HCL 313/2025 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind solicitarea acordului Consiliului General al Municipiului București de stabilire a destinaţiei terenului situat în Calea Vitan nr. 267, Sector 3, Bucureşti, în piaţă agroalimentară, în vederea realizării unui obiectiv de investiţii, respectiv piață agroalimentară/complex comercial agroalimentar Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședința ordinară, azi 23.07.2025 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.249683/CP/14.07.2025 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 243877/09.07.2025 al Direcţiei Piețe - Serviciul Dezvoltare Piețe; - Adresa nr. 243910/09.07.2025 a Direcţiei Piețe - Serviciul Dezvoltare Piețe; În conformitate cu prevederile: - Art. 864 din Codul Civil, titlul VI, Proprietatea publică, republicat cu modificările și completările ulterioare; - HCGMB nr. 272/31.10.2013 pentru modificarea şi completarea HCGMB nr. 51/2003 privind măsuri de îmbunătăţire a activităţii în pieţele agroalimentare din Municipiul București; Luând în considerare: - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) lit.g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se solicită Consiliului General al Municipiului Bucureşti adoptarea unei hotărâri privind stabilirea destinaţiei terenului situat în Calea Vitan nr. 267, Sector 3, Bucureşti, identificat cu număr cadastral 223212, în piaţă agroalimentară, în vederea realizării unui obiectiv de investiţii, respectiv piaţă agroalimentară/complex comercial agroalimentar. Art.2 Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Piețe, va lua măsuri de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hoătrâri. PREȘEDINTE, DE ȘEDINȚĂ NR. 313 DIN 23.07.2025 N PRIMĂRIA f+r] secțătutui B I9S3 CABINET PRIMAR d BUCUREȘTI 1 love sector 3 'www.primarie3.ro: TELEFON (004 02) 318 03 23-28 FAX (004 021) 338 93 70 a MANI Calea Dudești : 3, 031084, București CABINET PRIMAR REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind solicitarea acordului Consiliului General al Municipiului București de stabilire a destinaţiei terenului situat în Calea Vitan nr. 267, Sector 3, București, în piaţă agroalimentară, în vederea realizării unui obiectiv de investiţii, respectiv piață agroalimentară/complex comercial agroalimentar Primăria Sectorului 3, pe lângă obiectivele de investiţii majore derulate în vederea dezvoltării infrastructurii școlare, în construcţia, reabilitarea și modernizarea străzilor, podurilor, pasajelor aflate în aria administrativ teritorială, se preocupă permanent de asigurarea celor mai bune condiţii de trai și creşterea confortului edilitar al locuitorilor Sectorului, prin realizarea de investiții şi în alte arii de interes pe lângă cele menţionate. În vederea realizării obiectivelor propuse, Primăria Sectorului 3 a indentificat ca necesară solicitarea acordului Consiliului General al Municipiului București de stabilire a destinaţiei terenului situat în Calea Vitan nr. 267, Sector 3, București, în piață agroalimentară, în vederea realizării unui obiectiv de investiţii, respectiv piață agroalimentară/complex comercial agroalimentar. Construirea unei pieţe/centru comercial agroalimentar în cartierul Vitan, Sectorul 3, reprezintă o oportunitate strategică pentru a răspunde cererii în creștere pentru produse agroalimentare locale și pentru a susţine dezvoltarea sustenabilă a zonei. Proiectul ar valorifica tendinţele actuale ale consumatorilor, ar stimula economia locală și ar consolida poziţia Sectorului 3 ca un pol de dezvoltare urbană modernă. Luând în considerare aceste aspecte și ținând cont de raportul de specialitate nr. 243877/09.07.2025 al Direcţiei Piețe și Direcţiei Piețe - Serviciul Dezvoltare Piețe inițiez prezentul proiect de hotărâre și îl supun aprobării Consiliului Local a! Sectorului 3. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuțiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. —— ura „prirnarie3.r0 PRIMĂRIA 4 SECTORULUI 19S3 DIRECȚIA PIEȚE E Si EREI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEȚE i Sai E) î love sector 3 TELEFON (004 021) 34040 11 / 341 op în FAX (004 021) 312 03 04 E-MAIL directia.piete(Dprimaries,ra Șos. Dudeşti-Pantelimon nr. 3, sector 3, Bucureşti Nr. 243877/ 09.07.