HCL 481/2017 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 HOTĂRÂRE privind modificarea Planului de Ordine şi Siguranță Publică al Poliţiei Locale Sector 3 pentru anul 2017 Având în vedere: A Expunerea de motive nr.1 1662/CP/05.10.2017 a Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr.36903/28.09.2017 al Direcţiei Generale de Poliţie Locală Sector 3; H.C.L.S.3 nr. 155/27.04.2017 privind aprobarea Planului de Ordine şi Siguranță Publică al Poliţiei Locale Sector 3 pentru anul 2017; Adresa nr. 36904/28.09.2017 a Direcţiei Generale de Poliţie Locală Sector 3, înregistrată cu nr. 11369/CP/28.09.2017; În conformitate cu prevederile: Art.29 alin.(1) lit. c) şi art. 30, lit. g) din Legea nr. 155/2010 — legea poliţiei locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art.24 din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, aprobat prin H.G.nr.1332/2010; Ordinului nr. 92/2011 al Ministrul Administraţiei şi Internelor, pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al poliţiei locale; Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată 7, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: Avizul favorabil al Comisiei Locale de Ordine Publică exprimat în şedinţa din 20.09.2017; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) şi art. 81 alin. (2) lit. ]) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Planul de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale Sector 3 pentru anul 2017, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 155/27.04.2017, se modifică conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 155/27.04.2017 îşi încetează aplicabilitatea. Art.2. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Generală de Poliţie Locală, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. NF DISPOZ 6221/2411 ANGHEL a IHAELĂ NR. 481 DIN 12.10.2017 Această hotărâre a fost adoptată în şedinţa extraordinară a Consiliului Local Sector 3 din data de 12.10.2017. CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 DIRECȚIA GENERALA DE POLIȚIE LOCALA SECTOR 3 Bucureşti, Sector 3, lon Țuculescu nr.42, Imobii C1, Tel.031.430.33.30 C.F. 17168255, e-mail: relatiipublice(Apolitialocala3.ro Operator de date cu caracter personal 5719, 37491 ANEXA ia H.CL.S 3 nr. 45| _/_ blo. 200-— PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURA AL POLIȚIEI LOCALE SECTOR 3 - ANUL 2017- CONSIDERAȚII GENERALE garantează asigurarea condiţiilor corespunzătoare edificării unui stat de drepi. Cu alte cuvinte, asigurarea ordinii publice reprezintă o necesitate socială, realizată prin activități specifice ale forţele de ordine publică, ce reprezintă autorităţi care deţin competențe şi atribuţii în materie şi cărora le sunt conferite sarcini în baza actelor normative în vigoare. Cadrul general şi procedurile privind aprobarea Planului de ordine şi siguranţă publică, îl reprezintă Legea nr. 155/2010 — legea poliţiei locale, republicată, Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului — cadru de organizare şi funcționare a poliţiei locale şi Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de ordine şi siguranță publică al politiei locale. Pianul de ordine şi siguranță publică al Sectorului 3 este document operativ de lucru în baza căruia se organizează anual activitatea şi se materializează concepţia de acţiune a efectivelor Poliţiei Locale Sector 3 pe linia asigurării ordinii şi siguranţei publice pe teritoriul Sectorului 3, în cooperare cu celelalte forțe din cadrul structurilor de ordine publică, sub autoritatea Primarului Sectorului 3, în scopul prevenirii şi combaterii fenomenului infracțional care afectează