HCL 17/2021 București Sectorul 3 adoptată

iad MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea implementării Proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educaţie și îngrijire timpurie în Regiunea București - Ilfov - "Primii paşi spre viitor”, cu finanțare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2011, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 4340/CP/08.01.2021 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr.1418/07.01.2021 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; - Adresa nr.1423/07.01.2021 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr.4094/CP/07.01.2021; În conformitate cu prevederile: - OUG nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 - 2020, cu modificările şi completărie ulterioare; - HGR nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; - Ghidului Solicitantului — Condiţii Specifice Dezvoltarea serviciilor de educaţie antepreșcolară PROGRAMUL OPERAŢIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020 NR: POCU/664/6/2 - Axa prioritară 6 — Obiectiv Specific 6.2. — Creşterea participării la învățământul antepreşcolar şi preşcolar, în special a grupurilor cu risc de părăsire timpurie a şcolii, cu accent pe copiii aparţinând minorităţii rome şi a celor din mediul rural, Cod SMIS 2014+: 134920; - Art. 112 alin. (2) lit. j), art. 136 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 23 alin. (1) lit. a) şi art. 27 alin. (1) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 2 alin. (2) din Legea nr. 263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 2 lin. (1), art. 3 alin. (2) şi art. 5 alin. (3) din Hotărârea nr. 1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară. Luând în considerare: - Avizul Comisiei de buget, finanţe, servicii publice, alte activităţi economice și relația cu mediul de afaceri; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Avizul Comisiei de fonduri europene, relaţii internaţionale, strategii de dezvoltare durabilă şi digitalizare; - Avizul Comisiei pentru protecţie socială, protecția copilului, sănătate, familie și relaţia cu mass media; - Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorităţi, muncă, sport şi tineret; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art,1. Se aprobă implementarea Proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educaţie și îngrijire timpurie în Regiunea Bucureşti - Ilfov - "Primii paşi spre viitor”, cu finaţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014-2020. Art.2, Pentru implementarea Proiectului, ce se va desfăşura pe o perioadă de 36 de luni, cu un buget total de 4.391.455,02 lei, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 va contribui cu suma de 30.972,56 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă angajată în sumă de 1.548.628,21 lei, precum şi cu eventualele cheltuieli suplimentare şi/sau neelegibile, necesare implementării Proiectului, în legătură cu activităţile şi responsabilităţile Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3. Art.3. Contribuţia Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 va fi asigurată prin bugetul Sectorului 3. Art.4. Consiliul Local Sector 3 și Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 vor asigura sustenabilitatea Proiectului pentru o perioadă de minim 25 de luni după închiderea Proiectului. Art.5. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ VOINEA INOCENȚIU IOAN CONTRASEMNEAZĂ | SECRETAR GENERAL CORHANĂ EDUARD-MARIAN 9, NR. 17 DIN 19.01.2021 ĂA PRIMĂRIA CABINET PRIMAR |] L AJ / SECTORULUI | some! S-A BUCUREȘTI www.primariez.ro- ; TELEFON (004 021) 318 03 23 - 28 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL cabinetprimarOprimarie3.ro n Calea Drrdes Ss 31084 București SECTOR 3 (SI CABINET PRIMAR se $, REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind aprobarea implementării Proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educaţie şi îngrijire timpurie în Regiunea București - Ilfov - "Primii pași spre viitor”, cu finanţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020 Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 propune implementarea proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educaţie și îngrijire timpurie în Regiunea București - Ilfov - "Primii pași spre viitor””, cu finanţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020, în vederea asigurării accesului, în mod egal, copiilor aparținând unor categorii defavorizate și vulnerabile la servicii de educaţie