HCL 315/2025 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a serviciului social Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilități „Floarea Speranţei” din structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţa ordinară, azi 23.07.2025 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 252097/CP/16.07.2025 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr.13/128835/15.07.2025 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; - Raportul de specialitate nr. 251903/16.07.2025 al Direcţiei Asistenţă Legislativă- Serviciul Relaţii Consiliul Local din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 3; - HCLS3 nr. 141/26.03.2025 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcţii și Regulamentului de Organizare și Funcţionare; - Adresa nr. 131/128837/15.07.2025 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 înregistrată Primăria Sectorului 3 cu nr. 251237/CP/15.07.2025; În conformitate cu prevederile: - Art. 34, art. 43 alin. (1) şi art. 113 alin. (5) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 2 şi art. 3 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările si completările ulterioare; - 1 alin. (2) din HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorităţi, protecția copilului, protecție socială, muncă, sănătate şi familie; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și art. 166 alin. (2) lit. p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a serviciului social Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi „Floarea Speranței” din structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, dispoziţiile prevăzute în Capitolul VIII, Secţiunea X din Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, aprobat prin Anexa nr. 3 la HCL S3 nr. 141/26.03.2025 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcții și Regulamentului de Organizare şi Funcţionare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 3. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 prin compartimentele de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ERE BINEE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL CORHANĂ E RD-MARIAN NR. 315 DIN 23.07.2025 ema a HeLs3 nh. is / 23.0%..4025 E Dipecţia GENERALĂ De ASISTENŢĂ SOCIALĂ consniuL uocar ai ez 024 SECTORULUI 1 PR omie see atu AN ci + auvcuRrşri OPERATOR RH DATE CU CARACTER PERSONA Ne 15389 ste. Parti, tr. 2-3 sector ş. Bucureşti armata a pez-re vetafan (OA) 0372 126 ro fax (004 0372 125 roi e-mail offcegdgaspra.ro REGULAMENT - CADRU de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare CENTRUL DE ÎNGRIJIRE ŞI ASISTENȚĂ PENTRU PERSOANE ADULTE CU DIZABILITĂȚI *FLOAREA SPERANŢEI” ARTICOLUL 1 Definiţie ( „Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social Centrul de Îngrijire și Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Sperantei” (C.1.A.“Floarea Speranţei”), aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Sector 3 în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilități “Floarea Sperantei”, cod 8790 CR-D-I, este instituţie de interes public, fără personalitate juridică și este înfiinţat şi administrat de furnizorul de servicii sociale - Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 Bucureşti, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 003163/27.11.2017, având sediul în Calea Vitan nr.267-269, sector 3, București. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social Centrul de Îngrijire si Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” este acela de a răspunde nevoilor individuale specifice ale persoanelor adulte cu dizabilităţi, în vederea menţinerii dezvoltării potenţialului personal, de a acorda sprijin și asistenţă specială persoanelor adulte cu dizabilităţi beneficiare de asistenţă socială, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementării politicilor și strategiilor privind protecţia specială a persoanelor ocrotite, precum și prevenirea și combaterea marginalizării sociale. Capacitatea centrului este de 42 locuri. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social Centrul de Îngrijire și Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de: Legea nr. 292 din 20 decembrie 2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; O.U.G. 57/2019 - privind codul administrativ; Legea nr. 138/2019 - legea administraţiei publice locale; Legea nr. 448 din 6 decembrie 2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 197 din 1 noiembrie 2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autoritățile și instituţiile publice; V Ordinul nr. 82/2019 privind aprobarea Standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoane adulte cu dizabilități; Ss sS$ << V H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; Y Ordinul nr. 600/2018 pentm aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice. Y