siguranța cetăţenilor şi imaginea sectorului. AA CADRU LEGISLATIV Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 3 îşi desfăşoară activitatea în mod direct şi neznijlocit sub autoritatea şi controlul Primăriei Sectorului 3, având ca principal scop îndeplinirea sarcinilor stabilite prin Planul Unic de Ordine şi Siguranță Publică, plan ce are ca obiective fundamentale creşterea siguranței cetăţenilor, prevenirea şi combaterea faptelor contravenţionale şi infracționale, a criminalității şi a infracționalității stradale. Principaleie acte normative în baza cărora își desfăşoară activitatea și exercită atribuțiile poliţiştii locali, sunt următoarele: Î. Legislaţie specifică functiei publice: > Legea nr. 155/2010 republicată, a Poliţiei Locale; > Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010, privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; » Legea nr.188/1999 republicată, privind Statutul Funcţionarilor Publici, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 215/2001 reactualizată — Legea administraţiei publice locale, actualizată; >» Legea nr.7/2004 republicată, privind Codul de conduită a funcţionarilor publici; » Legea nr.161/2013 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupției; > Legea nr. 295/2004 — privind Regimul armelor şi muniției; > Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public, actualizată; > Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 — privind reglementarea activității de soluționare a petiţiilor, aprobată prin Legea nr. 233/2002; II. Legislaţie specifică activităţii de asigurare şi menţinere a ordinii publice: Legea nr.61/1991 republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii şi liniştii publice; Legea nr.60/1991 republicată, privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; Legea nr.4/2008 — privind prevenirea şi combaterea violenței cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; | Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al Poliţiei Locale; Hotărârea Guvernului nr.196/2005, privind aprobarea Strategiei Ministerului Administraţiei şi Internelor de realizare a ordinii şi siguranței publice, pentru creşterea siguranţei cetățeanului şi prevenirea criminalităţii stradale; Hotărârea Guvernului nr. 779/2015, pentru aprobarea Strategiei naţionale de ordine şi siguranţă publică 2015-2020; Hotărârea Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; | Hotărârea Guvernului nr. 128/1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condiţiilor de dezvoltare fizică şi morală a elevilor şi studenţilor; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 — privind circulaţia pe drumurile publice; Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice, modificat prin Ordinul Ministrului Administraţi za i Internelor nr.26/2015; 350 N CAPITOLUL 1 SITUAȚIA OPERATIVĂ 1. TERITORIUL a) Aşezare geografică a teritoriului de competență Sectorul 3 este situat în partea de Nord — Est a Municipiului Bucureşti, având o suprafață de 35 km? şi cuprinde cartierele „Baltă Albă”, „Titan”, „23 August”, „Vitan”, în care sunt amplasate subansamble de blocuri de locuit, în zonele: Piaţa Alba Iulia, B-dul. Decebal, B-dul. 1.C.Brătianu, B-dul. Corneliu Coposu, B-dul. Burebista, B-dul. Unirii, Calea Vitan, Calea Dudeşti, B-dul 1 Decembrie 1918, B-dul. Camil Ressu, str. Fizicienilor, B-dul Energeticienilor, str. Liviu Rebreanu, str. Lucrețiu Pătrăşcanu. b) Sectoare învecinate Teritoriul Sectorului 3 se învecinează : - la Nord cu Sectorul 2 - delimitat prin Calea Călăraşilor - B-dul. Basarabiei; - la Est cu Judeţul Ilfov — delimitat de str. Drumul Între Tarlale; - la Sud