HCL 238/2019 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, București HOTĂRÂRE privind aprobarea REGULAMENTULUI de stabilire a procedurii de recrutare şi selecţie a personalului angajat în afara organigramei în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile derulate de către aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5 şi de către instituţiile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al Sectorului 5 Având în vedere: — Raportul de specialitate al Direcţiei de Resurse Umane înregistrat sub nr. R DRU 251/25.10.2019; — Referatul de aprobare nr. R 33942/25.10.2019 al Primarului Sectorului 5; — Avizul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi Alte Activităţi Economice; În conformitate cu prevederile: — Hotărârii Guvernului nr. 325/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea condiţiilor de înființare a posturilor în afara organigramei şi a criteriilor pe baza cărora se stabileşte procentul de majorare salarială pentru activitatea prestată în proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile; — Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; — Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, republicată cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.(1), art. 140 alin(1), art.166 alin.(4) și art.243 alin (1) lit. a) din O.U.G nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Începând cu data 01.11.2019 se aprobă REGULAMENTUL privind procedura de recrutare şi selecţie a personalului angajat în afara organigramei în cadrul proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile derulate de către aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5 şi de către instituţiile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al Sectorului 5, potrivit anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Primarul Sectorului 5, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentului proiect de hotărâre. CONTRASEMNEAZĂ/PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENE AL AL/SECTORULUI 5 ELENA LUMINI TRESCEU aie s TE DESEDINTĂ, LAZARO ÎRUSEBASTIAN Nr._Q5Ă/31.10.2019 MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, Bucureşti Anexă H.C.L. nr. +0 3%_/31.10.2019 REGULAMENT privind aprobarea Procedurii de recrutare şi selecţie a personalului angajat în afara organigramei în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile derulate de către aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5 şi de către instituţiile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al Sectorului 5 Art. 1 — Pentru ocuparea posturilor trebuie întocmită o Notă justitifeativă aprobată de Primarul Sectorului $ privind înfiinţarea posturilor care urmează a fi scoase la concurs / examen. Art. 2 — Pe baza Notei Justificative trebuie întocmit un Referat din partea Directorului Executiv responsabil de coordonarea, conducerea şi managementul activităţii referitoare la implementarea prevederilor Contractului de finanţare cu fonduri nerambursabile, aprobat de conducătorul instituţiei, care să cuprindă : a. Numărul şi denumirea postului şi COR -— ul poziţiei vacante, potrivit cererii de finanţare; Nivelul de salarizare al fiecărui post, conform tarifelor orare din ghidul solicitantului Durata angajării ; Condiţii generale şi specifice aplicabile astfel cum au fost aprobate în cererile de finanţare de către autoritatea finanţatoare care gestionează programul din care este finanţat proiectul, în limita bugetului aprobat. Componenţa comisiei de concurs si a celei de soluţionare contestaţii, ţinând cont de următoarele aspecte : Persoanele propuse în comisia de concurs cu excepţia secretarului, trebuie să fie persoane cu pregătire şi experienţă profesională în domeniul postului / posturilor pentru care se organizează concurs sau examen; Propuneri privind componenţa Comisiei de consurs şi a celei de soluţionare contestaţii. Acestea au în componenţă 3 persoane (un preşedinte şi 2 membri), condiţiile pe care aceştia trebuie să le întrunească fiind menţionate în prezentul Regulament Secretariatul comisiilor de concurs și soluţionare contestaţii este asigurat de departamentul responsabil cu managementul Resurselor Umane din cadrul instituţiei. Tipul probelor de concurs; Lista cuprinzând bibliografia şi acolo unde este cazul tematica. Art. 3 — Pe baza documentelor menţionate la art.l si 2 din prezentul regulament departamentul responsabil cu managementul Resurselor Umane va proceda la demararea concursului de angajare pe posturile libere necesare. Constituirea Comisiilor de Concurs şi de Soluționare a Contestaţiilor Art. 4 — (1) - După obţinerea tuturor documentelor asumate pe bază de semnătură de către persoanele