HCL 41/2016 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 5 i HOTARARE privind stabilirea conditiilor, cuantumului maxim, metodologiei si procedurilor de lucru in vederea acordarii prestatiei financiare exceptionale acordate in vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a copilului. Avand in vedere raportul de specialitate intocmit de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului sector 5 Luând în considerare raportul Comisiei Buget, Finante, Taxe Locale, Fonduri Europene si alte Activitati Economice, precum si al Comisiei Protectie Sociala, Sanatate si Societate Civila; Tinand seama de dispozitiile art.2, art.4, art.5 lit »Ab6se;, art.7, art.9, alin (1) lit.b, art.12 din Legea nr.292/2011 a asistentei sociale, cu modificarile si completarile ulterioare „ corroborate cu cele ale art.130 si art.131 din Legea 272/2004, privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul dispozitiilor art.45 alin.(1) corroborate cu cele ale art. 81 alin. 2 lit.(n) teza 1 din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă conditiile, cuantumul maxim, metodologia si procedurile de lucru necesare stabilirii prestatiei financiare exceptionale acordate in vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a copilului, potrivit anexelor nr. 1 si 2 la prezenta hotărâre, parte integranta a acesteia. Art.2. La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Consiliului Local Sector S nr.8/26.04.2012, privind aprobarea cuantumului maxim al prestatiei financiare exceptionale acordate in vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a copilului, precum si a conditiilor in care se acorda aceasta. Art.3 Primarul sectorului 5, Serviciul Secretariat si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului sector 5 vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. PRESEDINTE DE 3 CONTRASEMNEAZA SECRET ICTOR CORNELIA CRISTINA PE LAN me 41 /d8 otel |, ANEXA 1 la HOTARAREA nr. 44/95 DĂI0G privind stabilirea conditiilor, cuantumului maxim, metodologiei si procedurilor de lucru in vederea acordarii prestatiei financiare exceptionale acordate in vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a copilului. CUANTUMUL MAXIM SI CONDITIILE DE ACORDARE A PRESTATIILOR FINANCIARE EXCEPTIONALE a. Se acorda prestatii financiare exceptionale in cuantum de maximum 500 lei/ lunar pentru o perioada de maxim 12 luni familiei care are in ingrijire copii cu handicap sau cu probleme deosebite de sănătate, dovedite cu acte medicale eliberate de medici specialisti, care nu dispun de resurse financiare necesare acoperirii nevoilor acestora si care necesita pentru vindecarea/recuperarea copilului achiziţionarea de proteze, medicamente, accesorii medicale sau materiale sanitare ori efectuarea unor tratamente sau investigaţii medicale de specialitate, ori transport în vederea efectuării unor tratamente medicale şi/sau o alimentaţie specială mai costisitoare decât cea obişnuită. b. Se acorda prestatii financiare exceptionale in cuantum de maximum 6000 lei/familie, pe an bugetar pentru familiile care se confrunta cu o situatie exceptionala de risc de tipul: - familia care ingrijeste copilul trece prin situatii de risc pentru viaţa, sănătatea, siguranţa, creşterea şi dezvoltarea armonioasă a acestuia care pot duce la separarea lui de familie; - bugetul familiei care ingrijeste copilul nu permite plata unor servicii necesare sau utile creşterii, educaţiei si dezvoltării acestuia (internat, costul hranei la unitatea de învățământ frecventată, al creşei, grădiniţei, alte servicii necesare copilului) ori achiziţionarea unui minim de rechizite şcolare sau a altor bunuri necesare procesului de învăţământ Cex.: uniforme, îmbrăcăminte, încălțăminte e.t.c.) existand astfel riscul major al abandonului școlar; - starea de degradare a locuinţei familiei care ingrijeste copilul face dificilă sau imposibilă locuirea, punând în pericol sănătatea şi dezvoltarea acestuia şi se impune efectuarea unor reparaţii curente; - familia care ingrijeste copilul nu dispune de un buget care sa permita plata unor taxe pentru intocmirea/refacerea actelor de stare civila ori de identitate sau a altor documente necesare obținerii drepturilor prevăzute de legislaţia în vigoare aplicabila in materia promovarii si protectiei drepturilor copilului ; - familia are in ingrijire copii cu rezultate deosebite în activitatea şcolară, culturală, artistică, sportivă, câştigători ai unor premii sau calificaţi în etapele naţionale sau internaţionale ale olimpiadelor şcolare sau la competiţii artistice, sportive ori cu caracter ştiinţific, la nivel naţional sau internaţional si nu are posibilitatea de a le acorda ingrijirea corespunzatoare; - familia are in ingrijire copii repatriati, cu parinti decedati, beneficiari ai unei masuri de protectie speciala si trece printr-o situatie de risc pentru viaţa, sănătatea, siguranţa, creşterea şi dezvoltarea armonioasă a acestora; ificarea si Stabilirea plafonului maxim de 6000 lei/familie pe an bugetar s-a stabilit prin j evaluarea nevoilor reale ale copiilor (conditii de locuit, stare medicala, etc. ) ANEXA 2 la HOTARAREA nr...