HCL 230/2019 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind atribuirea către societatea AS3- Administrare Străzi S$3 SRL a contractului de servicii având ca obiect ”Închiriere utilaje de ridicare şi transport (automacara cu operator manipulare)” Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 16.04.2019 Având în vedere: Expunerea de motive nr. 361728/CP/03.04.2019 a Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 358142/01.04.2019 al Direcţiei Administrative şi Management Informaţional; Proces verbal nr. 357649/01.04.2019, al Comisiei de analiză; Nota nr. 304874/ 21.02.2019 privind cuprinderea în Strategia anuală de achiziţii publice a Sectorului 3 a procedurii de achiziţie având ca obiect "Inchiriere utilaje de ridicare şi transport (automacara cu operator manipulare)” aprobată de către Primarul Sectorului 3; Anunţul de intenţie nr. 75/25.02.2019 al societăţii AS3- Administrare Străzi S3 SRL. înregistrat cu nr. 309058/PS3/25.02.2019; Adresa nr.358163/01.04.2019, a Direcţiei Administrative şi Management Informaţional — Serviciul Administrativ; În conformitate cu prevederile: Art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Instrucțiunii nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; HCLS3 nr 530/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; HCLS3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti; - Art. 12 pet. 12.1 lit. m) şi art. 13 pet. 13.6 alin. (2) lit.f) din Actul Constitutiv al societăţii AS3-Administrare Străzi S3 SRL, aprobat prin HCLS3 nr. 241/12.06.2017; Luând în considerare: - Raportul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; - Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice și respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) şi art. 81 alin. (4) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.l. Se aprobă preţurile şi tarifele rezultate în urma procesului-verbal de atribuire întocmit de Comisia de analiză a ofertei finale depuse de către Societatea AS3- Administrare Străzi S3 SRL, prevăzut în Anexa nr.1 ce face parte integrantă prin prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă nota justificativă privind încadrarea în prevederile legale precizate la art. 31 din Legea nr. 98/2016, prevăzută în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă, în condiţiile prevăzute de art.31 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atribuirea către Societatea AS3- Administrare Străzi S$3 SRL „ având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București, a contractului de servicii având ca obiect "Inchiriere utilaje de ridicare și transport (automacara cu operator manipulare) ”, în valoare de 158.508,00, inclusiv TVA și încheierea contractului prevăzut în Anexa nr. 3 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuterniceşte preşedintele Consiliului de Administraţie al societăţii AS3- Administrare Străzi S3 SRL să încheie acte juridice în numele și în contul societăţii prin care să achiziţioneze bunurile/serviciile şi, după caz, să închirieze echipamentele/ utilajele necesare pentru ducerea la îndeplinire a contractului având ca obiect "Inchiriere utilaje de ridicare şi transport (automacara cu operator manipulare)”, în limita valorilor asumate în oferta financiară generală şi detaliată, cu încadrarea în bugetul aprobat al societății. Art.5. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Administrativă și Management Informaţional şi societatea AS3- Administrare Străzi $3 SRL, vor lua măsuri de duse la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. / NR. 230 | DIN 16.04.2019 y Anexa 00. d ua a 3 uk. 230/16.04. dog Nr. 357649/ 01.04.2019 Aprobat, PROCES-VERBAL FINAL al comisiei de negociere și atribuire Încheiat astăzi 01.04.2019, dată la care Comisia de negociere şi atribuire s-a întrunit în vederea analizării ofertei depuse de societatea SC AS3- Administrare Strazi $3 S.R.L în vederea atribuirii contractului de servicii, având ca obiect: „Închiriere utilaj de ridicare și transport (automacara cu operator manipulare)” Nr. Invitaţie de participare: 340352/19.03.2019 Valoarea estimată totală (cu TVA): 160.650,00 lei, conform Referatului de angajare nr. 339919/19.03.2019 emis de către Direcţia Administrativă şi Managementul Informaţional privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului, aprobat de Primarul Sectorului 3 Procedura de atribuire se face în baza art. 31 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Comisia de negociere