HCL 441/2023 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind susţinerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învăţământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară, azi 28.09.2023 Având în vedere: — Referatul de aprobare nr.244632/CP/19.09.2023 al Primarului Sectorului 3; — Raportul de specialitate nr.242751/18.09.2023 al Serviciului Politici, Programe şi Gestionarea Relaţiilor cu Comunitatea; — Adresa nr.242887/18.09.2023 a Serviciului Politici, Programe și Gestionarea Relaţiilor cu Comunitatea; În conformitate cu prevederile: — Art. 35 din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023 — Ordinului Ministerului Educaţiei Naţionale nr. 5732/2022 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a învăţământului dual; Luând în considerare: — Avizul Comisiei de buget, finanţe, sevicii publice, alte activităţi economice şi relația cu mediul de afaceri, — Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetăţenilor; — Avizul Comisiei de validare, resurse umane, învățământ, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, societatea civilă; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) lit. (1) şi alin. (4) din CUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Începând cu anul şcolar 2023-2024 se aprobă susținerea de la bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare de care beneficiază elevii din învățământul dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual din diverse motive. Art, 2. Bursele prevăzute la art. 1 se acordă în cuantumul şi condițiile stabilite în contractele de parteneriat din care operatorul economic s-a retras. Art. 3. Primarul Sectorului 3, prin Serviciul Politici, Programe și Gestionarea Relaţiilor cu Comunitatea, va lua măsurile de ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ COCOŞ ADRIAN-MARIAN NR. 441 DIN 28.09.2023 iri SECTORULUI I9S3 CABINET PRIMAR BUCUREŞTI 1 love sector 3 ———— www.primartes-te TELEFON (004 023) 318 03 23 - 28 FAX (004 ai )IIE 6] bg E-MAIL cabirietprirnarprimariel.ro Calea|Dudeşti nr. 191, Sector 3, 031084, Bucuriști CABINET PRIMAR 4443] REFERAT DE APROBARE 4 a proiectului de hotărâre privind susținerea din bugetul local al Sectorului 3 a Burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual Începând cu anul şcolar 2018-2019, Sectorul 3 al Municipiului București a demarat un amplu proces de susţinere și dezvoltare a învățământului dual! în unităţile de învățământ tehnic din sector, prin încheierea de parteneriate pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual cu importanţi operatori economici. În anul școlar 2019-2020 a fost înregistrat cea mai mare cerere de formare profesională, însă criza generată de pandemia de COVID-19 i-a determinat pe mulţi dintre aceştia să se retragă. Astfel, începând cu anul școlar 2020-2021 cererea de formare profesională a scăzut considerabil, atât din partea operatorilor economici, cât și din partea elevilor. Acordarea burselor atât din partea operatorului economic cât și din partea statului reprezintă un criteriu important în alegerea copiilor/părinţilor pentru clasele de învățământ dual. Astfel, dacă bursele nu ar mai fi acordate, elevii nu vor mai fi stimulaţi pentru alegerea acestui tip de învățământ iar piaţa muncii va avea şi mai mult de suferit din cauza lipsei de forță de muncă calificată. În conformitate cu prevederile legale, prin Contractul de parteneriat, operatorii economici nu au obligaţia de a susţine clasele de învățământ dual până la finalizarea studiilor (clasa a XI a), aceștia putând să renunţe fără a fi obligaţi să plătească bursele elevilor. În cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual din diverse motive (situaţie întâlnită ia Colegiul Tehnic Mihai Bravu și la Colegiul Tehnic Anghel Saligny), pentru a stimula performanța școlară și pentru a preveni abandonul școlar, propunem susținerea burselor lunare din bugetul Sectorului 3 pentru fiecare elev din sistemul profesional dual, începând cu anul școlar 2023-2024, în cuantumul și condițiile prevăzute în contractele de parteneriat respective. Având în vedere cele prezentate și ținând cont de raportul de specialitate nr,242751/18.09.2023 al Serviciului Politici, Programe și Gestionarea Relaţiilor cu Comunitatea, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria. Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. sie [47] e pegfaiu AA 19S3 DIRECȚIA DEZVOLTARE DURABILĂ ȘI E > ucuneșr SUSTENABILITATE URBANĂ I love sector 3 SERVICIUL POLITICI, PROGRAME ȘI GESTIONAREA RELAŢIILOR CU COMUNITATEA www.primariez.ro P ic TELEFON (004 021) 340 40 11/341 07 11 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL proiecte primatie3.ro Șos. Mihai Bravu nr. 428, Sector 3, 030328, Bucureşti Nr. 242751/18.09.2023 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind susținerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual Învăţământul dual este parte a învățământului profesional şi se organizează, la cererea operatorilor economici, pentru dobândirea de cunoştinţe, deprinderi şi competenţe, preponderent pentru ocuparea unui loc de muncă. Formarea în sistem dual se realizează în parteneriat public-privat, prin implicarea factorilor interesați de obţinerea unei forțe de muncă calificată la cele mai înalte standarde. Este o alternativă pozitivă pentru piaţa muncii şi se adresează absolvenţilor de clasa a VIII-a care îşi doresc să deprindă o meserie şi să se angajeze în cadrul companiilor care i-au format. Sistemul dual a fost inclus în cadrul sistemului naţional de învățământ preuniversitar prin OUG nr. 94/2014 privind modificarea si completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi modificarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei. Conform „Metodologiei de organizare şi funcţionare a învățământului dual”, aprobată prin Ordinul nr. 5732 din 29 septembrie 2022 al Ministerului Educaţiei Naţionale, învăţământul profesional dual poate fi organizat în unităţi de învățământ de stat, în baza unui contract de parteneriat care se încheie între unul sau mai mulți operatori economici sau asociaţie/consorțiu de operatori economici, unitatea de învățământ şi unitatea administrativ-teritorială de pe raza căreia se află unitatea şcolară. Durata studiilor pentru învăţământul profesional dual este de 3 ani și permite accesul la o gamă extinsă de oportunităţi de formare profesională pentru absolvenţii învățământului gimnazial. În sistemul dual, elevii beneficiează de: — bursă de 200 de lei de Ia stat; — bursă de min. 200 de lei de la operatorul economic; - diplomă de calificare recunoscută la nivel european; - prioritate la angajare după absolvire; - fluidizarea parcursului de la învăţarea teoretică la formarea practică, accentul fiind pus pe pregătirea practică: ANI ANII AN III 20% practică 60% practică 75% practică 80% teorie 40% teorie 25 % teorie Începând cu anul şcolar 2018-2019, Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a demarat un amplu proces de susţinere şi dezvoltare a învățământului dual în unităţile de învăţământ tehnic din sector, prin încheierea de parteneriate pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual cu importanți operatori economici. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. 1 PRIMĂRIA DIRECȚIA DEZVOLTARE DURABILĂ ȘI SECTORULUI SUSTENABILITATE URBANĂ BOCUREŞTI SERVICIUL POLITICI, PROGRAME ȘI GESTIONAREA RELAȚIILOR CU COMUNITATEA În momentul de faţă, una dintre principalele probleme cu care se confruntă învățamântul profesional şi tehnic (ÎPT) în sistem dual este ineficiența pregătirii practice, explicabilă prin: e raportul inadecvat dintre teorie și practică (mai cu seamă în cazul învățământului liceal tehnic); e pregătirea modestă a personalului de specialitate din școli şi absenţa unor raporturi contractuale clare între şcoală şi potenţialii angajatori, mai ales pentru anumite specializări sau parteneriate foarte recente. O altă provocare constă în lipsa unor spaţii educaţionale în care elevul din ÎPT în sistem dual să se familiarizeze cu întreaga rută profesională completa în regim dual. În anul şcolar 2019-2020 a fost înregistrat cea mai mare cerere de formare profesională, însă criza generată de pandemia de COVID-19 i-a determinat pe mulţi dintre aceștia să se retragă. Astfel, începând cu anul şcolar 2020-2021 cerea de formare profesională a scăzut considerabil, atât din partea operatorilor economici, cât și din partea elevilor. Prin Contractul de parteneriat, operatorul economic nu are obligaţia de a susţine clasele de învățământ dual până la finalizarea studiilor (clasa a XI a), aceasta putând să renunţe fără a fi obligat să plătească bursele elevilor. În acest caz elevii rămânând doar cu bursa de la stat (situaţie întâlnită la Colegiul Tehnic Mihai Bravu şi la Colegiul Tehnic Anghel Saligny). Conform Ordinului nr. 5732/2022 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a învățământului dual, Secţiunea | Art. 14.