şi documentelor cuprinse în licitaţia publică, deschisă cu strigare. c) Elaborarea comunicarii privind respingerea ofertei ca urmare a analizei documentelor d) Desemnarea ofertei castigătoare. Capitolul IV Organizarea și desfăşurarea licitaţiei Art 4 - Preţul de pornire al licitaţiei este de 1.200 de Lei/lună. Chiria lunară asumată de către ofertantul declarat câştigător se achită în lei, în contul de trezorerie RO30TREZ70521G300530XXXX, deschis la Trezoreria Sectorului 5. Art4.1 - Criteriul de atribuire este preţul cel mai mare oferit pe închirierea spațiului comercial. Art 4.2 - Licitaţia se va desfăşura după metoda licitaţiei publice, deschisă, competitivă, cu strigare şi adjudecare la cel mai mare preţ oferit. Preţul de pornire al licitaţiei este de 1.200 Lei/lună, iar pasul de licitaţie va fi de minimum 200 de lei, în urcare, care se adaugă succesiv la prețul de pornire a licitaţiei, iar câştigător va fi desemnat ofertantul care licitează cel mai mare preţ. Art.4.3 - Limba de redactare a documentelor este limba română. Art.4.4 - Documentele de calificare se depun până cel târziu la data de ..... eee Ș Ora ue... , în plic sigilat, la sediul Centrului Cultural şi de Tineret “Ştefan Iordache” situat în Str. Fabrica de Chibrituri, Nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti. Art,4.5 - Plicul trebuie să fie marcat cu denumirea și adresa locatorului (titularul dreptului de administrare) şi cu inscripția “A nu se deschide înainte de data de... OP asset şi va indica bunul imobil pentru care se face ofertarea căsuţei din lemn sau a lotului. Art.4.6 - Toate documentele care alcătuiesc oferta trebuie să fie ştampilate și semnate cu numele în clar de reprezentantul legal sau de împuternicitul special autorizat să angajeze ofertantul în contractul de închiriere şi să aibă trecută data la care s-a redactat respectivul document. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide numai dacă sunt vizate de către persoana autorizată să semneze oferta. Nu sunt admise completări ale documentaţiei de calificare, ulterior depunerii acesteia. În interiorul plicului vor fi depuse actele solicitate la Capitolul II „Cerinţe privind calificarea ofertanților”, cu excepția Scrisorii de înaintare şi a dovezii constituirii garanţiei de participare. În exteriorul plicului vor fi atașate Scrisoarea de înaintare și dovada constituirii garanţiei de participare. Art.4.7- Orice comunicare, solicitare, informare, notificare şi alte asemenea, trebuie transmise numai în scris către Locator (titularul dreptului de administrare). Orice document scris trebuie înregistrat în momentul transmiterii (la ofertant), respectiv în momentul primirii (la sediul locatorului). Documentele scrise pot fi transmise şi prin poştă (cu confirmare de primire). Art.4.8 - Data şi ora deschiderii documentaţiei de calificare: .........mcuueeaue 5 OTElzaizazetaa Deschiderea plicurilor va avea loc la sediul Centrului Cultural şi de Tineret “Ştefan Iordache” situat în Str. Fabrica de Chibrituri, Nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti. Capitolul V Condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat Spațiile sunt situate pe raza Sectorului 5 şi dispun de racordare la electricitate. Art. 5 - Destinația spaţiilor este exclusiv pentru desfășurarea de activități comerciale, desfăşurării de activităţi cu scop lucrativ/ comercial. Obiectele de activitate sunt vânzarea cu amănuntul de produse alimentare şi non-alimentare, inclusiv băuturi cu excepția băuturilor alcoolice şi/sau tutun. Destinația spaţiului nu poate fi modificată pe parcursul derulării contractului de închiriere. Art. 5.1 - Cheltuielile privind amenajarea spaţiilor în vederea desfășurării activităţilor specifice vor fi suportate în totalitate de locatar. La încetarea contractului de închiriere, dotările/ amenajările rămân în proprietatea locatorului, fără vreo pretenţie din partea locatarului. Art. 5.2 - Neutilizarea amplasamentului