HCL 143/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, Bucureşti IRT ECO NE AOC RC RI A E OCE RU RUE E UE d E TAC TONE TEBA: HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de ridicare, transport, depozitare şi restituire a vehiculelor/autovehiculelor staționate neregulamentar prevăzută de Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, cu modificările şi completările ulterioare precum și de O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane şi rurale cu modificările şi completările ulterioare, pe domeniul public aflat în raza administrativ teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 nr. 70127/09.06.2021; - Raportul de Specialitate al Direcţiei Generale de Poliţie Locală nr. DGPL 173/09.06.2021; - Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ nr. 40/14.06.2021; - Procesul-verbal de afişare nr. 41/14.06.2021; - Procesul-verbal de dezafișare nr. 45/29.07.2021; - Avizul Comisiei buget, finanţe, taxe locale, fonduri europene şi alte activități economice; - Avizul Comisiei juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor și libertăţilor cetățenești; - Legea 155/2010 — legea poliţiei locale, art. 7, lit. h, k; - Legea 24/2002 privind Normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative, republicată; - O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale cu modificările şi completările ulterioare; - art. II, din H.G 965/2016 pentru modificarea şi completarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu modificările şi completările ulterioare; = -H.C.G.M.Bnr. 233/2000 privind interzicerea accesului şi circulaţiei vehiculelor cu tracțiune animală pe drumurile publice din Municipiul Bucureşti, modificată şi completată prin H.C.G.M.B. nr. 266/2004; În temeiul art. 139 alin. (1), art.140 alin. (1), art. 166 alin. (2) lit. (n) alin. (4), art. 19, alin. (1), lit. a), art. 197 şi art. 243 alin. (1) lit. (a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul privind procedura de ridicare, transport, depozitare și restituire a vehiculelor/autovehiculelor staționate neregulamentar prevăzută de Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, cu modificările şi completările ulterioare precum şi de O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale cu modificările şi completările ulterioare, pe domeniul public aflat în raza administrativ teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 — Primarul Sectorului 5, Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 5, Direcţia de Administrare a Domeniului Public şi Privat a Sectorului 5, Direcţia Generală de Achiziţii și Investiţii, Direcţia Generală Economică, Serviciul Evidenţă Acte Administrative, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, SECRETAR GENERAL AL SECTORULUI 5 FLORIN MĂNUC PE, (45 Nr,_//5 [18.08.2021 /9 Anexă la H.C.L Sector 5 nr._///5__/18.08.2021 REGULAMENT privind procedura de ridicare , transport, depozitare și restituire a vehiculelor/autovehiculelor, prevăzută de Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 şi Ordonanţa nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale cu modificările şi completările ulterioare, aflate pe domeniul public din raza administrativ teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti Capitolul 1 Dispoziţii generale Art.1 Prezentul regulament stabileşte modul de aplicare şi desfășurare a activităţilor de ridicare, transport, depozitare și restituire ale autovehiculelor și vehiculelor în următoarele cazuri: a) În situaţia prevăzută la art. 7 lit. h) din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, situaţie în care agentul constatator din poliţia locală va constata contravențiile şi va aplica sancțiunile pentru încălcarea normelor legale privind oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor şi accesul interzis, având dreptul de a dispune măsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar, în temeiul art. II din Hotărârea nr. 965/2016 pentru modificarea şi completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006. b) În cazul nerespectării obligaţiei prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. m) din Ordonanţa nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare, dacă un vehicul staționează pe domeniul public, în alte locuri decât drumul public, poliția locală poate dispune măsura tehnico-administrativă a ridicării vehiculului. Art.2 Dispoziţiile prevăzute în prezentul Regulament au ca scop asigurarea fluenţei circulaţiei, decongestionarea drumurilor publice aflate pe raza