cu Sectorul 4 — delimiat de Splaiul Unirii; - la Vest cu Sectoarele 5 şi 1 — delimitat prin Bdul. Regina Elisabeta- Calea Victoriei- Splaiul Independenţei; c) Suprafaţa şi configuraţia terenului - Sectorul 3 are o suprafaţă de 35 Km?, parţial împădurită, în zona parcurilor „A.J.Cuza”, „Titan”, „Titanii”, „Pantelimon”, „Gheorghe Petraşcu”, „Constantin Brâncuşi” etc. d) Organizarea administrativ-teritorială - Pe raza Sectorului 3 se află un număr de 659 străzi, 790 alei între blocuri, aflate în administrarea Primăriei Sectorului şi 78 bulevarde şi artere mari de circulaţie aflate în administrarea Primăriei Generale a Municipiului Bucureşti. Cele mai importante artere sunt B-dul Unirii, B-dul 1.C.Brătianu, B-dul Carol I, B-dul Corneliu Coposu, Calea Victoriei , Splaiul Independenţei, Splaiul Unirii, B-dul Decebal, B-dul Burebista, B-dul Camil Ressu, B-dul Theodor Pallady, B-dul Basarabiei, Şos. Mihai Bravu, B-dul Nicolae Grigorescu, B-dul 1 Decembrie 1918. DP e) Dispunerea unităţilor administrativ-teritoriale . - Primăria Sectorului 3- Calea Dudeşti nr. 191; - Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 3 — str. Ion Ţucule - D.LT.L. Sf. Vineri — str. Sf. Vineri nr. 32; - DI.T.L. Câmpia Libertatii — str. Câmpia Libertătii nr. 36; - D..T.L. Lucretiu Pătrăşcanu — str. Lucretiu Pătrăscanu nr. 3-5; - D.G.A.8.P.C. Sector 3 — str.Parfumului nr.2-4; - Direcţia de Evidenţa Persoanelor Sector 3- str. lon Țuculescu nr.42; - Centrul Cultural Casa Artelor — B-dul. Mircea Vodă nr.5; 5 î) Regimul climateric - climă temperat-continentală; - temperaturi cuprinse între următoarele valori: iarna între -20* C şi +10 C, iar vara între 15* C şi 40% C 2) Reţele hidrografice - Râul Dîmboviţa la limita cu sectorul 4; - Lacul Pantelimon, situat la limita cu jud. Ilfov, în partea de nord-est; - Lacul LO.R., situat în centrul Sectorului 3; h) Zone de agrement - Parcurile A.I.Cuza, Titan, Titanii, Pantelimon, Gheorghe Petraşcu”, - Centrul Istoric, Mall Vitan, Mall Park Lake; D Unităţi de învățământ Pe raza teritorială a Sectorului 3, se află o reţea de unităţi de învățământ preuniversitar, formată din 15 licee şi colegii, 29 şcoli generale, 24 grădiniţe, 1 şcoală de muzică, 1 şcolă specială şi 3 unităţi de învăţământ superior precum Universitatea Bucureşti, Universitatea Spiru Haret, Universitatea Hyperion. Î) Obiective economice, de cultură şi alte obiective de interes public Pe zona Sectorului 3 se găsesc importante edificii ale unor instituții de cultură şi artă (Teatrul de Comedie, Muzeul de istorie a României, Muzeul Municipiului Bucureşti, Centrul Istoric,etc.), de afaceri (sedii ale băncilor comerciale, BNR, Camera de Comer şi Industrie, etc.), complexe comerciale (Magazinele Unirea, Cocor, Bucureşti, Titan, Mall Vitan, Mall Park Lake, Auchan, Kaufland, Carrefour), 54 lăcaşe de cult, cinematografele Gloria şi ProCinema, 5 spitale/policlinici şi 18 pieţe agroalimentare. Deasemenea, au sediul pe teritoriul Sectorului 3, organe ale administraţiei publice locale şi centrale precum, Ministerul Agriculturii, Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucuresti, sediul Brigăzii Rutiere, Agenţia Naţională Antidrog, etc.), dar şi obiective unde îşi desfăşoară activitatea sau locuiesc cetăţenii străini (Ambasada Cehiei din str. Ion . Ghica, reşedinţa vederea prevenirii actelor teroriste. 2. POPULAŢIA a) Numărul populaţiei : Pe raza Sectorului 3 domiciliază un număr de 476.716 persoane, din e care 57.706 reprezintă cetăţeni din Republica Moldova şi Ucraina. 