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind solicitarea acordului Consiliului General al municipiului București de stabilire a destinaţiei terenului situat în Calea Vitan nr. 267, Sector 3, Bucureşti, în piaţă agroalimentară, în vederea realizării unui obiectiv de investiţii, respectiv piaţă agroalimentară/complex comercial agroalimentar Având în vedere: HCLS3 679/27.12.2017 prin care se aprobă încetarea dreptului de folosință gratuită al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 3 asupra părții din imobil (teren şi construcții) situat în Bucureşti, Sector 3, Calea Vitan nr. 267-269, în care a funcţionat Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoanele Adulte; Adresa 40497/07.02.2024 a Serviciului Administrativ din Cadrul Direcţiei Administrative și Management Informaţional din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, prin care se comunică admiterea cererii de radiere a construcţiilor C1 şi C2 din Calea Vitan nr, 267, Sector 3, Bucureşti de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Bucureşti; Luând în considerare: Încheierea Nr. 3863 privind actualizarea informaţiilor tehnice cu privire la desființarea construcţiilor Cl şi C2 asupra A.1 sub B.2 din cartea funciară 223212 UAT București Sectorul 3; Extrasul de Carte Funciară pentru Informare pentru CF Nr. 223212 din care rezultă că terenul din Calea Vitan nr. 267, Sector 3, Bucureşti este liber de sarcini şi construcții; Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată și datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. 1 st ec, pd BUCUREȘTI | PRIMĂRIA DIRECȚIA PIEȚE E su SECTORULUI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEȚE paza Primăria Sectorului 3 implementează în mod constant proiecte de modernizare şi dezvoltare a infrastructurii din aria administrativ-teritorială şi derulează programe de investiţii strategice, orientate spre viitor, cu scopul de a asigura condiţii optime de trai, de a spori confortul urban al cetăţenilor și de a oferi servicii publice de înaltă calitate. Istoric imobil propus Începând cu data de 01.01.2005, conform prevederilor art.6 alin.4 din Legea nr. 343/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 102/1999 privind protecţia specială și încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 97/16.12.2004, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 a preluat Centrul de Îngrijire şi Asistenţă nr.5, ca urmare a reorganizării acestuia ca şi instituţie fără personalitate juridică în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3. Conform Protocolului de Predare-Primire nr. 702/24.01.2005, a fost preluat patrimoniul şi personalul angajat, astfel încât imobilul de la adresa Calea Vitan _nr. 267, Sector 3, Bucureşti, a ajuns în administrarea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 a încercat în anul 2013 realizarea unei investiții pentru acest imobil, prin contractarea unei finanţări nerambursabile în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, respectiv implementarea proiectului “Modernizarea și mansardarea centrului de îngrijire şi asistență pentru persoane adulte Vitan”, cod SMIS 32872. Dificultăţile întâmpinate în implementarea proiectului au dus la sistarea acestuia, astfel că DGASPCS3 a iniţiat în anul 2017 un proiect de hotărâre a Consiliului Local al Sectorului 3 Bucureşti prin care renunță la dreptul de folosință asupra părţii din imobil situat în Calea Vitan nr. 267-269, în care a funcționat Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte. Prin HCLS3 nr. 679 din 28.12.2017, Consiliul Local al Sectorului 3 hotărăște aprobarea încetării dreptului de folosință gratuită al DGASPCS3 asupra imobilului. În anul 2024, Serviciului Administrativ din Cadrul Direcţiei Administrative şi Management Informaţional informează Direcţia Piețe (prin adresa 40497 din 07.02.2024) cu privire la admiterea cererii de radiere construcţii C1 si C2 pentru IE 223212, terenul din Calea Vitan nr. 267 devenind astfel liber sarcini/construcţii, aşa cum reiese din Extrasul de carte funciară nr. 223212. Astfel, în momentul de față. imobilul situat la adresa Calea Vitan nr.267 este un teren fără construcţii, _liber_de sarcini. în suprafață de 798mp. neutilizat. aflat în proprietatea Municipiului Bucureşti şi administrarea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti. | j PRIMĂRIA DIRECȚIA PIEȚE Ş.A SECTORULUI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEȚE eg BUCUREȘTI În contextul dezvoltării urbane rapide şi al schimbărilor în comportamentul de consum, Primăria Sectorului 3, prin Serviciul Dezvoltare al Direcţiei Piețe, îşi propune să răspundă nevoilor actuale ale locuitorilor prin promovarea comerțului agroalimentar în lanțuri scurte de aprovizionare. Cartierul Vitan, situat în partea central-sudică a Sectorului 3, reprezintă o zonă strategică datorită densităţii rezidențiale în creştere, accesibilității și diversităţii socio- economice. Prezentul raport motivează necesitatea construirii unui centru comercial agroalimentar modern în acest cartier, bazându-se pe analize ale comportamentului consumatorilor, tendințe de piaţă, contextul