// ((45. 08.20%, privind stabilirea conditiilor, cuantumului măxim, metodologiei si procedurilor de lucru in vederea acordarii prestatiei financiare exceptionale acordate in vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a copilului. METODOLOGIE privind acordarea de prestatii financiare excepţionale acordate pentru familii/persoane de pe raza sectorului 5 care nu au posibilitatea de a acorda copiilor îngrijirea corespunzătoare Prezenta Metodologie reglementează la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului sector 5 modalitatea prin care se pot acorda prestații financiare excepționale familiilor care nu pot acorda copiilor îngrijirea corespunzătoare. „ I.Cadrul legal general LI] Legea nr.292/2011 a asistentei sociale, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată cu modificările şi completările ulterioare; [] Legea 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. II.Definitii În sensul prezentei metodologii, în conformitate cu Legea asistenţei sociale nr. 292/2011 si Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată cu modificările şi compltările ulterioare, se definesc următorii termeni: >» Sistemul national de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri şi acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluderea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor > Asistenţa socială, prin măsurile şi acţiunile specifice, are drept scop dezvoltarea capacităţilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială > Beneficiile de asistenţă socială sunt măsuri de redistribuire financiară, materială destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege > Beneficiarul reprezintă persoana care primeşte beneficii de asistenţă socială şi/sau după caz, servicii sociale > Domiciliul reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în documentul de identitate al persoanei; > Reşedinţa reprezintă adresa la care persoana fizică declară că are locuinţa secundară, alta decât cea de domiciliu; > Procesul de incluziune socială reprezintă ansamblul de măsuri şi acţiuni multidimensionale din domeniul protecţiei sociale, ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei, sănătăţii, informării comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale şi asigurării participării active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale şi politice ale societăţii > Situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană, care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viaţă, din cauze socio-economice, de sănătate şi care rezultă din mediul social de viaţă dezavantajat, şi-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială; în situaţia de dificultate se pot afla familii şi grupuri de persoane şi comunităţi ca urmare a afectării majorităţii membrilor lor. >» copil - persoana care nu a implinit varsta de 18 ani si nici nu a dobandit capacitatea deplina de exercitiu, potrivit legii; >» familie - parintii si copiii acestora; >» familie extinsa - rudele copilului, pana la gradul IV inclusiv; > familie substitutiva - persoanele, altele decat cele care apartin familiei extinse, inclusiv afinii pana la gradul IV si asistentii maternali, care asigura cresterea si ingrijirea copilului, in conditiile legii; >» plan de servicii - documentul prin care se realizeaza planificarea acordarii serviciilor si a prestatiilor, pe baza evaluarii psihosociale a copilului si a familiei, in vederea prevenirii abuzului, neglijarii, exploatarii, a oricaror forme de violenta asupra copilului, precum si a separarii copilului de familia sa; >» reprezentant legal al copilului - parintele sau persoana desemnata, potrivit legii, sa exercite drepturile si sa indeplineasca obligatiile parintesti fata de copil. III. Selecţia beneficiarilor Criterii de eligibilitate: [i Familii care au domiciliul sau resedinta pe raza sectorului 5; * Situatia exceptionala in care se afla familia; Lista cu situaţiile deosebite stabilite pentru acordarea de prestații financiare excepţionale În vederea depăşirii unor situaţii de dificultate şi pentru a reduce riscul de excluziune socială, se pot acorda prestații financiare excepţionale in urmatoarele situatii: [] Familia are in ingrijire copii cu handicap sau cu probleme deosebite de sănătate, dovedite cu acte medicale eliberate de medici specialisti, care necesită intervenţii chirurgicale ale căror costuri nu sunt suportate din bugetul asigurărilor sociale de sănătate, achiziţionarea de