responsabile cu implementarea/derularea acestora şi aprobate de conducătorul fiecarei instituţii publice de interes local din subordinea Consiliului Local al Sectorului 5, prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului, în condiţiile prezentului regulament, se constituie comisia de concurs, respectiv comisia de soluţionare a contestaţiilor, până cel târziu la data publicării anunţului de concurs. Persoanele nominalizate în comisia de concurs şi în comisia de soluţionare a contestaţiilor, cu excepţia secretarului, sunt persoane cu pregătire şi experienţă profesională în domeniul postului pentru care se organizează concursul. = (Q) - Atât comisia de concurs, cât şi comisia de soluţionare a contestaţiilor au fiecare în componenţa lor un preşedinte, 2 membri şi un secretar. - (3) - Preşedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se desemnează din rândul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a comisiilor - (4) - Secretariatul comisiei de concurs şi secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor se asigură, de regulă, de către o persoană din cadrul departamentului de resurse umane al fiecarei instituţii publice de interes local din subordinea Consiliului Local al Sectorului 5, aceasta neavând calitatea de membru. Secretarul comisiei de concurs este şi secretar al comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi este numit prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului. - (5) — Persoanele desemnate în comisiile de concurs și de soluţionare contestaţii trebuie să nu se afle în situaţiile de conflict de interese prevăzute de lege. a. Nu poate fi desemnată în calitatea de membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor persoana care a fost sancţionată disciplinar, iar sancţiunea aplicată nu a fost radiată, conform legii. b. Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. c. Nu poate fi desemnată în calitatea de membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor persoana care se află în următoarele situaţii: 1. are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului sau soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării; 2. este soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor; 3, este sau urmează să fie, în situaţia ocupării postului de conducere pentru care se organizează concursul, direct subordonat ierarhic al oricăruia dintre candidaţi. Atribuţiile comisiei de concurs şi ale comisiei de solutionare a contestaţiilor Art. 5 — Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a) selectează şi evaluează dosarele de concurs ale candidaţilor; b) stabileşte planul interviului şi realizează interviul; c) notează pentru fiecare candidat interviul; d) transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaţilor, prin afişarea acestora la avizierul Primăriei Sectorului 5 şi pe site-ul acesteia; e) semnează procesele-verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare etapă de concurs, precum şi raportul final al concursului. Art. 6 — Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la selecţia dosarelor şi cu privire la notarea interviului; b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor. Art. 7 — (1) Secretarul comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a) primeşte dosarele de concurs ale candidaţilor, respectiv contestaţiile; b) convoacă membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, la solicitarea preşedintelui comisiei; c) întocmeşte, redactează şi semnează alături de comisia de concurs, respectiv comisia de soluţionare a contestaţiilor, întreaga documentaţie privind activitatea specifică a acesteia, respectiv procesul-verbal al selecţiei dosarelor şi raportul concursului; d) asigură afişarea rezultatelor obţinute de candidaţi, respectiv rezultatele eventualelor contestaţii; e) îndeplineşte orice sarcini specifice necesare pentru buna desfăşurare a concursului. (2) Pentru activitatea desfășurată în cadrul comisiei de concurs, membrii şi secretarul acesteia au dreptul la o indemnizaţie reprezentând 10% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată. Publicitatea concursului Art. 8 — Publicitatea concursurilor se asigură prin publicarea concursurilor de concurs după cum urmează : - la avizierul Primăriei Sectorului 5; - pe pagina de internet a instituţiei; - într-un cotidian de largă circulaţie. Art. 9— Anunţurile se publică cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru proba interviu. Art. 10 - Anunţul cu privire la organizarea concursului va cuprinde în mod obligatoriu următoarele elemente: a) numărul şi denumirea posturilor pentru care se organizează concursul; b) durata angajării; c) denumirea proiectului cu