administrativ-teritorială a Sectorului 5, protejarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, asigurarea parcării autovehiculelor/vehiculelor conform normelor în vigoare, respectarea regulilor de circulație impuse prin actele normative referitoare la circulaţia pe drumurile publice și protejarea domeniului public conform normelor legale în vigoare. Art.3 (1) În sensul prezentului Regulament, operaţiunile executate pentru ridicarea autovehiculului/vehiculului constau în ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculului, denumite în continuare activităţi . (2) În înțelesul prezentului regulament, orice referire la vehicul este aplicabilă și aulovehiculului și invers. Art.4 Constatarea contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor din prezentul Regulament, precum și dispunerea măsurii tehnico-administrative de ridicare, se fac de către poliţiştii locali cu atribuţii, din cadrul Direcţiei Generale de Poliţie Locală — Direcţia Ordine Publică și Circulaţie pe Drumurile Publice, precum şi de către agenţi de poliţie din cadrul D.G.P.M.B. - Brigada Rutiera, denumiți în continuare agenți constatatori. Art.5 Baza legală de desfășurare a activităţilor este prevăzută de următoarele acte normative: — O.U.G. nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; — Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr.195/2002 aprobat prin HG nr.1391/2006, cu modificările şi completările ulterioare; — 0.G.nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare; — Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr.24/2007 privind reglementarea și administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; — Legea poliţiei locale nr.155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; — H.C.G.M.B.nr.233/2000 privind interzicerea accesului şi circulaţiei vehiculelor cu tracțiune animală pe drumurile publice din Municipiul Bucureşti, modificată şi cormpletată prin H.C.G.M.B. nr.266/2004; — O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6 În sensul prezentului Regulament, expresiile și termenii utilizați au înțelesul stabilit în actele normative în vigoare aplicabile. Art.7 Sunt supuse procedurii de ridicare, transport, depozitare și restituire vehiculele și autovehiculele care se încadrează în situaţiile prevăzute la art. 1 și se află pe raza administrativ- teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, Capitolul II Desfășurarea activităților Art.8 (1) Activităţile de ridicare, transport, depozitare și restituire a vehiculelor sunt efectuate de către poliţia locală sau de persoane special desemnate, conform prevederilor legale. (2) Activităţile se vor desfășura în condiţii de siguranţă, cu mijloace de ridicare şi transport omologate conform normelor legale în vigoare. Ridicarea și transportul vehiculelor Art.9 (1) Agenţii constatatori efectuează fotografii sau înregistrări video cu ajutorul unor mijloace tehnice certificate sau verificate metrologic, cu zona unde este staționat vehiculul/autovehiculul, consemnând respectiva activitate în procesul-verbal de constatare a contravenției și dispun în scris aplicarea măsurii tehnico-administrative de ridicare a autovehiculului prin Dispoziţia de ridicare. (2) Dispoziţia de Ridicare cuprinde obligatorii următoarele informaţii: a) data, ora şi locul ridicării vehiculului; b) gradul profesional, numele si prenumele agentului constatator care dispune măsura tehnico- administrativă, precum și instituţia din care acesta face parte; c) indicarea expresă a temeiului juridic referitor la norma încălcată; d) mențiuni privind înregistrarea foto sau video a locului unde se afla vehiculul; e) menţiuni privind avarii vizibile pe vehicul; f) date privind numărul de înmatriculare/înregistrare şi marca vehiculului; (3) Modelul dispoziţiei de ridicare este prevăzut în Anexa 1 la prezentul Regulament. (4) Dispoziţia de Ridicare se încheie în 3 (trei) exemplare, primul se păstrează de agentul constatator, al doilea pentru transportator, iar al treilea exemplar pentru persoana care solicită restituirea vehiculului. (5) Dispoziţiile de ridicare vor fi autocopiante, înseriate şi numerotate. Art.10 (1) Ridicarea vehiculului nu se dispune sau, dacă a fost dispusă, nu se pune în executare sau încetează, în cazul în care în vehicul este vizibilă prezenţa unor persoane. Conducătorul, vehiculului este direct răspunzător în situaţia în care prezenţa unor persoane în vehicul nu este vizibilă cu ocazia dispunerii sau punerii în executare a măsurii tehnico-administrative. (2) Nu se