HCL 159/2018 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale Sector 3 pentru anui 2018 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale ur. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară azi 26.04.2018 Având în vedere: Expunerea de. motive nr. 62348/CP/16.04.2018 a Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr.59124/10.04.2018 al Direcţiei Generale de Poliţie Locală; Avizul favorabil al Comisiei Locale de Ordine Publică exprimat în şedinţa din 03.04.2018; Adresa nr.59261/10.04.2018, a Direcţiei Generale de Poliţie Locală; In conformitate cu prevederile: Art.29, alin. (1) lit. c) şi art. 30, lit. g) din Legea nr. 155/2010 a poliţiei locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art.24 din HG nr.1332/2010 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; Ordinului nr. 92/2011 al Ministrul Administraţiei şi Internelor, pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al poliţiei locale; Luând în considerare: — Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetățenilor; — Amendamentul adus proiectului de hotărâre, conform procesului verbal al şedinţei; În temeiul art. 45 alin. (1), art. 31 alin. (2) lit. ]) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.]. Se aprobă Planul de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale Sector 3 pentru anul 2018, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Sectorului 3 prin Direcţia Generală de Poliţie Locală, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. NR. 159 DIN 26.04.2018 PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 Str. lon Țuculescu nr. 42, ct, sector 3, 031615 București wrw.primariez.ro telefon (004 031) 430 30 30 int. 133 (004 031) 430 33 30 înt. 133 fax (004 021) 340 07 St e-mail dispeceratprimarie3.ro ANEXA ta ELCLS 3 nr. 439 /_ 46. 0h.20KP PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL POLIŢIEI LOCALE SECTOR 3 -ANUL 2018- Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Legea nr. 677/2001 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile de acces, de intervenție și de opoziție în condiţiile prevăzute de Legea nr. 677/2001, printr-o cerere scrisă semnată şi datată trimisă e adresa Primăriei Sector 3 SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ BUCUREȘTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 CONSIDERAȚII GEN ERALE Asigurarea ordinii publice reprezintă o cerință esenţială a stabilității interne care garantează asigurarea condiţiilor corespunzătoare edificării unui stat de drept. Cu alte cuvinte, asigurarea ordinii publice reprezintă o necesitate socială, reălizată: prin activităţi specifice forţelor de ordine publică, ce reprezintă autorităţi care deţiii competenţe şi atribuţii în materie şi cărora le sunt conferite sarcini în baza actelor normative în vigoare. Cadrul general şi procedurile privind aprobarea Planului de ordine şi siguranță publică, îl reprezintă Legea nr. 155/2010 — legea poliției locale, republicată, Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului — cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale şi Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr, 92/2011 pentru aprobarea celelalte forțe din cadrul structurilor de ordine publică, sub autoritatea Primarului Sectorului 3, în scopul prevenirii şi combaterii fenomenului infracțional care afectează Siguranța cetăţenilor și imaginea sectorului, i PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ i e SECI ORULUI DIRECŢIA DISPECERAT ial BUCUREȘTI | i OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 CADRU LEGISLATIV Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 3 îşi desfăşoară activitatea în mod direct şi nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primăriei Sectorului 3, având ca principal scop îndeplinirea sarcinilor stabilite prin Planul Unic de Ordine şi Siguranță Publică, plan ce are ca obiective fundamentale creşterea siguranței cetăţenilor, prevenirea şi combaterea faptelor contravenţionale și infracționale, a criminalităţii şi a infracționalităţii stradale. Principalele acte normative în baza cărora îşi desfăşoară activitatea și exercită atribuţiile poliţiştii locali, sunt următoarele: 1 Legislaţie specifică functiei publice: > Lepea nr. 155/2010 republicată, a Poliţiei Locale; > Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010, privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; > Legea nr.188/1999 republicată, privind Statutul Funcţionarilor Publici, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 215/2001 reapublicată — Legea administraţiei publice locale, actualizată, > Legea nr.7/2004 republicată, privind Codul de conduită a funcţionarilor publici; > Legea nr.161/2013 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funciiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei; SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREȘTI Spui 3 DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 > Legea nr. 295/2004 privind Regimul armelor şi muniției; > Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public, actualizată; > Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 — privind reglementarea activităţii de soluţionare a peliţiilor, aprobată prin Legea nr. 233/2002; II.