finanţare externe nerambursabilă; d) documentele solicitate candidaţilor pentru întocmirea dosarului de concurs, locul de depunere a dosarului, şi datele de contact ale persoanei care asigură secretariatul comisiei de concurs; e) salariul stabilit prin proiect + numarul de ore / zi; f)condiţiile generale şi specifice de participare la concurs; 8) tipul probelor de concurs, locul, data şi ora desfăşurării acestora; h) bibliografia şi, după caz, tematica i)calendarul de desfăşurare a concursului, respectiv data limită şi ora până la care se pot depune dosarele de concurs, datele de desfăşurare a probelor de concurs, termenele în care se afişează rezultatele pentru fiecare probă, termenele în care se pot depune şi în care se afişează rezultatele contestaţiilor, precum şi termenul în care se afişează rezultatele finale. În condiţiile modificării unor aspecte referitoare la organizarea sau desfăşurarea concursului publicitatea modificării respective se face prin aceleaşi mijloace prin care s-a făcut publicitatea concursului. Anunţul se semnează spre publicare şi aprobare de către conducătorul instituţiei, respectiv Primarul Sectorului 5. Dosarul de concurs Art. LI — La concursul organizat pentru ocuparea unui post înfiinţat în afara organigramei în vederea implementării în bune condiţii a unui proiect finanţat din fonduri externe nerambursabile poate participa orice persoana care îndeplineşte condiţiile generale şi specifice de participare. Art. 12 — (1) Condiţiile generale care trebuie îndeplinite de o persoană pentru a puttea participa la concurs sunt: a) are cetăţenia română, cetăţenie a altor state membre ale Uniunii Europene satu a statelor aparţinând Spaţiului Economic European şi domiciliul în România; b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit; c) are vârsta minimă reglementată de prevederile legale; d) are capacitate deplină de exerciţiu; e) are o stare de sănătate corespunzătoare postului pentru care candidează, atestată pe baza adeverinţei medicale eliberate de medicul de familie sau de unităţile sanitare abilitate; (3) îndeplineşte condiţiile de studii şi, după caz, de vechime sau alte condiţii specifice potrivit cerinţelor postului scos la concurs; 2) nu a fost condamnată definitiv pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului ori contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea. (2) — Condiţiile specifice care trebuie îndeplinite de persoana care participă la concursul pentru ocuparea unui post în echipa de proiect se stabilesc, pe baza prevederilor ghidului solicitantului şi a contractului / acordului / deciziei de finanţare , la propunerea coordonatorului / managerului / sefului de proiect responsabil/ directorului executiv responsabil cu implementarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă, derulate in cadrul Primăriei Sectorului 5. Condiţiile specifice referitoare la studiile necesare pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante care necesită studii superioare ori studii superioare de scurtă durată se stabilesc în conformitate cu nomenclatoarele domeniilor şi specializărilor din învățământul universitar de lungă durată şi scurtă durată, respectiv nomenclatoarele domeniilor de studii universitare de licenţă şi specializărilor şi programelor de studii din cadrul acestora. Art. 13 - În vederea participării la concurs, candidaţii depun dosarul de concurs în termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării anunţului. Locul şi termenul limită de depunere a dosarelor este comunicat prin anunţul de concurs. Art. 14 - (1) — Dosarele de înscriere vor conţine următoarele documente : a. cerere de înscriere la concurs adresată conducătorului instituţiei publice organizatoare, înregistrată în termenul legal de depunere a dosarului, semnată şi datată de candidat; b. copia actului de identitate sau orice alt document care atestă identitatea, potri vit legii, după caz; c. copiile documentelor care să ateste nivelul studiilor şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări, precum și copiile documentelor care atestă îndeplinirea condiţii lor specifice ale postului solicitate de instituţia publică; d. carnetul de muncă sau, după caz, adeverinţele care atestă vechimea în muncă, în meserie și/sau în specialitatea studiilor, în copie; e. cazierul judiciar sau o declaraţie pe propria răspundere că nu are antecedente penale care să îl facă incompatibil cu funcţia pentru care candidează (candidatul declarat admis la selecţia dosarelor, care a depus la înscriere o declaraţie pe propria răspundere că nu are antecedente penale, are obligaţia de a completa dosarul de concurs cu originalul cazieru lui judiciar, cel