dispune ridicarea vehiculului aparținând unei instituţii dintre cele prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. a) şi b) din O.U.G. nr. 195/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care s-a efectuat ridicarea unui astfel de vehicul, pentru situaţii de urgență ce nu suferă amânare, restituirea acestuia se va face gratuit, imediat și necondiționat. (3) La cererea autorităților, în situaţii de urgență prevăzute de O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare, poliţia locală va efectua, cu titlu gratuit, operaţiunile de ridicare, transport și depozitare a vehiculelor aflate în zona afectată. Art.11 (1) Pe toată perioada de desfășurare a operaţiunii de ridicare, la locul constatării faptei se va afla agentul constatator. (2) Înainte de ridicare, se va fotografia vehiculul din mai multe unghiuri pentru a fi evidenţiate eventualele zone deteriorate şi se va completa fișa vehiculului ridicat, în care va fi descrisă starea acestuia. Fişa va fi semnată si de către transportator/conducătorul autospecialei cu care se efectuează operaţiunea de ridicare . (3) Fişa vehiculului cuprinde obligatoriu următoarele informaţii: a) numărul de înmatriculare b) marca c) culoarea d) eventualele deteriorări. (4) Modelul Fișei vehiculului ridicat este prevăzut în Anexa 2 la prezentul Regulament. (5) Fişa vehiculului ridicat se încheie în 2 exemplare, primul pentru transportator, iar al doilea exemplar pentru persoana care solicita restituirea vehiculului. Fișele de ridicare vor fi autocopiante, înseriate şi numerotate. (6) După efectuarea operaţiunii de ridicare, agentul constatator va anunța Dispeceratul Direcţiei Generale de Poliţie Locală, în legătură cu măsura dispusă. (7) Direcţia Ordine Publică și Circulaţie pe Drumurile Publice din cadrul Direcţiei Generale de Poliţie Locală va ţine evidenţa vehiculelor ridicate din fiecare locaţie, iar zilnic se va transmite aceasta evidenţă către Brigada Rutieră. Art.12 (1) În cazul în care proprietarul/deţinătorul legal al vehiculului se prezintă în timpul operaţiunii de ridicare, înainte ca autospeciala de ridicare-transport să fie pusă în mișcare, acesta va fi sancţionat pentru abaterea săvârșită și va achita tariful de ridicare, urmând să-i fie eliberat vehiculul la locul constatării. (2) Pentru restituire, proprietarul/deținătorul legal al vehiculul trebuie să prezinte acte care atestă dreptul de proprietate sau deținerea legală a acestuia. Art.13 Transportul la locul de depozitare se realizează în condiţii care exclud deplasarea pe propriile roți a vehiculului ridicat. Depozitarea vehiculelor Art.14 Vehiculele ridicate vor fi depozitate în spaţii special destinate acestei activităţi, care trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii minime: a) să fie în administrarea/folosinţa Consiliului Local Sector 5; b) terenul să fie nivelat şi prevăzut cu structură rutieră care să permită depozitarea vehiculelor; c) întregul perimetru să fie împrejmuit cu gard care să nu permită accesul persoanelor neautorizate; d) să fie iluminate pe timpul nopţii, să fie asigurate cu sistem de supraveghere video și pază permanentă; e) să fie prevăzute cu incinte tip cabină echipate cu instalaţie electrică și termică, în vederea asigurării serviciului de pază; f) să fie prevăzute cu un spaţiu administrativ pentru relaţiile cu publicul, inclusiv pentru polițistul local care desfășoară activitățile prevăzute de lege, supravegheat video şi delimitat faţă de spaţiul destinat publicului; 9) să aibă dotările necesare desfășurării normale a activității personalului deservent şi a publicului; h) să aibă asigurate mijloace de comunicare (telefoane mobile, staţii emisie-recepţie). Art.15 (1) Perioada maximă de depozitare a vehiculelor ridicate este de 6 luni, exceptând situaţia în care proprietarul depune cerere de renunțare a dreptului de proprietate asupra bunului, moment în care dosarul vehiculului va intra sub incidenţa prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public/privat al 4 statului sau al unităţilor administrativ- teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţia în care proprietarul/deţinătorul legal al vehiculului nu se prezintă în termenul anterior menţionat pentru restituirea vehiculului, depozitarul va înştiința Direcţia Generală de Poliţie Locală, care va proceda în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenurile aparținând domeniului public/privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare. Restituirea vehiculelor Art.16 (1) Restituirea