urban local și beneficiile specifice ale proiectului. Contextul urban al cartierului Vitan Cartierul Vitan, parte integrantă a Sectorului 3, este situat în apropierea principalelor artere de circulație, cum ar fi Calea Vitan şi Bulevardul Mihai Bravu, şi beneficiază de acces facil la stațiile de metrou Dristor şi Mihai Bravu, precum și la rețeaua de transport public STB. Zona este caracterizată de o dezvoltare rezidenţială continuă, cu blocuri construite în anii 1970 şi proiecte imobiliare recente, care au atras o populaţie diversă, inclusiv tineri şi familii tinere. Tendinţe în comportamentul de consum Analiza datelor colectate din chestionarele aplicate în Sectorul 3, coroborată cu studierea unor cercetări de piaţă, evidenţiază o reorientare clară a consumatorilor finali către magazinele mici, independente, deţinute de producători. Această tendinţă este susținută de mai mulţi factori: 1. Preferința pentru autenticitate și calitate: Consumatorii apreciază produsele agroalimentare proaspete, de origine locală, percepute ca fiind mai sănătoase şi mai sustenabile. Magazinele producătorilor oferă transparență privind proveniența și procesul de producție, ceea ce creează încredere. 2. Susținerea economiei locale: Tot mai mulți locuitori, în special tinerii, aleg să sprijine micile afaceri locale, văzute ca fiind mai conectate la comunitatea locală. 3. Convenienţă şi proximitate: Magazinele de cartier, inclusiv cele ale producătorilor, sunt preferate pentru cumpărături rapide, datorită accesibilității şi cozilor mai scurte. 4. Impactul pandemiei: Post-pandemie, consumatorii evită spaţiile aglomerate din supermarketuri, optând pentru medii mai puţin populate, cum ar fi pieţele sau magazinele mici. 5. Sustenabilitate: Cumpărăturile direct de la producători reduc amprenta de carbon prin eliminarea intermediarilor şi a lanțurilor lungi de aprovizionare. Aceste tendințe sunt confirmate de analiza pieţelor din Sectorul 3 şi din alte sectoare ale Bucureştiului, care indică o cerere în creştere pentru produse agroalimentare locale, în special de origine românească, dar şi pentru spaţii de vânzare moderne, curate şi bine întreținute, care atrag atât producătorii autohtoni, cât şi pe cei străini. ri ATA L] 3 PRIMĂRIA DIRECȚIA PIEȚE SECTORULUI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEȚE BUCUREȘTI Necesitatea unei pieţe/complex comercial agroalimentar Construirea unei piețe agroalimentare/centru comercial agroalimentar în cartierul Vitan răspunde atât nevoilor consumatorilor, cât şi obiectivelor strategice ale Primăriei Sectorului 3, în conformitate cu politicile naționale şi europene de promovare a lanțurilor scurte de aprovizionare. Argumentele principale includ: Il. Răspuns la cererea consumatorilor: Rezultatele chestionarelor din zona de interes arată o preferință clară pentru magazinele producătorilor, datorită calității, autenticităţii şi proximităţii. O piaţă agroalimentară ar facilita accesul la astfel de produse într-un mediu modern, adaptat cerințelor actuale. Dezvoltarea rezidenţială şi cererea de spaţii comerciale: Expansiunea continuă a spațiilor rezidenţiale în cartierul Vitan generează o nevoie reală de spaţii comerciale noi, dotate la standarde europene. Comercianţii şi producătorii sunt interesaţi de închirierea unor astfel de spaţii, care să ofere condiţii optime pentru vânzare (ex. vitrine, utilități moderne, accesibilitate). Stimularea economiei locale: O piață agroalimentară/complex comercial agroalimentar ar încuraja producătorii locali să îşi comercializeze produsele direct, reducând dependenţa de intermediari şi sporind veniturile acestora. Acest lucru ar contribui la dezvoltarea economică a Sectorului 3. Alinierea la standardele europene: Construcţia unui complex comercial agroalimentar, cu spaţii curate, bine întreținute şi dotate cu facilităţi precum încălzire centralizată, climatizare automată și acces pentru persoane cu dizabilități, ar răspunde cerințelor de calitate impuse de strategiile locale, naționale şi europene. Diversificarea ofertei comerciale: În prezent, oferta agroalimentară din Vitan este dominată de supermarketuri sau hipermarketuri. Un centru dedicat producătorilor ar diversifica opțiunile, atrăgând consumatori interesaţi de produse de nișă, bio sau artizanale. Aspecte pozitive ale proiectului Construirea unei pieţe/complex comercial agroalimentar în cartierul Vitan ar genera multiple beneficii, atât pentru comunitate, cât și pentru administraţia locală: Dezvoltarea infrastructurii pieţelor existente: Proiectul ar completa și moderniza infrastructura piețelor din Sectorul 3 prin construirea unui obiectiv specific, dedicat comerțului agroalimentar direct de la