mai târziu până la data desfăşurării primei probe a concursului); f. adeverinţă medicală care să ateste starea de sănătate corespunzătoare eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului de către medicul de familie al candidatului sau de către unităţile sanitare abilitate; h) curriculum vitae, modelul comun european; (2) - Adeverinţa care atestă starea de sănătate conţine, în clar, numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătăţii. (3) - Actele în copie prevăzute la alin. (1) vor fi prezentate şi în original în vederea verificării conformităţii copiilor cu acestea. (4)- Lipsa documentelor, neconcordanta intre informatiile din dosar si documentele solicitate candidatilor, depunerea acestora la alta adresa decat cea indicata in anunt sau dupa termenul limita precizat, atrag, automat respingerea dosarului candidatului. Desfăşurarea concursului Art. 15 — (1) - Concursul pentru ocuparea unui post în echipa de proiect constă, de regulă, în 2 probe succesive, după cum urmează. a. selecţia dosarelor de înscriere; b. interviul. (2) — Se pot prezenta la următoarea etapă numai candidaţii declaraţi admişi la etapa precedentă. a. Selecția dosarelor de înscriere Art.16 — (1) Comisia de concurs are obligaţia de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare în maximum o zi lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a dosarelor. (2) Selecţia dosarelor de înscriere va consta in verificarea eligibilitatii dosarelor depuse de catre candidati. Pentru a fi admis in etapa ulterioara, dosarul trebuie sa contina toate documentele solicitate si sa indeplineasca conditiile obligatorii din anuntul de recrutare si selectie. Verificarea dosarelor inregistrate din punct de vedere al existentei tuturor documentelor solicitate, precum si al conformitatii acestora cu originalul, acolo unde este cazul, dar şi al îndeplinirii condiţiilor obligatorii din anuntul de recrutare si selectie sunt analizate de comisia de recrutare si selectie care va decide in privinta candidaturilor admise in aceasta etapa. Art.17 - După finalizarea selecției dosarelor se va încheia un proces-verbal, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei. Art.18 - Rezultatele selectării dosarelor de înscriere se afişează de către secretarul comisiei de concurs, cu menţiunea "admis" sau "respins", însoţită, după caz, de motivul respingerii, la sediul instituţiei publice organizatoare a concursului, precum şi pe pagina de internet a instituţiei publice, după caz, în termen de o zi lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la art. 16 din prezentul Regulament. b. Interviul Interviul se desfăşoară la data, ora şi locul comunicat prin anunţul de concurs. Art.19 - În cadrul interviului se testează abilităţile, aptitudinile şi motivaţia candidaţilor. Proba interviului poate fi susţinută doar de către acei candidaţi declaraţi admiși la selecția dosarelor. Art.20-— (1) - Interviul se realizează conform planului de interviu întocmit de comisia de concurs în ziua desfășurării acestei probe, pe baza criteriilor de evaluare. Comisia de concurs stabileşte punctajul maxim acordat fiecărui criteriu în parte. Criteriile de evaluare pentru stabilirea interviului sunt: a) abilităţi şi cunoştinţe impuse de funcţie; b) capacitatea de analiză şi sinteză; c) motivaţia candidatului; d) comportamentul în situaţiile de criză; e) iniţiativă şi creativitate. (2) - Interviul se susţine ulterior afisării rezultatului selecţiei dosarelor depuse. (3) - Membrii comisiei de concurs acordă, individual, punctaje pentru fiecare dintre criteriile prevăzute. Punctajele se acordă de către fiecare membru al comisiei de concurs în parte, pentru fiecare candidat şi se notează în borderoul de notare. (4) - Fiecare membru al comisiei de concurs poate adresa întrebări candidatului. Nu se pot adresa întrebări referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicală, religie, etnie, starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. (5) - Întrebările şi răspunsurile la interviu se înregistrează sau se consemnează în scris în anexa la raportul final al concursului, întocmită de secretarul comis iei de concurs, şi se semnează de membrii acesteia şi de candidat. (6) - Sunt declaraţi admişi la interviu candidaţii care au obţinut minimum 60 de puncte. Punctajul maxim care se poate obţine la proba interviu este de 100 puncte pe baza criteriilor planului de interviu. (7) - Punctajul final la interviu se calculează ca medie aritmetică a punctajelor acordate de fiecare membru în parte. (8) - La punctaje egale, candidaţii aflaţi în această situaţie vor fi invitaţi la un nou interviu în urma căruia se va decide asupra candidatul [...]