vehiculului se va face numai proprietarului/deținătorului/utilizatorului legal al acestuia și doar după achitarea tarifelor aferente tuturor operațiunilor efectuate, în baza documentelor care atestă proprietatea ori deținerea legală a acestuia. (2) La eliberarea vehiculului, depozitarul va încheia un proces-verbal de predare-primire, semnat de proprietarul/deţinătorul legal. Cu această ocazie, se va preda proprietarului/deţinătorului legal un exemplar al dispoziţiei de ridicare şi al fişei vehiculului ridicat. (3) Modelul proces-verbal de predare-primire este prevăzut în Anexa nr.3 la prezentul regulament. (4) Durata staţionarii vehiculului în depozit până la momentul restituirii vehiculului se stabilește pe baza Registrului cu regim special existent la locul de depozitare. Tarife percepute pentru ridicare, transport și depozitare Art.17. Tarifele de ridicare sunt de: - 100 lei, pentru vehiculele cu masa totală maximă autorizată de până la St, inclusiv - 150 lei, pentru vehiculele cu masa totală maximă autorizată de peste St. Art.18. Tarifele de transport sunt de: - 100 lei, pentru vehiculele cu masa totală maximă autorizată de până la St, inclusiv - 150 lei, pentru vehiculele cu masa totală maximă autorizată de peste St. Art.19. (1) Tarifele de depozitare se stabilesc în funcţie de perioada de staţionare a vehiculului în depozit. (2) În momentul depozitării efective a vehiculului, se percepe un tarif de 100 lei pentru 24 ore, iar după această perioadă, în funcţie de timpul de depozitare, câte 50 de lei pentru fiecare zi de staţionare în depozit. (3) Contravaloarea operaţiunii de depozitare se calculează pe intervale de 24 ore, începând cu data și ora depozitării, nefracționat. (4) Plata tarifelor de ridicare, transport şi depozitare se efectuează către Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti, prin instrumente electronice de plată. La plata tuturor tarifelor se percepe T.V.A. conform legii. Art.20. Personalul desemnat în vederea ridicării, transportului și depozitării vehiculelor, trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) să fie dotat cu echipament de protecţie, din material reflectorizant, purtând însemne din care 5 b) c) să rezulte cu claritate numele, prenumele şi denumirea instituţiei; să aibă un comportament decent și să evite situaţiile conflictuale; să furnizeze toate informaţiile necesare la solicitarea persoanelor interesate, cu privire la operaţiunile de ridicare a vehiculelor aparţinând acestora; d) să fie instruit periodic cu privire la respectarea normelor de protecția muncii; Art.21. Vehiculele folosite pentru activitatea de ridicare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) să fie omologate, înmatriculate și să corespundă din punct de vedere tehnic circulaţiei pe b) c) d) e) drumurile publice; să asigure ridicarea completă pe platformă a vehiculelor; să fie echipate cu lămpi cu lumină galbenă intermitentă atunci când operează pe carosabil şi să aibă inscripţionate elementele de identificare ale instituţiei; să asigure integritatea/fixarea sigură a vehiculelor în timpul operațiunilor de ridicare și transport; să asigure ridicarea vehiculelor în siguranță. Capitolul III Dispoziţii finale Art.22. Administraţia publică locală răspunde pentru eventualele avarii cauzate vehiculului ca urmare a efectuării operaţiunilor de ridicare, transport și depozitare, în condiţiile prevăzute de lege. Anexa nr.l la Regulament Încheiată astăzi, ziua.. agent constatator .„ din cadrul Direcţiei Generale de Poliţie Locală, fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu pe strada al municipiului București, am constatat că vehiculul marca cu numărul de înmatriculare eee eeeeeeeeeeneeee era staționat neregulamentar/ocupa neregulamentar domeniul public, motiv pentru care au fost efectuate fotografii/înregistrări video cu ajutorul mijlocului tehnic Fapta de mai sus constituie contravenţie potrivit prevederilor art. . i ...„ raportat la ai amanena anno ăi A . şi este sancționată după cum urmează: — potrivit art. ...... , alin/pet........ 9, Îtzasaszaa CN cca eee CU cena anaaaaee puncte amendă. — potrivit art. ...... , alin/pet....-.-. PI [1 Aaa CN unanennennneeneaeeaeeneneneaeee > CU mmassza sata a asacaeaa PUBGIE penalizare. — potrivit art. 55 alin/pct...., lit... din cu amendă de la A până la... În conformitate cu prevederile art. din , şi art. din „ raportat la art. din şi a prevederilor din HCLS 5 nr......./..eceeee DISPUN măsura tehnico-administrativă a ridicării vehiculului cu datele [...]