de calitate, prin educaţie parentală, prin îmbunătățirea infrastructurii educaţionale, prin acţiuni de creștere a gradului de conștientizare cu privire la importanţa educaţiei timpurii, precum și prin activități de dezvoltare a competenţelor cadrelor didcatice și a personalului de sprijin. În acest proiect, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 are calitatea de partener, alături de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană București, în calitate de lider de parteneriat și Comuna Cernica. Proiectul răspunde nevoilor obiectivului apelului de proiect, care vizează dezvoltarea unor proiecte în mecanism competitiv, în vederea implementării la nivel național a măsurilor destinate creșterii ratelor de participare la educaţie antepreșcolară a copiilor cu vârsta până la 2 ani. Proiectul vizează facilitarea și stimularea participării la educaţie timpurie prin sesiunile de educație parentală oferite tuturor părinţilor din cadrul proiectului, prin oferirea de sprijin atât pentru hrana copiilor ce vor intra în proiect, cât și sprijin pentru serviciile educaționale adresate acestora. La nivelul sectorului 3 se vor dezvolta serviciile deja oferite în cadrul creșei „Cerceluș”. Mai mult, rezultatele proiectului vor conduce la îndeplinirea țintelor prevăzute în Strategia Naţională privind Incluziunea Socială a Cetăţenilor Români Aparţinând Minorităţii Rome pentru anul 2020, și anume: creșterea la 70% în anul 2020 (față de 37% în 2011) a ratei de participare la educaţia timpurie a copiilor. Grupul țintă al proiectului este format din următoarele categorii: e Antepreşcolari; e Părinţi tutori/persoane care au în grijă copilul cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate; + Personal didactic din EÎCP (Educaţie și Îngrijire Copii Preșcolari). Prin urmare, în etapa de elaborare a proiectului, s-a prevăzut înscrierea unui număr de 61 de copii cu vârsta cuprinsă între 0-2 ani (25 de copii din comuna Cernica și 36 din Sectorul 3, București), care vor beneficia de sprijin pentru participarea la programe de educaţie (EICP). Din cei 61 de copii, 25 de copii vor proveni din mediul rural (o ţintă de peste 30% a indicatorului 4587.1.1), iar 16 copii vor fi de etnie romă. La fel, s-a prevăzut participarea unui număr de 61 de părinţi/tutori/persoane care au în grijă copilul cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate la activitățile din cadrul proiectului. Pentru indicatorul 4594, s-a prevăzut un număr de 13 cadre didactice/personal de sprijin care beneficiază de Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. Eta Îi zau] id cai [, , / S ECTO arii CABINET PRIMAR pă ză SA =: Ne BUCUREȘTI ISS Ș programe de formare. Toate cele 13 cadre didactice/personal de sprijin își vor îmbunătăţi nivelul de competenţe. Proiectul se va desfășura pe o perioadă de 30 de luni, va avea un buget total de 4.391.455,02 lei, din care contribuţia D.G.A.S.P.C. Sector 3 va fi 30.972,56 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă angajată în valoare de 1.548.628,21 lei. Contribuţia D.G.A.S.P.C. Sector 3 va fi asigurată prin bugetul sectorului 3. În conformitate cu Contractul de finanțare semnat în data de 17.12.2020, beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanţării și a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului. Consiliul Local al Sectorului 3 și Directia Generală de Asistenţă Socială Protecţia Copilului Sector 3 se obligă să asigure sustenabilitatea măsurilor sprijinite timp de 25 de luni de la finalizarea implementării proiectului pentru serviciile de îngrijire și educaționale dezvoltate în proiect, în cadrul unităţilor de educaţie timpurie antepreşcolară. Prin urmare,creșa dezvoltată prin proiect va funcționa în aceiași parametri timp de 25 de luni de la finalizarea proiectului. Chiar și după finalizarea proiectului, creșa va funcţiona în conformitate cu prevederile legislației române în vigoare atât din domeniul educaţiei, cât și din domeniul asistenţei sociale și protecţiei copilului. Cu privire la lucrările efectuate prin proiect, pe durata efectuării lucrărilor se va elabora un contract de mentenanţă cu firma care a efectuat lucrările. Aceasta se va asigura că pe perioada de sustenabilitate, lucrările efectuate nu se vor degrada. Prin acest proiect Directia Generală de Asistenţă Socială Protecţia Copilului Sector 3 își propune creșterea calităţii serviciilor de educaţie antepreșcolară oferite în cadrul unei creșe din comunitatea sectorului 3, respectiv