__ Legislaţie specifică activității de asizurare si mentinere a ordinii 4 publice: > Legea nr.61/1991 republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice; > Legea nr.60/1991 republicată, privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; > Legea nr.4/2008 -— privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; > Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță , publică al Poliţiei Locale; > Hotărârea Guvernului nr.196/2005, privind aprobarea Strategiei Ministerului Administraţiei şi Internelor de realizare a ordinii şi siguranţei publice, pentru Creşterea siguranţei cetățeanului şi prevenirea criminalităţii stradale; de ordine şi si &uranţă publică 2015 -2020; > Hotărârea Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor P metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREȘTI nui 3 DIRECŢIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; > Hotărârea Guvemului nr. 128/1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condiţiilor de dezvoltare fizică şi morală a elevilor şi studenţilor; > Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 — privind circulaţia pe drumurile publice; > Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice, modificat prin Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.26/2015; CAPITOLUL I SITUAȚIA OPERATIVĂ 1.TERITORIUL a) Aşezare geografică a teritoriului de competenţă: Sectorul 3 este situat în partea de Nord — Est a Municipiului Bucureşti, având o suprafaţă de 34 km? şi cuprinde cartierele „Baltă Albă”, „Titan”, „23 August”, „Vitan”, în care suni amplasate subansamble de blocuri de locuit, în zonele : Piaţa Alba Iulia, Bdul. Decebal, Bdul. I.C.Brătianu, Bdul. Corneliu Coposu, Calea Călăraşilor, Bdul Carol I, Bdul. Burebista, Bdul. Unirii, Calea Vitan, Calea Dudeşti, Bdul. 1 Decembrie 1918, Bdul. Camil Ressu, str. Fizicienilor, Bdul. Energeticienilor, str. Liviu Rebreanu, str. Lucrețiu Pătrăşcanu. SECTORULUI DIRECŢIA DISPECERAŢ BUCUREȘTI Spui 3 DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIŢIE LOCALĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 b) Sectoare învecinate: Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti se învecinează: la Est cu J udeţul Ilfov — delimitat de str. Drumuri între Tarlale. la Sud cu Sectorul 4 — delimitat de Splaiul Unirii. la Vest cu Sectoarele 5 şi 1 — delimitat prin Bdul. Regina Elisabeta, Calea Victoriei, B-dul Carol 1. c) Suprafaţa şi configuraţia terenului: - 34Km2- suprafață parţial împădurită, în zona parcurilor »A.I.Cuza”, „Titan”, „Titanii”, „Pantelimon”ete. d) Organizarea administrativ-teritorială: Victoriei, Splaiul Independenţei, Splaiul Unirii, B-dul Decebal, B-dul Burebista, B-dul Camil Ressu, B-dul Theodor Pallady, B-dul Basarabiei, Şos. Mihai Bravu, B-dul Nicolae Grigorescu, B-dul 1 Decembrie 1918, B-dul Octavian Goga, B-dul Energiticienilor, Calea Dudești, Calea Vitan, str.Liviu Rebreanu, str.Baba Novac. ap + SECTORULUI PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3719 €) Dispunerea unităţilor administrativ-teritoriale: - Primăria Sectorului 3- Calea Dudeşti nr. 191; - Direcţia Generală de Poliţie Locală — str. on Țuculescu nr.42; - D.G.I.T.L. Sf. Vineri — str. Sf. Vineri nr. 32; - D.G.L.T.L. Câmpia Libertatii — str. Câmpia Libertătii nr. 36; a - D.G.I.T.L. Lucrețiu Pătrăşcanu — str. Lucrețiu Pătrăscanu nr. 3-5; - D.G.A.S.P.C. Sector 3 — str.Parfumului nr.2-4; - Direcţia de Evidenţa Persoanelor Sector 3- str. Ion Țuculescu nr.42; f) Regim climateric: climă temperat-continentală; temperaturi cuprinse între următoarele valori: iarna între -20* C şi 10* C şi vara între 15*C şi 40*C; e) Reţele hidrografice: râul Dâmboviţa la limita cu sectorul 4; lacul Pantelimon, situat la limita cu jud. Ilfov, în partea de nord-est; „lacul L.O.R., situat în mijlocul sectorului 3; h) Căi de comunicaţie: rutiere - un număr de 696 străzi, cu o lungime totală de 429 km, cele mai importante artere fiind: Calea Victoriei, B-dul I.C.Brătianu, Bd.Carol, Bd. Corneliu Coposu, Bd. Unirii, Splaiul Independenţei, ebista, Bd. Camil