6 e 3, b) Structura : Pe categorii situaţia se prezintă astfel: - persoane de sex feminin = 249.896 - persoane de sex masculin = 226.820 - persoane cu vârsta până în 14 ani = 59.457 - persoane cu vârsta între 14 şi 18 ani = 12.999 - persoane cu vârsta peste 18 ani = 404.260 c) Fluctuaţia populaţiei: Teritoriul Sectorului 3 este tranzitat zilnic de aproximativ 350.000 de navetişti care se deplasează în zonele limitrofe şi zona centrală (marile magazine, zona centrală, centrul istoric, gările Titan 1 si Titan 2, staţiile de metrou, autostrada Soarelui). 3. EVENIMENTE SOCIAL — ECONOMICE, POLITICE ȘI REL IGIOASE Pe teritoriul Sectorului 3 se desfăşoară manifestări publice legate de evenimente stabilite la nivel naţional, manifestări tradiţional - religioase precum şi manifestări periodic organizate pe plan local. a) Sărbători naţionale — ocazionate de unirea Ţării Româneşti cu Moldova şi de Marea Unire (24 ianuarie şi 1 Decembrie ). > 1 Mai — Ziua Internaţională a Muncii; » 9 Mai — sărbătorirea câştigării independenţei de stat a Români i > 1 Iunie — Ziua Internaţională a Copilului; ti 2: > 26 Iunie — Ziua Tricolorului; > 29 fulie — Ziua Imnului Naţional; > 1 Decembrie — Ziua Naţională a României; > 22 Decembrie — Ziua Revoluţiei Române; b) Zilele Bucureştilor — zona „Centrul Istoric”- în perioada 19-21 septembrie; c) Evenimentele organizaţiilor politice, asociaţiilor profesionale şi alte instituţii: - întâlniri şi dezbateri politice la sediile partidelor politice de pe raza Sectorului 3; - în incinta Mall Vitan şi Park Lake si Centrul Comercial Auchan Titan se organizează spectacole, jocuri interactive şi concursuri. - manifestări cultural — sportive organizate pe stadionul Arena Naţională, în Parcul „AL.I.Cuza” şi Parcul „Ti - vizite ale delegaţiilor străine la obiectivele din „Centrul Istoric” (Muzeul Naţional de Istorie, Muzeul de Istorie al Municipiului Bucureşti). - activităţi specifice la Tribunalul Bucureşti, Judecătoria Sectorului 2, Curtea de Apel Bucureşti şi Parchetele Judecătoriilor Sectoarelor 1 — 6. d) Sărbători religioase: - Evenimentele religioase la cele 54 de biserici de pe raza de competenţă ( 52 de rit ortodox şi 2 de rit catolic), cu ocazia Sfintelor Paşti, Nașterea IYomnului, Anul Nou şi alte sărbători religioase. 7 CAPITOLUL HI DISPOZITIVELE DE ORDINE PUBLICĂ ORGANIZAREA DISPOZITIVELOR În scopul menţinerii stării de legalitate, a ordinii publice, prevenirii şi combaterii fenomenelor stradale care atentează la siguranţa cetățenilor, Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 3 a fost reorganizată în anul 2017, având următoarele structuri operative: > Serviciul Ordine Publică, având în componenţă: e Biroul 1 Ordine Publică; e Biroul 2 Ordine Publică; > Biroul Intervenţii Ordine Publică; > Serviciul Ordine Publică Parcuri, având în componență: e Biroul 1 Ordine Publică Parcuri i e Compartimentul Monitorizarea Evenimentelor Publice din Parcuri; > Biroul Circulaţie pe Drumurile Publice; » Serviciul Monitorizare Instituţii Publice, având în componenţă: Biroul Pază Obiective; Pentru acoperirea întregului sector cu echipaje de poliţie locală, au fost stabilite 12 zone de siguranţă publică, care intră în responsabilitatea Serviciului Ordine Publică și a Biroului Intervenţii Ordine Publică, iar parcurile A.1.Cuza, Titan şi Pan- telimon, zone de responsabilitate pentru Serviciul Ordine Publică Parcuri. În scopul asigurării măsurilor de ordine publică in zona instituțiilor publice de interes local aflate in subordinea sau in administrarea autorităţilor administraţiei publice locale Sector 3 sau a altor instituţii publice ale statului, în cadrul Direcţiei Sesizări Ordine Publică s-a reorganizat Serviciul Monitorizare Instituţii Publice care are în