- Contractul de parteneriat stabileşte obligaţiile operatorilor economici cu privire la: a) organizarea şi desfăşurarea stagiilor de pregătire practică prevăzute în planul-cadru de învățământ pentru nivelul respectiv de calificare, precum şi a componentei de pregătire practică din modulele de specialitate, convenite a se desfăşura la operatori economici; b) asigurarea condiţiilor materiale - utilaje, echipamente, materii prime, materiale consumabile, energie şi celelalte utilităţi necesare pentru practica elevilor organizată în răspunderea lor, în conformitate cu standardele de pregătire profesională, planurile de învăţământ şi curriculumul în vigoare, inclusiv curriculumul în dezvoltare locală pentru stagiile de pregătire practică proiectate în colaborare cu unitatea de învățământ; €) asigurarea resurselor umane (tutori) necesare pentru pregătirea practică a elevilor, organizată la operatorul economic; d) asigurarea echipamentelor de lucru şi de protecţie pentru elevi, pe perioadele de formare derulate la operatorul economic; e) asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă a elevilor pe parcursul perioadelor de formare derulate la operatorul economic; medicină a muncii şi analizele medicale obligatorii pentru elevi; g) angajarea cheltuielilor pentru asigurări de răspundere civilă în cazul unor eventuale accidente, daune sau vătămări corporale generate în timpul pregătirii practice la operatorul economic, pentru elevi (în funcţie de domeniul de activitate); h) asigurarea pentru elevi a unei burse, cel puţin la nivelul celei acordate din fonduri publice pentru învăţământul profesional; i) acordarea altor forme de sprijin material şi stimulente financiare convenite prin contractul de parteneriat; |) asigurarea condiţiilor necesare (dotări, materii prime, materiale consumabile, utilităţi etc.) pentru derularea probelor de admitere şi a examenelor de certificare a calificării profesionale a elevilor, în funcţie de locaţia convenită pentru organizarea acestora; PRIMĂRIA DIRECȚIA DEZVOLTARE DURABILĂ ȘI SECTORULUI SUSTENABILITATE URBANĂ BUSUREŞIA SERVICIUL POLITICI, PROGRAME ȘI GESTIONAREA RELAȚIILOR CU COMUNITATEA K) asigurarea condiţiilor necesare pentru evaluarea continuă a elevilor în cadrul pregătirii practice la operatorul economic; 1) angajarea altor cheltuieli necesare pentru formarea de calitate a elevilor; m) contribuţia convenită pentru îmbunătăţirea dotării şi a condiţiilor de desfăşurare a procesului de educaţie şi formare profesională din unitatea de învățământ; n) exercitarea atribuţiilor de membru în consiliul de administraţie sau, după caz, în consiliul reprezentativ al operatorilor economici; 0) implicarea în activităţi de informare şi promovare a ofertei de formare profesională; p) participarea cu specialişti la proiectarea curriculumului în dezvoltare locală; q) organizarea de stagii suplimentare de pregătire practică pentru elevii cu situaţia şcolară neîncheiată din cauza absenţelor sau care nu au obţinut medii de trecere la stagiile de pregătire practică sau la pregătirea practică din cadrul modulelor din planul de învățământ pentru calificarea respective. Acordarea burselor atât din partea operatorului economic cât şi din partea statului reprezintă un criteriu important în alegerea copiilor/părinţilor pentru clasele de învățământ dual. Astfel, dacă bursele nu ar mai fi acordate, elevii nu vor mai fi stimulaţi pentru alegerea acestui tip de învățământ iar piața muncii va avea şi mai mult de suferit din cauza lipsei de forță de muncă calificată. Având în vedere cele prezentate, pentru a stimula performanţa şcolară şi pentru a preveni abandonul şcolar, propunem susținerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual, începând cu anul școlar 2023- 2024. Bursele se vor susține la nivelul burselor acordate de operatorul economic care se retrage din contractul de parteneriat, nu la nivelul celei acordate din fonduri publice pentru învățământul profesional. Propunem ca criteriile de acordare a burselor să fie identice cu cele prevăzute de art. 7 al H.G. nr. 951/2017 privind privind modalitatea de subvenţionare de către stat a costurilor pentru elevii care frecventează învățământul profesional. Luând în considerare cele expuse în prezentul raport, opinăm că Proiectul de hotărâre privind susţinerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual, îndeplineşte condiţiile tehnice pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării plenului consiliului local. ŞEF SERVICIU, DECO a III 19S3 DIRECȚIA DEZVOLTARE DURABILĂ ȘI BUCUREŞTI SUSTENABILITATE URBANĂ 1 Love sector 3 SERVICIUL POLITICI, PROGRAME ȘI GESTIONAREA RELAȚIILOR CU COMUNITATEA (50 9001 www. primasiez.ro = a TELEFON (004 021) 340 40 11/341 07 11 FAX (004 021) 8 03 04 E-MAIL proiecte primarie3.ro Șos. Mihai Bravu nt. 428, Sector 3, 030328, Bucureşti Nr. 242887 / 18.09.2023 Către, 700097, pa Ca e CABINET PRIMAR Și Ref. la: la proiectul de hotărâre privind susținerea din but ectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învăţământul profesional în sistem-duâl, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual. Prin prezenta vă înaintăm Raportul de specialitate nr. 242751/18.09.2023 al Serviciului Politici, Programe şi Gestionarea Relaţiilor cu Comunitatea și proiectul de hotărâre privind privind susţinerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învăţământul dual. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvătuite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteți exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. 1 MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia de buget, finanțe, servicii publice, alte activități economice și relația cu mediul de afaceri AVIZUL referitor la proiectul de hotărâre privind susţinerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învățământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual Comisia de buget, finanțe, servicii publice, alte activităţi economice și relația cu mediul de afaceri, întrunită în şedinţa din data de 26.09.2023, în sistem de videoconferință, a analizat proiectul de hotărâre menţionat mai sus și consideră că acesta A FOST / NU-A-FOSF întocmit în conformitate cu prevederile legale. În conformitate cu prevederile art. 136 alin.(3) lit.b) şi alin. (8) lit.c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Comisia de buget, finanțe, servicii publice, alte activități economice şi relația cu mediul de afaceri, avizează proiectul de hotărâre menţionat mai sus FAVORABIL Faţă de hotărârea comisiei s-au exprimat urmatoarele opinii: Având în vedere organizarea ședinței în sistem de videoconferință, prezentul Aviz este semnat de Preşedintele şi Secretarul Comisiei, la care se anexează modalitatea de vot a membrilor prezenţi rezultată din sistemul electronic de vot al videoconferinţei. PREȘEDINTE, SECRETAR, Negoiţă Anda-loana Păunică Adriana Prezent — Pentru Prezent — Pentru NEGOITA NEGOITA ANDA IOANA Paunica Adriana ANDA-IOANA Patz:20230927 28/09/2023 08:55:11 UTC+02 MEMBRI Văcaru Mihaela - Carmen Prezent - pentru Costea Antoaneta - Nina Prezent - pentru Judele Ștefan - Lucian Absent Maxim lon Prezent - pentru Junghină Pavel Absent Weinerich Andreea - Helena Prezent - pentru Voinea Inocenţiu - loan Prezent - pentru Belu Sima Elena - Daniela Prezent - pentru Enăchescu Marian - Daniel Absent MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ și respectarea drepturilor cetățenilor AVIZUL referitor la proiectul de hotărâre privind Proiect de hotărâre privind susţinerea din bugetul local al Sectorului 3 a burselor lunare pentru elevii din învăţământul profesional în sistem dual, în cazul în care operatorii economici se retrag din contractul de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetăţenilor, întrunită în şedinţa din data de 29.08.2023, în sistem de grup WEBEX a analizat proiectul de hotărâre menţionat mai sus şi [...]