Ressu, | i PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ | if) SECTORULUI DIRECŢIA DISPECERAT AA BUCUREȘTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 Bd.Th. Pallady — Autostrada A2, B-dul Basarabiei, Bd. Nicolae Grigorescu, Şos. Mihai Bravu. - feroviare — în zona de nord-est a sectorului sunt amplasate gările Titan 1 şi Titan 2, iar prin reţeaua de cale ferată se face legătura între Bucureşti şi jud. Călăraşi; i) Zone de agrement: parcurile A.I.Cuza, Titan, Titanii, Pantelimon, etc. - Mall Vitan; | - Stadionul Olimpia; - Sala de sport Constructorul/Apollo; - Zona Centrului Istoric. - Mall Park Lake. j) Unităţi de învăţământ Pe raza teritorială a Sectorului 3, se află o reţea de unităţi de învățământ preuniversitar, formată din 18 licee şi colegii, 40 şcoli generale, 70 grădiniţe, 1 şcoală de muzică, 1 şcoală specială şi 6 unităţi de învățământ superior precum Universitatea Bucureşti, Universitatea Spiru Haret, Universitatea Hyperion. k) Obiective economice, de cultură şi alte obiective de interes public Pe zona Sectorului 3 se găsesc importante edificii ale unor instituţii de cultură şi artă (Teatrul de Comedie, Muzeul de Istorie a României, Muzeul Municipiului Bucureşti, Centrul Istoric,etc.), de afaceri (sedii ale băncilor comerciale, BNR, Camera de Comerţ şi Industrie, etc.), complexe comerciale (Magazinele Unirea, Cocor, Bucureşti, Titan, Mall Vitan, Mall Park Lake, Auchan, Kaufland, Carrefour), 57 lăcaşe de cult, cinematografele Gloria şi ProCinema, 5 spitale/policlinici şi 18 pieţe agroalimentare fi. Fyy a Zi / / SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 Deasemenea, au sediul pe teritoriul Sectorului 3 organe ale administraţiei publice locale şi centrale precum, Ministerul Agriculturii, Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, sediul Brigăzii Rutiere, Agenţia Naţională Antidrog, etc.), dar şi obiective unde îşi desfășoară activitatea sau locuiesc cetăţenii străini (Ambasada Cehiei din str. lon Ghica, reşedinţa Ambasadorului Armeniei din str. Caloteşti), obiective ce impun supravegherea atentă în vederea prevenirii actelor teroriste. 2. POPULAȚIA a) Numărul populaţiei : Conform adresei Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Sector 3, cu nr. 250 din 14.02.2018, situaţia statistică a persoanelor cu domiciliul/reşedința pe raza Sectorului 3, defalcat pe sexe și grupe de vârstă, se prezintă astfel: - număr persoane cu domiciliu pe raza Sectorului 3 — 491.315 - număr persoane cu reşedinţă valabilă pe raza Sectorului 3 - 6.421 - persoane de sex masculin — 235.401 - persoane de sex feminin — 255.914 - persoane cu vârsta între 0 -18 ani — 76.448 - persoane cu vârsta între 18 — 50 ani - 246.874 - persoane cu vârstă peste 50 ani — 167.993 SECTORULUI BUCUREȘTI PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ DIRECȚIA DISPECERAT OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 b) Fluctuaţia populaţiei: Teritoriul sectorului este tranzitat zilnic de aproximativ 350.000 de navetişti care se deplasează în zonele limitrofe şi zona centrală (marile magazine, zona centrala, centrul istoric, gările Titan | si Titan 2 staţiile de metrou). Zone tranzitate: - Centrul Istoric, centre comerciale, gările, zone industriale (Faur, Republica, Policolor), zona târgului Vitan; - Artere de legătură către Autostrada A2, şoseaua de centură a Bucureştiului. A.EVENIMENTE SOCIAL-ECONOMICE, POLITICE SI RELIGIOASE Pe teritoriul Sectorului 3 se desfășoară manifestări publice legate de evenimente stabilite la nivel naţional, manifestări tradițional — religioase precum şi manifestări periodice, organizate pe plan local. Sărbători naţionale: o 1-2 ianuarie - Anul Nou; O 24 ianuarie - Ziua Unirii Principatelor Române - Unirea Principatelor Române Moldova şi Ţara Românească, formarea statului național modern român (1859); o Î mai - Ziua Internaţională a Muncii; o 9 mai - Ziua Europei; ol iunie - Ziua Copilului; O | decembrie - Ziua Naţională (Ziua Marii Uniri) - Sărbătorirea desăvârșirii Unităţii Naţionale; Unirea Transilvaniei cu România, formarea României Mari (1918); 03] decembrie - Anul Non 10 SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREŞTI sui 3 DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 o Zilele oraşului - Zilele Bucureştiului (atestat documentare din 20 septembrie 1459) — zona ” Centrul Istoric” — în perioada 19 — 2] septembrie o Evenimentele organizaţiilor politice, economice, culturale, asociaţiilor profesionale şi alte instituţii: - Ziua Transportatorului Public în data de 09.05.2016 - vizita unor delegaţii străine cu ocazia activităţilor organizate la Camera de Comerţ şi