Ordinul nr. 898 din 31 mai 2022 pentru modificarea şi completarea anexei la Ordinul ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice nr. 1.887/2016 privind stabilirea contribuţiei lunare de întreţinere datorate de adulţii cu handicap asistați în centrele rezidenţiale publice pentru persoane adulte cu handicap sau de susţinătorii acestora şi aprobarea Metodologiei de stabilire a nivelului contribuţiei lunare de întreţinere datorate de adulţii cu handicap asistați în centre rezidenţiale publice pentru persoane adulte cu handicap sau de susţinătorii acestora, cu modificările și completările ulterioare; V Legea nr.7/2023 privind susținerea procesului de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi și aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia și de prevenire a instituționalizării, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; V Legea 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr.78/2014 privind reglementarea activitații de voluntariat din România; Y Hotărârea Consiliului Local Sector 3 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, ștatului de funcţii și Regulamentului de Organizare și Funcţionare. (2) Standardul aplicabil este standardul minim de calitate pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități - Anexa 1 din Ordinul nr. 82/2019 privind aprobarea Standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilitati. (3) Serviciul social Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” este înfiinţat din fonduri nerambursabile externe, în cadrul programului PHARE RO — 2003/005-551.01.04.01 și din contribuţia Consiliului Local Sector 3, prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3 București nr. 70/31.07.2007, reorganizat conform Deciziei nr. 877/30.10.2018 prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3 București nr. 391/30.07.2019 şi funcţionează în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 (DGASPC Sector 3), Direcţie cu sediul în str. Parfumului nr. 2-4, sector 3, Bucureşti. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de Îngrijire și Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoliat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; j) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; I) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; 0). primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei, cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat p) colaborarea centrului cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei” sunt persoanele adulte cu dizabilităţi din comunitatea Sectorului 3. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a. Acte necesare: 1. Cerere din partea solicitantului sau reprezentantului legal; 2. Acte de identitate cu domiciliul stabil în Sector 3, București - original şi copie xerox; 3. Certificatul de încadrare în grad de handicap valabil- copie xerox; 4. Adeverinţă de salariat - pentru salariaţi - în original; 5, Decizie de pensionare (pensie limită de vârstă sau pensie de invaliditate cu specificarea datei de revizuire) și ultimul talon de pensie - pentru pensionari - copie xerox; 6. Buletin de analize medicale RBW, radiografie pulmonară, test HIV, ex. coproparazitologic; 7. Scrisoare/Referat/Certificat medical de la medicul specialist cu specificarea diagnosticului, a stadiului bolii şi a stării prezente şi - după caz - data debutului bolii —original; 8. Adeverinţă medicală de la medicul de familie — care să prezinte că nu este în evidență cu boli infecto-contagioase; 9. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că nu are întreținători legali. În cazul în care are întreținători legali, declarația acestora cu prezentarea motivelor pentru care nu pot îngriji persoana cu handicap. 10. Declaraţie pe propria răspundere cu privire la acoperirea diferențelor de costuri de îngrijire în centrul de îngrijire și asistenţă; 11. Declaraţie pe propria răspundere cu privire la asumarea obligațiilor de înmormântare; 12. Documente doveditoare ale veniturilor susținătorilor legali/aparținătorilor; 14. Hotărâre de acordare măsură de protecţie emisă de CEPAH Sector 3. b. Cererea prin care se solicită instituţionalizarea unei persoane cu dizabilități cu domiciliul stabil pe raza sectorului 3, se depune online sau fizic la registratura DGASPC Sector 3, București. În baza acesteia se efectuează evaluarea situaţiei socio-psiho-medicale a persoanei cu dizabilități și, în urma nevoilor identificate de către echipa Serviciului de Evaluare Complexă a Persoanelor Adulte cu Handicap, se propune Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Adulte Sector 3 acordarea/neacordarea serviciilor sociale într-un centru rezidenţial pentru persoane adulte cu dizabilităţi. Admiterea se efectuează numai în măsura