și atribuire numită prin Dispoziţia de numire a comisiei de negociere şi atribuire nr. 1325/20.03.2019, compusă din: Preşedinte — Ovidiu Tripa- Directia Administrativă şi Management Informaţional Membru - Paun Angelica- Direcţia Administrativă şi Management Informaţional Membru - Șerban Maria Cristina-Directia Economică Membru - Ilie Constanţa- Directia Investiţii şi Achiziţii Membru - lrina Valentina Vasile- Directia Juridică Membru supleant — Petrica Marioara- Direcţia Administrativă şi Management Informaţional Membru supleant-Borcan Carmen Maria-Direcţia Administrativă și Management Informaţional Având în vedere: - Art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Instrucţiunea nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de = interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. KICLS3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca abtoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor - având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti. - Hotararea Consiliului local al Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti nr. 530/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de catre Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica in temeiul prevederilor art 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; - Anunţul de intenţie al societății SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L. nr. 75/25.02.2019 inregistrat la Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti, Cabinet Primar sub nr. 309058/25.02.2019 - Caietul de sarcini şi instrucţiunile de ofertare, anexa a acestuia, aprobat de catre Primarul Sectorului 3 in vederea atribuirii contractului de servicii de „Închiriere utilaje de ridicare şi transport(automacara cu operator manipulare)” către societatea SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R. - Modelul de contract intocmit de catre compartimentul care gestioneaza contractul si avizat pe fiecare pagina de catre conducătorul compartimentului, Direcţia Economică si Direcţia Juridică. - . Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind valoarea estimata a contractului prestari servicii +Anexa la Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind determinarea valorii estimate a achizitiei - Referatul nr. 339697/19.03.2019 privind aprobarea de catre Primarul Sectorului 3 a demarării procedurii in vederea atribuirii contractului în baza art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, către societatea SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L. a contractului de servicii având ca obiect: „Închiriere utilaje de ridicare și transport(automacara cu operator manipulare)” - Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 192/04.05.2018 privind aprobarea Programului de activitate pentru anul 2018 al societatii SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S$3 S.R.L. - Referatul de angajare nr. 339919/19.03.2019 emis de către Direcţia Administrativă şi Managementul Informaţional privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului, aprobat de Primarul Sectororului 3 - Existenta in Strategia Anuala de Achizitii Publice inregistrata cu nr 324395/07.03.2019 a contractului si a modalitatii de atribuire( poz. 8 la Anexa la SAAP nr . 324395/07.03.2019) - Nota Justificativa nr. 304861/21.02.2019 privind solicitarea cuprinderii contractului in SAAP - Dispozitia de numire a comisiei de analiza nr. 1325/20.03.2019, emisă de către Primar; - Oferta depusă de societatea SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L., înregistrată cu nr. 345662/ 22.03.2019. - Proces verbal de deschidere a ofertei nr. 346166/22.03.2019 - Procesul verbal nr. 1 al comisiei de negociere si atribuire, inregistrat cu nr.350387/26.03.2019 + Anexa nr.1 la procesul verbal nr 350387- documente de calificare, propunere tehnica - Procesul verbal nr. 2 al comisiei de negociere si atribuire inregistrat cu nr 357550/01.04.2019- propunere financiara Încheiat astăzi 01.04.2019, dată la care Comisia de negociere și atribuire s-a întrunit în vederea încheierii procesului-verbal, ca urmare a analizei ofertei depuse de societatea SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L. e EVALUAREA PROPUNERII TEHNICE În urma desfăşurării procesului de evaluare al documentelor de calificare si al propunerii tehnice în raport cu cerințele din Caietul de sarcini şi pe baza informaţiilor prezentate în propunerea tehnică, comisia de analiză constată următoarele: e SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI $3 S.R.L. a îndeplinit cerinţele tehnice din Caietul de sarcini prin documentele de calificare si a propunerii tehnice prezentate (de la pagina 155 -175). e EVALUAREA PROPUNERII FINANCIARE Propunerea financiară (de la pagina 176-177) a fost evaluată de comisia de analiză pentru a verifica corelarea acesteia cu elementele propunerii tehnice prin prezentarea formularelor solicitate prin Anexa la Caietul de sarcini (Instrucţiuni pentru ofertanti). In temeiul dispoziţiilor art. 9 alin 3 lit. d), e) si f) din Anexa la HCLS3 nr 530/ 15.11.2018, si fără a se rezuma doar la acestea, Comisia de analiza a evaluat prin prisma atribuţiilor privind „corespondența tehnică și financiară cu prevederile caietului de sarcini si ale instrucțiunilor de ofertare, precum și a oricăror acte ce insoțesc oferta”, „negocierea tarifelor/preţurilor unitare comunicate in oferta financiară a întreprinderii publice prin comparație cu preţurile istorice, consultarea pieței sau preturile proiectantului, după caz”, şi „ având in vedere ca prețul final să nu depășească valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a Consiliului Local Sector 3, după caz/ valoarea estimată stabilită de către achizitor”, luand in calcul datele si informatiile cu caracter orientativ cuprinse in Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind valoarea estimata a contractului prestari servicii +Anexa la Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind determinarea valorii estimate a achizitiei si tinand cont de Referatul de angajare nr. 339919/19.03.2019 emis de către Direcţia Administrativă şi Managementul Informaţional privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului. OFERTANTUL FORMULEAZĂ PROPUNEREA SA FINANCIARA ÎN 1 (UNA) VARIANTĂ: Pret lei fara TVA Pret lei cu Denumire TVA/luna TVA/luna Servicii de inchiriere Autoutilitara Isuzu tip 14.800,00 2.812,00 17.612,00 F2 R(fara deservent si fara combustibil) SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI $3 S.R.L. Valoarea ofertei (lei, exclusiv TVA) 133.200,00 Valoare T.V.A. (lei) 25.308,00 Preţ total (lei, inclusiv TVA) 158.508,00 Durată de prestare: perioada 04- 9 luni 12.2019 (conform Modelului de contract) Comisia de analiză constată că ofertantul a îndeplinit cerinţele din Caietul de Sarcini prin propunerea financiară prezentată, oferta se incadreaza in valoarea de 160.650,00 lei cu TVA, prevazuta in Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind valoarea estimata a contractului prestari servicii +Anexa la Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind determinarea valorii estimate a achizitiei si aprobata prin Referatul de angajare nr. 339919/19.03.2019 emis de către Direcţia Administrativă şi Managementul Informaţional privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului, aprobat de Primarul Sectorului 3 Urmare celor expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ numită prin Dispoziţia nr. 1325, din data 20.03.2019, formulează următoarel 1. Procedura de atribuire a contractului, având ca obiect „Închiriere utilaje de ridicare şi transport (automacara cu operator manipulare)” a fost îndeplinită cu respectarea prevederilor cuprinse în caietul de sarcini cu anexele aferente și HCLS3 nr. 530/2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, atât sub aspectul etapelor de parcurs, cât şi sub aspectul documentelor ce fac conţinutul dosarelor achiziţiei și au stat la baza iniţierii procedurii respective. In acest sens, in cadrul procesului de analiza a ofertei, comisia de analiza a verificat indeplinirea conditiilor prevazute de art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Raportat la prevederile art.31 alin.(1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare: a) Autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau servicii: Conform Art. 2 litf şi gs din HICLS 3 nr. 241/12.06.2017, depusă la dosar, Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti exercită asupra Societăţii AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L, control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente, potrivit prevederilor OUG nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, întrucât: JP asociaţii: 1. Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, prin Consiliul Local al Sectorului 3, cu sediul în București, Calea Dudești nr. 191, sector 3, CUI 4420465, reprezentat prin domnul Robert Sorin Negoiţă; 2. Societatea ADMINISTRARE ACTIVE S3 SRL, cu sediul în Bucureşti, Bd Basarabia nr. 256G, sector 3, înregistrat la Registrul Comerţului sub nr. J10/14752/2012, având CUI 31012790; 8) capital social: 1.000.000 lei divizat în 200 de părti sociale, fiecare în valoare nominală de 5.000 lei, aport în numerar, astfel: - Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, prin Consiliul Local al Sectorul 3, 990.000 lei corespunzător unui număr de 198 părţi sociale şi unei cote de participare la capitalul social de 99%; - Societatea ADMINISTRARE ACTIVE S$3 SRL , 10.000 lei corespunzător a doua părți sociale și unei cote de participare la capitalul social de 1%. Astfel, condiția de mai sus este considerată ca fiind îndeplinită. b) Mai mult de 80% din activităţile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă; Ofertantul a prezentat HCLS 3 nr. 192/04.05.2018 privind aprobarea bilanţului contabil a contului de profitși pierderi, a raportului de activitate al administratorului societății pe anul 2017 și a programului de activitate pe anul 2018 ale Societăţii AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L, astfel rezultă îndeplinită condiția de mai sus. c) Nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepţia formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice controlate. Așa cum se arată la punctul a), Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, prin Consiliul Local al Sectorul 3, detine un număr de 198 părți sociale şi unei cote de participare la capitalul social de 99%; „ societatea ADMINISTRARE ACTIVE S3 SRL, detine doua părți sociale și o cota de participare la capitalul social de 1%. , astfel că este îndeplinită condiția de mai sus. Faţă de cele mai sus menţionate, Comisia de analiză constatată îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 31 alin (1) din Legea nr. 98/2016. 2. Comisia de analiza a verificat conditiile de eligibilitate si a analizat documentatia si declaratiile depuse de către ofertant. Urmare acestei verificări, se constată că documentele sunt conforme cu cerințele de calificare (obligatorii) din Documentaţia de atribuire. Comisia declară oferta depusă de SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI $3 S.R.L. ca fiind admisibilă, fiind depusă de un ofertant care îndeplinește cerinţele de calificare privind prezentarea documentelor care să demonstreze modul de realizare a contractului, avand ca obiect ”Închiriere utilaje de ridicare şi transport (automacara cu operator manipulare)”. 3. Comisia de analiza a verificat propunerea tehnică şi propunerea financiară in sensul corespondenţei cu prevederile caietului de sarcini, instrucţiunile de ofertare, precum si incadrarea preţului total ofertat, atat valoarea estimata prevazuta in Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind valoarea estimata a contractului prestari servicii +Anexa la Nota estimativa nr. 338415/18.03.2019 privind determinarea valorii estimate a achizitiei, tinand cont de Referatul de angajare nr. 339919/19.03.2019 emis de către Direcţia Administrativă şi Managementul Informaţional privind propunerea de angajare a valorii estimate totale a contractului, aprobat de Primarul Sectorului 3, cat si existenta in Strategia Anuala de Achizitii Publice inregistrata cu nr 324395/07.03.2019 a contractului si a modalitatii de atribuire( poz. 8 la Anexa la SAAP nr . 324395/07.03.2019) 4. Comisia de analiză declară oferta SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L., ca fiind conformă cu cerinţele înscrise în caietul de sarcini si instructiunile de ofertare. 5. In cadrul procesului de analiza a ofertei, comisia de analiza a declarat ca fiind admisibila oterta depusa de SC AS3- ADMINISTRARE STRĂZI S3 S.R.L., deoarece aceasta face dovada indeplinirii conditiilor prevazute de art.31 din Legea nr.98/2016 si respecta prevederile caietului de sarcini si instructiunile de ofertare, precum si valoarea estimata comunicată prin invitația-de participare. Faţă de cele expuse mai sus, E COMISIA DE ANALIZĂ ( Având la baza prevederile HCLS3 nr.303/17.07.2018 priviiid/acordut” de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București Și în conformitate cu principiul economicităţii, potrivit căruia atingerea rezultatelor estimate ale unei activități presupune minimizarea costului resurselor alocate, cu menţinerea calităţii corespunzătoare a acestor rezultate, Comisia de analiza declară închisă şedinţa şi intocmeşte in doua exemplare originale proce [...]