HCL 188/2019 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București HOTĂRÂRE privind aprobarea Programului de voluntariat în Sectorul 5 “4FAPTE — Aripi spre viitor!” Având în vedere: — Raportul comun de specialitate al Direcţiei de Dezvoltare şi al Direcţiei de Resurse Umane, înregistrat cu numărul R DD 207/23.08.2019; — Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5, înregistrat cu numărul R DD 208 /23.08.2019; — Avizul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi alte activităţi economic. Luând în considerare Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare, În temeiul art. 139 alin. (1), art. 140, alin (1), art. 166 alin. (2), lit. 1) şi art. 243 alin (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ: CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREŞTI HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Programul de voluntariat în Sectorul 5 “/FAPTE -— Aripi spre viitor!” pentru participarea persoanelor fizice cu domiciliul în Sectorul 5 la acţiuni de voluntariat organizate de Primăria Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, conform Legii nr.78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, conform anexei prezentei hotărâri, parte integrate a acesteia. Art. 2. - Primarul Sectorului 5, Direcţia de Dezvoltare și Direcţia de Resurse Umane vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. RASEMNEAZĂ SECTORUL 5, H.C.L. NR. _/52__/27.09.2019 Anexă H.C.L. NR. __/25 /27.08.2019 PROGRAM DE VOLUNTARIAT ÎN SECTORUL 5 “FAPTE — Aripi spre viitor!” CADRUL LEGAL: Legea nr.78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România. OUG 57/2019 privind Codul administrativ Conform Legii nr 78/2014 "voluntariatul este un factor important în crearea unei pieţe europene competitive a muncii şi, totodată, în dezvoltarea educaţiei şi formării profesionale, precum şi pentru creşterea solidarităţii sociale”. În acord cu acest principiu, Primăria Sectorului 5. își propune inițierea unui program de voluntariat prin care doreşte să familiarizeze persoanele interesate, cu activitățile specifice ale administraţiei publice locale şi să sprijine acţiunile comunitare iniţiate de Primărie cu ajutorul voluntarilor. DEFINIȚII În sensul prezentului Program, următorii termeni se definesc astfel: a) voluntariatul reprezintă participarea voluntarului persoană fizică cu domiciliul în Sectorul 5 la activităţi de interes public desfăşurate în folosul altor persoane sau al comunităţii, organizate de către Primăria Sectorului 5, fără remuneraţie, individual sau în grup; b) activitatea de interes public reprezintă activitatea desfăşurată în domenii precum: arta şi cultura, sportul şi recreerea, educaţia şi cercetarea, protecţia mediului, sănătatea, asistența socială, religia, activismul civic, drepturile omului, ajutorul umanitar şi/sau filantropic, dezvoltarea comunitară, dezvoltarea socială; c) organizația-gazdă este Primăria Sectorului 5, în calitate de persoana juridică de drept public care organizează şi administrează activităţile de voluntariat; d) contractul de voluntariat reprezintă convenţia încheiată între un voluntar şi organizaţia-gazdă, în temeiul căreia prima parte se obligă să presteze o activitate de interes public, fără a fi remunerată, iar cea de-a doua se obligă să ofere o activitate adecvată solicitării sau pregătirii voluntarului; e) voluntarul este orice persoană fizică cu domiciliul pe raza Sectorului 5, fără deosebire de rasă, origine etnică, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, care a dobândit capacitate de muncă potrivit legislaţiei în domeniul muncii şi desfăşoară activităţi de voluntariat; f) beneficiarul activităţii de voluntariat este persoana fizică, alta decât soţul/soţia şi copiii, sau persoana juridică în folosul căreia se desfăşoară activitatea de voluntariat; 8) coordonatorul voluntarilor este angajatul organizației-gazdă, care îndeplineşte sarcinile legate de coordonarea şi administrarea activității voluntarilor. PRINCIPII: Programul “4FAPTE — Aripi spre viitor” se fundamentează pe următoarele principii: a) participarea ca voluntar, activitate de interes public, neremunerată şi bazată pe o decizie liber consimţită a voluntarului; b) implicarea activă a voluntarului în viaţa comunităţii; c) desfăşurarea voluntariatului cu excluderea remuneraţiei din partea beneficiarului activităţii; d) participarea persoanelor la activităţile de voluntariat, pe baza egalităţii de şanse şi de tratament, fără discriminări; e) activitatea de voluntariat nu substituie munca plătită; £) caracterul de interes public al activităţii de voluntariat. MISIUNE Misiunea Programului de voluntariat al Sectorului 5 “FAPTE — Aripi spre viitor!” reprezintă îmbunătăţirea serviciilor pentru comunitate prin implicarea comunității. Primăria Sectorului 5, prin Programului de voluntariat “FAPTE - Aripi spre viitor!” îşi propune: - recrutarea, antrenarea, coordonarea şi recunoașterea voluntarilor în comunitate; - participarea voluntarilor la oferirea anumitor servicii pentru comunitate; - dezvoltarea aptitudinilor şi formarea experienţei personale a cetățenilor Sectorului 5 care aderă la Program; - oferirea oportunității de creştere personală şi profesională a voluntarilor. SOLICITANȚI: Programul de voluntariat al Sectorului 5 “FAPTE — Aripi spre viitor!” se adresează persoanelor fizice cu capacitate de muncă, cu domiciliul în Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti și care doresc să participe la acţiuni de voluntariat. ZIUA INTERNAȚIONALĂ A VOLUNTARIATULUI: Primăria Sectorului 5 promovează şi/sau susţine organizarea de evenimente cu ocazia Zilei Internaţionale a Voluntariatului, în data de 5 decembrie a fiecărui an. DOMENII ȘI ACTIVITĂȚI: Voluntarii se pot implica în următoarele domenii: 1. Cultură și artă, Minorităţi, Dezvoltare urbană, Antidiscriminare, Protecţia mediului şi a animalelor, - implicarea in campanii de ecologizare a unor parcuri, trasee turistice - derularea de activitati legate de reciclare - desfasurarea de activitati de protectia mediului Media şi comunicare, Măsuri antidelicvență Programe anti-drog, „ Dialog inter-religios, 0. Educaţie prin activităţi recreative, ga > pa 9 >» INI 15; 16. „Tineret şi sport, 12. 13. 14. Igienă și sănătate, Conservarea patrimoniului. Activism civic prin informarea structurilor de specialitate ale Primariei Sectorului 5 cu privire la: - desfasurarea de activitati comerciale in alte locuri decat cele autorizate - existenta unor vehicule fara stapan abandonate pe domeniul public sau privat al statului - indicatoare rutiere deteriorate/lipsa autovehicule parcate/stationate neregulamentar. Asociaţii de proprietari - Indrumă si sprijină asociaţiile de locatari pentru a se organiza în asociaţii de proprietari - Participă la adunările generale desfășurate de asociaţiile de proprietari, la solicitarea acestora, acordând sprijin și îndrumare pentru rezolvarea problemelor ivite în activitatea acestora Orice alte activități legal permise. DURATĂ: Durata activităţii unui voluntar în cadrul Programului de voluntariat al Sectorului 5 “FAPTE — Aripi spre viitor!” este de maxim 12 luni, cu posibilitatea prelungirii. BENEFICIILE VOLUNTARULUI: voluntarului i se recunoaște vechimea de muncă, învaţă lucruri noi şi deprinderi utile; îşi menține în uz cunoştinţele, abilităţile sau vreun talent pe care nu are ocazia să îl folosească în viaţa de zi cu zi; este mai activ în timpul său liber și-l petrece în mod util, provocator şi, de ce nu, distractiv; socializează mai mult: îşi face noi prieteni, cunoștințe şi contacte; oferă comunităţii și celor din jur o parte din ajutorul primit la rândul său în viață; devine parte a unei echipe a cărei muncă și viziune o respectă şi vrea să o sprijine; poate testa practice dacă are abilităţile necesare pentru a urma o anumită carieră sau pentru o reorientare în carieră; are oportunitatea de a lucre cu o categorie de personae cu care şi-a droit să aibă contact sau are ocazia de a întâlni