creșa Cerceluș, prin crearea unui climat adecvat procesului de educaţie, care răspunde nevoilor de dezvoltare a copiilor și contribuie la îmbunătăţirea participării la educaţie de la o vârstă timpurie. Având în vedere cele prezentate precum și raportul de specialitate nr.1418/07.01.2021 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. DiREcȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCAL AL ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTORULUI d , BUCUREȘTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 | su. Parfumului, nr. 2-4 sector 3, București | www.dgaspc3.ro INTR, telefon (004) 0372 126 100 IEŞI fax (004) 0372 126 101 DATA e-mail office dgaspc3.ro RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educaţie și îngrijire timpurie în Regiunea București - Ilfov - "Primii pași spre viitor''”, cu finanţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 propune implementarea Proiectului "Măsuri integrate de sprijinire a serviciilor de educație și îngrijire timpurie în Regiunea București - Ilfov - "Primii pași spre viitor'"'”, cu finanțare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020, în vederea asigurării accesului, în mod egal, copiilor aparținând unor categorii defavorizate și vulnerabile la servicii de educaţie de calitate, prin educaţie parentală, prin îmbunătăţirea infrastructurii educaţionale, prin acţiuni de creștere a gradului de conştientizare cu privire la importanța educaţiei timpurii, precum şi prin activităţi de dezvoltare a competenţelor cadrelor didcatice şi a personalului de sprijin. Proiectul răspunde nevoilor obiectivului apelului de proiect, care vizează dezvoltarea unor proiecte în mecanism competitiv, în vederea implementării la nivel naţional a măsurilor destinate creşterii ratelor de participare la educaţie antepreşcolară a copiilor cu vârsta până la 2 ani. Obiectivele specifice ale proiectului: 1. Sprijinirea participării la învățământul antepreşcolar în comuna Cernica, precum și în sectorul 3 Bucureşti prin sesiuni de informare, consiliere şi educaţie parentală pentru un număr de 61 de părinţi, dintre care 25 vor proveni din mediul rural, iar 16 vor fi de etnie romă. 2. Dezvoltarea unui program de măsuri active de ocupare prin asistarea părinților/tutorilor care nu au loc de muncă, beneficiari sau nu de prestații sociale pentru înregistrarea la SPO, în vederea creşterii calităţii vieţii familiilor ai căror copii vor fi înscrişi în creşele înființate şi dezvoltate la nivel de proiect. 3. Asigurarea echităţii în educaţie, astfel încât copiii care aparţin unor grupuri dezavantajate, vulnerabile să aibă acces egal la o educaţie timpurie de calitate. 4. Creşterea accesului la educaţia antepreşcolară şi crearea de oportunităţi educaţionale pentru copiii cu vârste cuprinse între 0 şi 2 ani, inclusiv pentru copiii aparținând categoriilor sociale defavorizate, de exemplu copiii de etnie romă prin înfiinţarea unei creşe la nivelul comunei Cernica şi prin dezvoltarea infrastructurii educaţionale antepreşcolare de la nivelul creşei "Cerceluș", sector 3, Bucureşti. 5. Îmbunătăţirea calităţii educaţiei timpurii prin instruirea unui număr de 13 cadre didactice/personal suport şi formularea de standarde sociale, cognitive şi emoţionale de dezvoltare. În acest proiect, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 are calitatea de partener, alături de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană București, în calitate de lider de parteneriat și Comuna Cernica. Proiectul contribuie prin obiectivul său la atingerea măsurilor stabilite în Strategia Naţională privind Incluziunea Socială a Cetăţenilor Români Aparţinând Minorităţii Rome, care prevede ca direcții de acțiune următoarele: - Crearea unor programe naţionale distincte vizând sporirea accesului la educaţia timpurie a copiilor din grupuri dezavantajate, inclusiv a copiilor cetăţenilor români aparținând minorităţii rome: a) facilitarea şi stimularea participării la educaţie timpurie a copiilor romi (consiliere parentală, hrană furnizată copiilor defavorizaţi la grădiniţă, etc.); b) înfiinţarea sau dezvoltarea unor creşe, grădiniţe cu program normal sau prelungit în comunităţi cu populaţie romă, inclusiv grădiniţe estivale, grădiniţe bilingve, centre de zi multifuncţionale, etc., pentru a asigura şanse reale de succes şcolar acestor copii. Proiectul vizează facilitarea şi stimularea participării la educaţie timpurie prin sesiunile de educaţie parentală oferite tuturor părinţilor din