producători. Asigurarea condiţiilor optime de comerț: Piaţa agroalimentară ar oferi producătorilor şi comercianților spaţii moderne, dotate cu toate facilitățile necesare (ex. sisteme de climatizare, vitrine frigorifice, accesibilitate), în conformitate cu reglementările actuale, îmbunătățind experienţa atât pentru vânzători, cât și pentru cumpărători. Atragerea de investitori în zonă: Dezvoltarea urbană a cartierului Vitan, combinată cu un centru agroalimentar modem, ar spori atractivitatea zonei pentru investitori, contribuind la îmbunătăţirea aspectului urbanistic şi la creşterea valorii proprietăților din vecinătate. PRIMĂRIA DIRECȚIA PIEȚE 9.9 SECTORULUI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEȚE - BUCUREȘTI ae e Acces la produse agroalimentare la preţuri competitive: Locuitorii Sectorului 3, dar şi cei din zonele adiacente, ar beneficia de posibilitatea achiziţionării de produse proaspete direct de la producători, la prețuri competitive, datorită eliminării intermediarilor. + Condiţii civilizate de comerţ: Piaţa agroalimentară/complexul comercial agroalimentar ar asigura standarde moderne de igienă, siguranță şi confort, prin dotări precum grupuri sanitare, iluminat eficient, parcări și acces pentru persoane cu dizabilităţi, răspunzând astfel cerințelor actuale ale consumatorilor. Propunere de structură și funcționalitate Piaţa agroalimentară/complexul comercial agroalimentar propus ar putea include: . Spaţii de vânzare dedicate producătorilor: Standuri individuale pentru fermieri, apicultori, producători de lactate, carne, vinuri sau alte produse agroalimentare, cu accent pe produse locale şi bio. + Facilităţi moderne: Vitrine atractive, spaţii frigorifice, sisteme de climatizare, grupuri sanitare şi acces pentru persoane cu dizabilități. « Zone complementare: O zonă de degustare sau gastronomie locală, spaţii pentru evenimente (ex. târguri de produse tradiționale) şi locuri de parcare. « Integrare digitală: Posibilitatea de a comanda online produsele din centru prin platforme de livrare (ex. Glovo, Tazz), pentru a atrage şi consumatorii digitali. « Localizare strategică: Amplasarea în apropierea unor artere principale, cu acces facil la transportul public și vad pietonal intens, ar maximiza atractivitatea centrului. Impactul așteptat e Pentru consumatori: Acces facil la produse agroalimentare de calitate, proaspete şi autentice, într-un mediu modern şi sigur. + Pentru producători: Creşterea veniturilor prin eliminarea intermediarilor şi accesul fa un spațiu comercial optimizat. e Pentru comunitate: Consolidarea identităţii locale, promovarea economiei circulare şi reducerea impactului asupra mediului. e Pentru Primăria Sectorului 3: Alinierea la obiectivele de dezvoltare durabilă, creşterea atractivităţii cartierului și generarea de venituri din închirierea spațiilor comerciale şi alte taxe. Concluzii şi recomandări Construirea unei pieţe/centru comercial agroalimentar în cartierul Vitan, Sectorul 3, reprezintă o oportunitate strategică pentru a răspunde cererii în creştere pentru produse agroalimentare locale şi pentru a susţine dezvoltarea sustenabilă a zonei. Proiectul ar valorifica tendințele actuale ale consumatorilor, ar stimula economia locală și ar consolida poziția Sectorului 3 ca un pol de dezvoltare urbană modernă. Recomandăm: 1. Realizarea unui studiu de fezabilitate detaliat pentru identificarea costurilor estimate. Dc] V | i PRIMĂRIA DIRECȚIA PIEȚE EA SECTORULUI SERVICIUL DEZVOLTARE PIEŢE Pi m. BUCUREŞTI 2. Integrarea unor elemente de sustenabilitate (ex. panouri solare, sisteme de reciclare) pentru a alinia centrul la standardele europene de mediu. 3. Promovarea proiectului prin campanii de informare pentru a atrage atât consumatorii, cât şi comercianții. Această piață/centru agroalimentar ar putea deveni un model de bune practici pentru alte sectoare din Bucureşti, contribuind la o piaţă mai dinamică, sustenabilă și orientată către nevoile comunității. Conform Regulamentului Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General al Municipiul Bucureşti, aprobat prin H.C.G.M.B. nr.269/2000, prelungit cu modificările și completările ulterioare, amplasamentul propus se află în UTR Lia - locuințe individuale şi colective mici cu maxim P+2 niveluri situate în afara perimetrelor de protecţie, cu regim de construire continuu (înşiruit) sau discontinuu (cuplat, izolat), având urmăritorii indicatori urbanistici - P.O.T.max=45%; C.U.T.max pt înaltime P+1E = 0,9 mp.ADC/mp.teren și C.U.T.max pt înaltime P+2E = 1,3 mp.ADC/mp.teren; în cazul mansardelor se admite o depăşire a C.U.T proporţional cu suplimentarea ADC cu maxim 0.6 din AC. Totodată, potrivit aceluiași regulament pen [...]