proteze, medicamente, accesorii medicale sau materiale sanitare ori efectuarea unor tratamente sau investigaţii medicale de specialitate, ori transport în vederea efectuării unor tratamente medicale şi/sau o alimentaţie specială mai costisitoare decât cea obişnuită, ale căror familii nu dispun de resursele financiare acoperirii nevoilor acestora. [] Familiile se confrunta cu o situatie exceptionala de risc de tipul: -familia care îngrijeşte copilul trece prin situaţii de risc pentru viaţă, sănătatea, siguranţa, creşterea şi dezvoltarea armonioasă a acestuia care pot duce la separarea lui de familie; -bugetul familiei care îngrijeşte copilul nu permite plata unor servicii necesare sau utile creşterii, educaţiei si dezvoltării acestuia (internat, costul hranei la unitatea de învățământ frecventată, al creşei, grădiniţei, alte servicii necesare copilului) ori achiziţionarea unui minim de rechizite şcolare sau a altor bunuri necesare procesului de învățământ ( ex.: uniforme, îmbrăcăminte, încălțăminte e.t.c.) existand astfel riscul major al abandonului şcolar; -starea de degradare a locuinţei familiei care îngrijeşte copilul face dificilă sau imposibil punând în pericol sănătatea şi dezvoltarea acestuia, şi se impune efectuarea unor reparaţii curente; -familia care îngrijeşte copilul nu dispune de un buget care sa permită plata unor taxe pentru întocmirea/refacerea actelor de stare civilă ori de identitate sau a altor documente necesare obţinerii ă locuirea, drepturilor prevăzute de legislaţia în vigoare aplicabilă în materia promovării şi protecţiei drepturilor copilului ; -familia are în îngrijire copii cu rezultate deosebite în activitatea şcolară, culturală, artistică, sportivă, câştigători ai unor premii sau calificaţi în etapele naţionale sau internaţionale ale olimpiadelor şcolare sau la competiţii artistice, sportive ori cu caracter ştiinţific, la nivel naţional sau internaţional si nu are posibilitatea de a le acorda ingrijirea corespunzatoare; -familia are în îngrijire copii repatriați, cu părinţi decedati, beneficiari ai unei măsuri de protecţie specială şi trece printr-o situaţie de risc pentru viaţa, sănătatea, siguranţa, creşterea şi dezvoltarea armonioasă a acestora; Prestatiile financiare exceptionale se vor acorda in limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie in bugetul D.G.A.S.P.C. sector 5. TV. Stabilirea/suspendarea/respingerea dreptului la acordarea de prestatii financiare exceptionale Pentru acordarea prestatiilor financiare exceptionale, solicitantii vor depune la DGASPC sector 5 o cerere tip, asa cum aceasta este prezentata in anexa nr. 2.2 a prezentei Metodologii, care va fi in mod obligatoriu insotita de documente doveditoare privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau, dupa caz, de persoana singura, alte documente privind situatia membrilor familiei (acte de stare civila, dovada spatiului locativ etc.), precum si de documente justificative, de la caz la caz, referitoare la situatia deosebita sau de necesitate in care se afla familia in cauza. Verificarea indeplinirii conditiilor de eligibilitate se realizeaza de catre reprezentantii D.G.A.S.P.C. Sector 5 - Serviciul Prevenire Abandon Copil si Familie, pe baza documentelor doveditoare ce insotesc cererea, precum si pe baza anchetei sociale efectuata la domiciliului solicitantului. Cererile insotite de documente justificative se analizeaza in ordinea inregistrarii. Stabilirea dreptului la prestatii financiare exceptionale se realizeaza prin dispozitie a Primarului sectorului 5 pe baza anchetei sociale, documentelor justificative si a propunerii D.G.A.S.P.C. sector 5. Serviciile oferite familiei si implicit scopul pentru care sunt acordate prestațiile finaciare exceptionale vor fi detaliate in cadrul planului de servicii intocmit in urma evaluarii situatiei copilului si a familiei acestuia. Planul de servicii se aproba prin dispozitia primarului. Dispozitia se va comunica titularului in termen de 15 zile de la emitere. Dosarul initial se completeaza in mod obligatoriu, in termen de 30 de zile de la ridicarea prestatiei financiare exceptionale, cu documentele care demonstreaza ca titularul a utilizat suma acordata in scopul pentru care a solicitat-o. In cazul neprezentarii de catre titular, in termenul mai sus aratat, a documentelor ce atesta cheltuirea sumei in scopul acordat, reprezentantii D.G.A.S.P.C. Sector 5 vor efectua verificarile care se impun pentru a se stabili modul de utilizare a acesteia. Pe perioada verificarilor effectuate, acordarea prestatiei financiare exceptionale va fi suspendata. Suspendarea platii prestatiei financiare exceptionale se va realiza prin dispozitia Primarului sectorului 5 in baza propunerii D.G.A.S.P.C. sector 5. Daca in urma verificarilor efectuate se constata ca titularul a utilizat