personae importante din comunitate; învaţă să-şi asume o responsabilitate şi să realizeze ceva cu propriile sale competenţe; contribuie la dezvoltarea comunităţii în care trăiește şi înțelege mai bine problemele acesteia; beneficiază de hrană, cazare şi transport pentru voluntari în desfășurarea activităţii lor de voluntariat; beneficiază de alte cheltuieli ocazionate de desfășurarea activităţii de voluntariat beneficiază de contract de asigurare împotriva riscurilor de accident și de boală sau a altor riscuri ce decurg din natura activităţii, în funcţie de complexitatea activităţii la care participă acesta; poate participa la cursuri de instruire, formare şi pregătire profesională în domeniul în care aceasta activează beneficiază de certificat de voluntariat. SELECȚIA VOLUNTARILOR Selecţia și recrutarea voluntarilor se va face de către Direcţia de Resurse Umane, pe baza unui interviu, având la bază cererea scrisă a acestora şi verificarea îndeplinirii cumulative a următoarelor condiţii: Condiţii generale a) are cetăţenia română și domiciliul în Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti; b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit; c) are vârsta minimă reglementată de prevederile legale; d) are capacitate deplină de exerciţiu; e) are o stare de sănătate corespunzătoare postului pentru care candidează, atestată pe baza adeverinţei medicale eliberate de medicul de familie sau de unităţile sanitare abilitate; f) nua fost condamnată definitiv pentru săvârşirea unei infracțiuni contra umanităţii, contra statului ori contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupție sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea. Primăria Sectorului 5 prin Direcţia de Resurse Umane va publica un anunț pe site-ul instituţiei www.sector5.ro prin care va anunța lansarea programului de voluntariat si termenul de depunere a dosarului. Dosarul candidatului trebuie să cuprindă: Cerere de înscriere Copie CI care atestă domiciliul în Sectorul 5 Cazier judiciar Adeverinţă medicală Scrisoare de intenţie E a În urma evaluării candidaturilor depuse de către Direcţia de Resurse Umane, va publica tot pe site-ul instituţiei lista candidaţiilor admiși. Primăria Sectorului 5 va ţine cont de principiul egalităţii de tratament prevăzut la art. 5 din Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT Primăria Sectorului 5 oferă instruire iniţială cu privire la: a) structura, misiunea şi activităţile organizaţiei-gazdă; b) drepturile şi responsabilităţile voluntarului; c) regulamentele interne care reglementează implicarea voluntarului. Este interzis, sub sancţiunea anulabilităţii, să se încheie contract de voluntariat în scopul de a evita încheierea unui contract individual de muncă sau, după caz, a unui contract civil de prestări de servicii ori a altui contract civil cu titlu oneros pentru efectuarea prestaţiilor respective. Activitatea de voluntariat se consideră experienţă profesională şi/sau în specialitate, în funcție de tipul activităţii, dacă aceasta este realizată în domeniul studiilor absolvite şi conform atribuțiilor din fişa de voluntariat. Pe durata perioadei activităţii de voluntariat, precum și la încheierea activităţii de voluntariat, organizaţia-gazdă, la cererea voluntarului, eliberează un certificat de voluntariat la care este anexat un raport de activitate. Certificatul de voluntariat va conţine următoarele elemente: a) datele de identificare ale organizaţiei-gazdă care emite certificatul; b) numărul de înregistrare şi data emiterii certificatului; c) numărul de înregistrare şi data contractului de voluntariat; d) numele, prenumele şi datele de identificare ale voluntarului; e) perioada şi numărul de ore de voluntariat; f) numele şi prenumele coordonatorului voluntarilor; 8) numele şi prenumele reprezentantului legal al organizației-gazdă; h) menţiunea "Voluntarul şi Primăria Sectorului 5 sunt responsabili pentru veridicitatea datelor şi informaţiilor cuprinse în acest certificat”. Raportul