în care serviciile furnizate în aceste centre sunt de strictă necesitate și pentru o perioadă de maximum 24 luni, urmând ca beneficiarul să fie dezinstituţionalizat potrivit prevederilor Legii nr. 7/2023. Serviciul Secretariat Comisii din cadrul DGASPC S3 comunică persoanei cu dizabilități sau reprezentantului legal, hotărârea de acordare măsură de protecţie. Aceasta va fi atașată și la dosarul beneficiarului, care va fi predat, pe bază de proces verbal, asistentului social din cadrul Centrului de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi “Floarea Speranţei”. c. La stabilirea cuantumului contribuţiei lunare de întreţinere (de plată) în sarcina persoanelor asistate se procedează astfel: - din veniturile proprii lunare se deduc obligaţiile legale de întreţinere ale persoanei asistate, aflate în executare; - din suma rămasă se deduce 30%, care se lasă la dispoziţia persoanei asistate, pentru cheltuieli personale, dar nu mai puţin de 300 lei în cazul persoanelor asistate care realizează venituri salariale; La stabilirea contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanelor asistate care realizează venituri salariale, la contribuţia lunară de întreţinere se aplică următoarele procente: în primul an 80%, în al doilea an 85%, în al treilea an 90%, în al patrulea an 95%, iar din al cincilea an 100%. În tot acest timp persoana asistată este pregătită pentru părăsirea centrului rezidenţial public prin punerea în practică a unui plan de dezvoltare a abilităţilor de viaţă independentă, precum şi a unui plan de locuire în comunitate. Persoanele cu handicap grav psihic şi/sau mintal asistate în centrele rezidenţiale publice pentru persoane adulte cu handicap şi susţinătorii legali ai acestora sunt scutite de plata contribuţiei lunare de întreţinere. Costurile aferente sunt susţinute din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată în condiţiile legii, prin bugetele locale judeţene, respectiv ale sectoare lor municipiului Bucureşti. Susţinătorii legali ai adulţilor cu handicap asistați în centrele rezidenţiale publice pentru persoane adulte cu handicap, care pot datora contribuţia lunară de întreţinere, sunt: - soţul pentru soţie sau, după caz, soţia pentru soţ; - copii pentru părinţi; - părinţi pentru copii." (3) Condiţii de suspendare/încetare a acordării serviciilor Principalele situaţii în care furnizorul de servicii sociale poate suspenda acordarea serviciilor pentru un beneficiar sunt, de exemplu: a. la cererea beneficiarului/reprezentantului legal pentru revenire în familie, cu acordul acesteia, pentru o perioadă de maxim 15 zile; b. la cererea beneficiarului/reprezentantului legal pentru o perioadă de maxim 60 zile, în baza acordului scris al persoanei care va asigura găzduirea și îngrijirea pe perioada respectivă și a anchetei sociale realizată de personal din cadrul Centrului rezidenţial; c, în caz de internare în spital cu o durată mai mare de 30 de zile; d. în caz de transfer într-o altă instituţie, pentru efectuarea de programe specializate, cu acordul scris al instituției către care se efectuează transferul și acordul beneficiarului sau reprezentantului legal. Principalele situaţii în care furnizorul de servicii sociale poate înceta acordarea serviciilor pentru un beneficiar sunt, de exemplu: a. c la cererea scrisă a beneficiarului care are prezervată capacitatea de discernământ; dacă este de acord, beneficiarul va comunica în cererea scrisă domiciliul sau reședința unde pleacă după încetarea acordării serviciului; în situaţia în care beneficiarul comunică adresa, în termen de 5 zile, furnizorul de servicii sociale va notifica serviciul public de asistenţă socială pe a cărei rază teritorială va locui beneficiarul; la cererea reprezentantului legal, însoțită de un angajament scris prin care acesta se obligă să asigure găzduirea, îngrijirea și întreţinerea beneficiarului, cu obligaţia ca, în termen de 48 ore de la încetare, furnizorul de servicii sociale să notifice serviciul public de asistență socială pe a cărei rază teritorială va locui beneficiarul; transfer în altă instituție rezidenţială, la cererea scrisă a beneficiarului/reprezentantului legal, cu acordul instituţiei respective; Centrul rezidenţial nu mai poate acorda serviciile corespunzătoare sau se închide, cu obligațiade a soluţiona împreună cu beneficiarii sau reprezentanţii legali, cu 30 de zile anterior datei încetării, transferul beneficiarului/beneficiarilor; la expirarea termenului prevăzut în contract; în cazul în care beneficiarul nu respectă clauzele contractuale, pe baza hotărârii cu majoritate simplă a unei comisii formate din conducătorul Centrului rezidenţial, un reprezentant al furnizorului de servicii sociale, managerul de caz sau un reprezentant al personalului din centrul rezide [...]