suma primita in scopul pentru care i-a fost acordata, atunci se va relua plata prestatiei financiare exceptionale. Reluarea platii prestatiei financiare exceptionale se va realiza prin dispozitie a Primarului sectorului 5. In situatia in care in urma verificari lor efectuate se va constata ca suma acordata cu titlu de prestatie financiara exceptionala nu a fost utilizata in scopul pentru care a fost acordata atunci se va proceda la recuperarea acesteia. Recuperarea sumelor acordate cu titlu de prestatii financiare exceptionale ce au fost folosite in alte scopuri decat cele pentru care au fost date se va realiza prin dispozitie a Primarului sectorului 5. Dispozitiile Primarului sectorului $ privind suspendarea, reluarea platii prestatiei financiare exceptionale, respectiv recuperarea sumelor utilizate in alte scopuri decat cele pentru care au fost acordate, se vor comunica in termen de 15 zile de la emitere. Constituie motive de respingere a cererii de acordare a prestatiei financiare exceptionale urmatoarele: > neindeplinirea unuia sau a mai multor criterii de eligibilitate; » refuzul a de oferi informatiile solicitate sau de a pune la dispozitia reprezentantilor D.G.A.S.P.C. sector 5 documentele necesare in vederea solutionarii cererii. | Respingerea dreptului la prestatii financiare se realizeaza prin dispozitie a Primarului sectorului 5 la propunerea motivata D.G.A.S.P.C. SECTOR 5.Dispozitia se va comunica petentului in termen de 15 zile de la emitere. V. Obligatiile solicitantilor/beneficiarilor La completarea cererii, titularul are obligatia de a mentiona corect componenta familiei, veniturile membrilor acesteia, precum si bunurile mobile si imobile detinute, asa cum sunt acestea prevazute in cererea de acordare a prestatiilor prezentata in anexa nr. 2.2. la prezenta metodologie. Solicitantii prestatiilor financiare extraordinare au obligatia sa comunice DGASPC Sector 5- Serviciul Prevenire Abandon Copil si Familie orice modificare cu privire la domiciliu, componenta sau venituri, în termen de 15 zile de la data la care a intervenit modificarea. Beneficiarii vor prezenta lunar documente justificative care sa ateste ca prestatiile financiare exceptionale primite in luna anterioara au fost utilizate potrivit scopului pentru care au fost acordate. VI. Criterii de încetare a acordarii prestatiilor financiare exceptionale 1) Utilizarea în alte scopuri decât pentru îmbunatatirea situatiei copilului a prestatiilor financiare acordate; 2) Furnizarea de informatii eronate sau dovedit denaturate cu privire la situatia copilului sau familiei ; 3) Refuzarea consecutiva a mai mult de trei locuri de munca oferite de AMOFEM ; 4) Refuzarea consecutivă a unor prestatii sau servicii care pot contribui la îmbunatatirea situatiei copilului într-o masura vadit superioara acordarii de prestatii financiare exceptionale 5) Refuzarea accesului asistentului social sau responsabilului/managerului de caz pentru monitorizarea sau evaluarea situatiei copilului pe parcursul acordarii prestatiilor financiare exceptionale. Incetarea acordarii prestatiilor financiare exceptionale se va realiza prin dispozitie a Primarului sectorului 5 la propunerea D.G.A.S.P.C. sector 5. dispozitia se va comunica titularului in termen de 15 zile de la emitere. VII. Acordarea efectiva a prestatiilor financiare exceptionale In vederea platii prestatiei financiare exceptionale se va proceda la incheierea contractului cu familia de catre asistentul social sau responsabilul/managerul de caz al copilului, conform metodologiei si procedurilor de lucru aplicabile, în care vor fi stipulate drepturile si obligatiile partilor. Titularii dreptului la prestatii financiare exceptionale pot ridica aceste beneficii numai prin prezentarea actului de identitate, pe baza semnaturii pe statul de plata, la casieria DGASPC sector 5. In cazul în care se constat ca prestatiile financiare exceptionale nu au fost utilizate în scopul pentru care au fost acordate, acestea vor fi recuperate de la titularul dreptului în termenul de prescriptie stabilit de lege pentru creantele bugetare. Recuperarea sumelor platite necuvenit cu titlul de prestatii financiare exceptionale se face de catre DGASPC sector 5 in baza dispozitiei Primarului sectorului 5, care se comunica debitorului în termen de 15 zile de la emitere. Prezenta metodologie este operationalizata in anexele atasate, care fac parte integranta din aceasta: 1. Anexa nr.2.1: Procedurile de lucru utilizate la nivelul Serviciului Prevenire Abandon Copi! si Familie din cadrul D.G.A.S.P.C. sector 5; 2. Anexa nr.2.2: Cerere tipizat utilizata la nivelul Serviciului Prevenire Abandon Copil din cadrul D.G.A.S.P.C. Sector 5. PRESEDINTE DE SEDINTA, 3 a ANEXA 2.1 la METODOLOGIA privind acordarea de prestatii financiare excepţio [...]