în anumite perioade ale anului din motive dependete de locatar nu exclude plata chiriei pentru aceste perioade. Art. 5.3 - Este interzis locatarului să înstrăineze dreptul de folosință prin subînchiriere, comodat, asociere, colaborare, locaţie totală sau parţială, inclusiv cesiunea amplasamentului închiriat, unei terțe persoane sau să modifice profilul de activitate. Art, 5.4 - În momentul dării în folosință a spaţiului se va întocmi un proces-verbal de predare- primire între locatar și locator la care se vor atașa fotografii ale spaţiului la momentului predării către locatar ce atestă starea spaţiului de tip căsuță din lemn. Art. 5.5 - Pe parcursul desfăşurării activităţilor specifice, locatarii vor respecta toate reglementările în vigoare cu privire la securitatea și sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor şi protecția mediului, incluzând fără a se limita: a) Legea nr. 319/2006 a securităţii și sănătății în muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 26 iulie 2006; b) Legeanr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, NR. 297 din 17 aprilie 2019; c) Ordonanţa de urgență nr. 195/2005 privind protecţia mediului, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobată, cu modificări ulterioare și completări prin L 265/2006; OUG 57/2007; OUG 114/2007; OUG 164/2008; 0UG 71/2011; OUG 58/2012; L 187/2012; OUG 9/2016; OUG 75/2018; L 203/2018; L 292/2018; DCZ 214/2019; L 219/2019; L 123/2020; L 140/2020; d) Reglementările europene referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor şi protecţia mediului. Art. 5.6 - Locatarul este singur răspunzător de eventualele daune provocate terţilor și locatorului ca urmare a desfășurării activităţii sale, urmând a suporta în integralitate riscul şi contravaloarea despăgubirilor aferente. Art. 5.7 - Locatarul are obligaţia de a lua măsurile corespunzătoare în vederea prevenirii riscurilor profesionale, asigurării sănătății şi securităţii în muncă a personalului propriu, informării şi instruirii acestuia în domeniul securităţii și sănătăţii în muncă, eliminării factorilor de risc şi accidentare, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Efectuarea instructajelor în materie cade, exclusiv, în sarcina prestatorilor. Art. 5.8 - Încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă şi apărarea împotriva incendiilor, pentru activitățile desfășurate de personalul propriu, atrage în sarcina locatarului întreaga răspundere administrativă, materială, civilă sau penală, după caz. Art, 5,9 - Locatarul nu poate utiliza, în vederea desfăşurării activităţii în spaţiul închiriat, decât personal care se află în raporturi de muncă stabilite cu el potrivit legii. Orice încălcare a acestei obligaţii atrage răspunderea exclusivă a locatarului. Art. 5.10 - Utilităţile (apă, căldură, salubritate, climatizare, etc. — după caz) vor fi plătite de către locatar. Art. 5.11 - Locatarul are obligaţia să nu încarce instalația electrică peste puterea de 2KW sau să aducă modificări acesteia, fără acordul prealabil scris al locatorului; Art. 5.12 - Locatarul trebuie să mențină spaţiul oferit spre închiriere în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, inclusiv să nu schimbe sau să modifice încuietorile, să nu găurească pereții (afişele promoţionale vor fi expuse prin lipire cu bandă adezivă), acoperișul, obloanele, să mențină curăţenia în interiorul şi exteriorul acestuia, să nu monteze accesorii pe bunul închiriat (inclusiv prelate), să nu se extindă pe domeniul public mai mult de 2m în dreptul căsuței, Art, 5.13 - Locatarul trebuie să aibă toate avizele/autorizaţiile ce țin de desfăşurarea activităţii în spațiul închiriat, precum și toate documentele ce pun în legalitate comerciantul cu privire la comercializarea și vânzarea de produse alimentare şi non-alimentare. Art, 5.14 - Cu privire la orice amenajare a spaţiului ce va face obiectul închirierii, locatarul va solicita în scris [...]