cadrul proiectului, prin oferirea de sprijin atât pentru hrana copiilor ce vor intra în proiect, cât şi sprijin pentru serviciile educaţionale adresate acestora. La nivelul sectorului 3 se vor dezvolta serviciile deja oferite în cadrul creşei „Cerceluş”. Mai mult, rezultatele proiectului vor conduce la îndeplinirea țintelor prevăzute în Strategie pentru anul 2020, şi anume: creşterea la 70% în anul 2020 (faţă de 37% în 2011) a ratei de participare la educaţia timpurie a copiilor. Măsura 3 din Strategia privind reducerea părăsirii timpurii a școlii în România prevede implicarea autorităţilor, comunităților, părinţilor şi a altor factori interesaţi de la nivel local, pentru a asigura sprijinul necesar înscrierii și retenţiei. Această măsură este proiectată pentru a creşte numărul de creșe şi a altor servicii pentru educaţie timpurie antepreşcolară, pentru copiii între 0-3 ani. Trei niveluri sunt avute în vedere în acest caz: 1) elaborarea cadrului legal și operațional necesar, care să permită implicarea autorităților publice/comunităţilor/părinţilor şi a O.N.G.- urilor/persoanelor fizice în înființarea și funcţionarea creşelor şi a altor servicii de educaţie timpurie antepreşcolară; 2) reabilitarea şi echiparea grădiniţelor, pentru a permite furnizarea de servicii de educaţie timpurie antepreşcolară şi servicii corespunzătoare unei educaţii timpurii incluzive, pentru copiii de la naştere la 6 ani, îndeosebi în zonele dezavantajate; şi 3) furnizarea stimulentelor financiare pentru cadrele didactice debutante din zonele rurale/dezavantajate, în primul an de funcţionare, pentru a încuraja stabilitatea pe post a acestora. Proiectul răspunde Măsurii 3 din Strategia privind reducerea părăsirii timpurii a şcolii în România și anume: reabilitarea unei creșe şi înființarea unui alt serviciu nou. Educaţia timpurie (copii cu vârste de la naștere la 6 ani) face parte din învățământul preuniversitar şi cuprinde, conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare), art. 23 alin. (1), lit. a) nivelul antepreşcolar (0 - 3 ani) şi învățământul preşcolar (3 - 6 ani); iar conform prevederilor art. 27 alin. (1) din aceeaşi lege, "educaţia antepreşcolară se organizează în creşe şi, după caz, în grădiniţe şi în centre de zi”. Prin urmare, proiectul răspunde şi prevederilor Legii Educaţiei Naţionale. Grup țintă Grupul ţintă al proiectului este format din următoarele categorii: 1) Antepreşcolari; 2) Părinţi/tutori/persoane care au în grijă copilul cu părinți plecaţi la muncă în străînătate; 3) Personal didactic din EÎCP (Educaţie și Îngrijire Copii Preșcolari). Prin urmare, în etapa de elaborare a proiectului, s-a prevăzut înscrierea unui număr de 61 de copii cu vârsta cuprinsă între 0-2 ani (25 de copii din comuna Cernica și 36 din sectorul 3/Bucureşti), care vor beneficia de sprijin pentru participarea la programe de educaţie (EICP). Din cei 61 de copii, 25 de copii vor proveni din mediul rural (o ţintă de peste 30% a indicatorului 4587.11), iar 16 copii vor fi de etnie romă. La fel, s-a prevăzut participarea unui număr de 61 de părinţi/tutori/persoane care au în grijă copilul cu părinţi plecaţi la muncă în străînătate la activităţile din cadrul proiectului. Pentru indicatorul 4594, s-a prevăzut un număr de 13 cadre didactice/personal de sprijin care beneficiază de programe de formare. Toate cele 13 cadre didactice/ personal de sprijin îşi vor îmbunătăţi nivelul de competențe. Proiectul se va desfăşura pe o perioadă de 30 de luni, va avea un buget total de 4.391,455,02 lei, din care contribuţia D.G.A.S.P.C. Sector 3 va fi în sumă de 30.972,56 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă angajată în valoare de 1.548.628,21 lei. Contribuţia D.G.A.S.P.C. Sector 3 va fi asigurată prin bugetul sectorului 3. În conformitate cu Contractul de finanţare semnat în data de 17.12.2020, beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanțării și a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului. Consiliul Local Sector 3 și Directia Generală de Asistenţă Socială Protecţia Copilului Sector 3 se obligă să asigure sustenabilitatea măsurilor sprijinite timp de 25 de luni de la finalizarea implementării proiectului pentru serviciile de îngrijire şi educaţionale dezvoltate în proiect, în cadrul unităţilor de educaţie timpurie antepreşcolară. Prin urmare, creşa dezvoltată prin proiect va funcţiona în aceiaşi parametri timp de 25 de luni de la finalizarea proiectului. Chiar şi după finalizarea proiectulu [...]