Industrie a României. - activităţi culturale la teatrele situate în Centrul Istoric; - vizite ale delegaţiilor străine la obiectivele din „Centrul Istoric” (Muzeul Naţional de Istorie ). - întâlniri şi dezbateri politice la sediile partidelor politice de pe raza Sectorului 3; - în incinta Mall Vitan, Park Lake şi Centrul Comercial Auchan Titan se organizează spectacole, jocuri interactive şi concursuri. - manifestări cultural — sportive organizate pe stadionul Arena Naţională, în Parcul „Al.I.Cuza” și Parcul „Titan”. - vizite ale delegaţiilor străine la obiectivele din „Centrul Istoric” (Muzeul Naţional de Istorie, Muzeul de Istorie al Municipiului Bucureşti). - activităţi specifice la Tribunalul Bucureşti, Judecătoria Sectorului 2, Curtea de Apel Bucureşti şi Parchetele Judecătoriilor Sectoarelor 1 — 6. Pa A 11 BUCUREȘTI AA PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIŢIE LOCALĂ ta SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 o Sărbători religioase: - Evenimentele religioase la cele 54 de biserici de pe raza de competenţă ( 52 de rit ortodox şi 2 de rit catolic), cu ocazia Sfintelor Paşti, Naşterea Domnului, Anul Nou şi alte sărbători religioase. Evenimentele mai sus — menţionate sunt incluse în categoria celor cu un grad mediu de risc, pe linie de ordine publică. Poliţia Locală Sector 3 în colaborare cu Poliţia Sectorului 3 şi alte forțe cu atribuţii pe linie de ordine publică, asigură măsurile polițienești necesare pentru desfășurarea evenimentelor social — economice, politice, cultural — sportive şi religioase în condiții normale, în scopul prevenirii faptelor antisociale şi a evenimentelor negative ce poi apărea pe timpul acestora. Aceste măsuri sunt prevăzute în planurile de măsuri/acţiune întocmite la nivelul Poliţiei Locale Sector 3. N (2 “Crin cs ara e 12 SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT BUCUREȘTI Gia . DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 CAPITOLUL II DISPOZITIVELE DE ORDINE PUBLICĂ ORGANIZAREA DISPOZITIVELOR În scopul menţinerii stării de legalitate, a ordinii publice, prevenirii şi combaterii fenomenelor stradale care atentează la siguranţa cetăţenilor, Direcţia Generală de Poliţie Locală a fost reorganizată în anul 2017, având următoarele structuri operative: > Serviciul Ordine Publică, având în componenţă: Biroul 1 Ordine Publică; Biroul 2 Ordine Publică; Biroul Ordine Publică Parcuri; e Compartimentul Intervenţii Ordine Publică; >» Biroul Circulaţie pe Drumurile Publice; » Serviciul Monitorizare Instituţii Publice, având în componenţă: e Compartimentul Pază Obiective; > Serviciul Verificări Sesizări Ordine Publică Pentru acoperirea întregului sector cu echipaje de poliție locală, au fost stabilite 12 zone de siguranţă publică, care intră în responsabilitatea Birourilor 1 și 2 Ordine Publică, iar parcurile A.I.Cuza, Titan şi Pantelimon, zone de responsabilitate pentru Biroul Ordine Publică Parcuri. În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, patrulele de ordine publică acționează cu maximă operativitate, sens în care timpul de reacţie de la primirea unei sesizări sau declanșarea unei acțiuni și până la sosirea în locaţia evenimentului este în medie de 10 minute. Soluţionarea sesizărilor se realizează prin direcționarea echipajelor aflate pe itinerarul cel mai apropiat, urmărindu-se pe sistemul GPS operativitatea în deplasare şi viteza de reacţie la evenimente/sesizări. 13 ] 7 > . > | PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ L / SECTORULUI DIRECȚIA DISPECERAT Site Se BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 In situaţiile în care patrulele de ordine publică se confruntă cu solicită sprijinul celor mai apropiate echipaje de poliţie locală. La stabilirea itinerarelor de patrulare s-au avut în vedere locurile şi obiectivele de interes operativ, posibilităţile oferite de reţeaua stradală, structura şi fluctuaţia populaţiei, analiza situaţiei operative precum şi alte date de interes operativ. În raport de evoluţia situaţiei operative, de evenimentele politice, sociale, culturale și economice care au loc pe raza Sectorului 3, precum şi de efectivele avute la dispoziţie, conducerea Poliţiei Locale Sector 3 poate dispune modificarea sistemului de patrulare în anumite zone de interes operativ. Pe timpul parulării cu mijloacele auto din dotare, deplasarea se face cu viteză redusă, folosindu-se numai banda 1 de circulaţie pentru evitarea accidentelor şi de a nu afecta taficul rutier iar când situaţia impune, se folosesc semnale acustice şi luminoase cu respectarea legislaţiei în vigoare, ţinându-se cont de condiţiile meteo şi de traf [...]