de activitate va conţine următoarele elemente: a) activităţile de voluntariat prestate; b) atribuţiile asumate; c) aptitudinile dobândite. DREPTURILE VOLUNTARULUI: a) dreptul de a desfăşura activitatea de voluntariat în concordanță cu capacitatea şi disponibilitatea acestuia; b) dreptul de a solicita organizaţiei-gazdă eliberarea certificatului de voluntariat însoţit de raportul de activitate; c) dreptul la confidenţialitate şi protecţia datelor personale; d) dreptul la timp liber corespunzător cu activitatea de voluntariat. OBLIGAȚIILE VOLUNTARULUI: a) obligaţia de a presta o activitate de interes public, fără remuneraţie; b) obligaţia unei conduite complementare cu obiectivele generale ale voluntariatului - îmbunătăţirea calităţii vieţii şi reducerea sărăciei, dezvoltare sustenabilă, sănătate, prevenirea şi gestionarea efectelor dezastrelor, incluziunea socială şi, totodată, lupta împotriva excluderii sociale şi discriminarea; c) obligația voluntarului de a îndeplini sarcinile prevăzute în fişa de voluntariat, precum şi respectarea instrucțiunilor stipulate în fişa de protecţie a voluntarului; d) obligaţia de a păstra confidenţialitatea informaţiilor la care are acces în cadrul activităţii de voluntariat, pe perioada desfăşurării contractului de voluntariat şi pe o perioada de 2 ani după încetarea acestuia; e) obligaţia de a anunţa indisponibilitatea temporară de a presta activitatea de voluntariat în care este implicat. Răspunderea voluntarului în astfel de situaţii se angajează potrivit regulilor stabilite în legislaţia în vigoare şi în regulamentele interne ale organizaţiei-gazdă. DREPTURILE ORGANIZAȚIEI-GAZDĂ: a) dreptul de a stabili organizarea şi funcţionarea activităţii de voluntariat; b) dreptul de a iniţia conţinutul fişei de voluntariat, pe care o adaptează la solicitarea şi pregătirea voluntarului, precum și la tipul de activităţi de voluntariat desfăşurate de către organizaţia- gazdă; c) dreptul de a exercita controlul asupra modului de implementare a fişei de voluntariat prin coordonatorul de voluntari; d) dreptul de a constata abaterile voluntarului, raportate la clauzele stabilite în contractul de voluntariat, fişa de voluntariat şi/sau în fişa de protecţie a voluntarului. OBLIGAȚIILE ORGANIZAȚIEI-GAZDĂ: a) obligaţia de a asigura desfăşurarea activităţilor sub conducerea unui coordonator de voluntari, cu respectarea condiţiilor legale privind securitatea şi sănătatea în muncă, în funcție de natura și de caracteristicile activităţii respective; b) obligaţia de a suporta cheltuielile de hrană, cazare şi transport pentru voluntar în desfăşurarea activităţii sale de voluntariat; c) obligaţia de a suporta alte cheltuieli ocazionate de desfășurarea activităţii de voluntariat, cu excepţia celor aferente muncii prestate de către voluntar. La solicitarea voluntarului, organizaţia-gazdă poate încheia contract de asigurare împotriva riscurilor de accident și de boală sau a altor riscuri ce decurg din natura activităţii, în funcţie de complexitatea activităţii la care participă acesta. În executarea contractului de voluntariat, voluntarul se subordonează coordonatorului voluntarilor. În situaţia în care, prin desfășurarea activităţilor de voluntariat, se cauzează prejudicii unor terțe persoane, organizaţia-gazdă va răspunde solidar cu voluntarul, în condiţiile legii sau ale contractului de voluntariat, dacă acestea nu au fost determinate de culpa exclusivă a voluntarului. Activitatea de voluntariat în cadrul Primăriei Sectorului $ al Municipiului Bucureşti se desfăşoară pe domeniile de activitate ale instituţiei. Direcţia Resurse Umane va întocmi Procedurile, modelul de Contract de voluntariat, modelul de fişă de voluntariat, modelul de fișe de protecţie a voluntarului, modelul de certificate de voluntariat și orice alte documente necesare implementării prezentului Program, respectând legislaţia în vigoare. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL SECTORUL 5, ELENA LUMINIŢA PE SCU