responsabilitate următoarele obiective: e Direcţia Impozite şi Taxe Locale — str.Lucretiu Pătrăşcanu nr.3-5; e Centrul Militar Sector 3 — bd.Nicolae Grigorescu nr.12; e Centrul Cultural Casa Artelor (Casa Eliad) — bd.Mircea Vodă nr.5; » Serviciul Stare Civilă Sector 3 - bd.Mircea Vodă nr.5; e Direcţia de Evidenţa Persoanelor Sector 3 — str.Matei Basarab nr.32; e Direcția Generală de Poliţie Locală Sector 3- str.lon Țuculescu nr.42; e Depozitul de autovehicule ridicate — Splaiul Unirii-str.Releului, La stabilirea itinerarelor de patrulare s-au avut în vedere locurile şi obiectivele În raport de evoluţia situaţiei operative, de evenimentele politice, sociale, culturale şi economice care au loc pe raza Sectorului 3, precum şi de efectivele avute la dispoziţie, conducerea Poliţiei Locale Sector 3 poate dispune modificarea sistemului de patrulare în anumite zone de interes operativ. Pe timpul parulării cu mijloacele auto din dotare, deplasarea se face cu viteză redusă, folosindu-se numai banda 1 de circulaţie pentru evitarea accidentelor şi de a nu afecta taficul rutier iar când situaţia impune, se folosesc semnale acustice şi luminoase cu respectarea legislaţiei în vigoare, ţinându-se cont de condiţiile meteo şi de trafic. În situaţiile în care patrulele de ordine publică se confruntă cu evenimente mai apropiate echipaje de poliţie locală. Dispeceratul Poliţiei Locale Sector 3 își desfăşoară activitatea după principiul prioritizării sesizărilor primite de la cetățeni, precum şi după principiul cel mai apropiat echipaj de locul evenimentului intervine, preluând aspectele sesizate şi evenimentele deosebite care afectează comunitatea Sectorului 3. În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, patrulele de ordine publică acţionează cu maximă operativitate, sens în care timpul de reacţie de la primirea unei sesizări sau declanşarea unei acțiuni este în medie de maxim 10 minute. Soluţionarea sesizărilor se realizează prin direcționarea echipajelor aflate pe itinerarul cel mai apropiat, urmărindu-se pe sistemul GPS operativitatea în deplasare şi viteza de reacție. În concluzie, structurile operative ale Poliţiei Locale Sector 3 acţionează zilnic pe zonele de siguranţă publică astfel : - 24 patrule de ordine publică organizate pe două schimburi/8 ore, asigurând în medie 12 patrule la schimbul I şi 12 patrule la schimbul Ilş - 4 patrule de intervenție ordine publică organizate la program de 12 ore, respectiv 2 patrule pe timp de zi si 2 patrule pe timp de noapte; - 8 patrule în Parcurile A.I.Cuza, Titan şi Pantelimon, organizate pe două schimburi/ 12 ore, din care 4 pe timp de zi şi 4 pe timp de noapte; - 6 echipaje de circulaţie rutieră, organizate pe două schimburi/8 ore, asigurând în medie, 3 echipaje la schimbul I, şi 3 echipaje la schimbul II; DIRECŢIA ORDINE PUBLICĂ Pentru eficientizarea activităţilor privind prevenirea şi combaterea faptelor antisociale săvârşite pe raza Sectorului 3, au fost stabilite itinerare de patrulare şi puncte de staționare care să aibă în vedere acoperirea operativă a zonelor de siguranță publică. Atât itinerarele de patrulare cât şi punctele de staţionare, pot fi schimbate pe parcursul anului, în funcție de problematica apărută în zonele de responsabilitate, la propunerea fundamentată a șefilor de servicii, cu aprobarea conducerii instituției, ZONELE DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ: i. Zona ] de siguranță publică - Limite zonă: B-dul I.C. Brătianu — Splaiul Unirii — B-dul Octavian Goga- str. Traian- Calea Călăraşilor- str.Romulus- str.Negustori- str.Negustori- E Carol I- B-dul I.C Brătianu ă - Puncte de staţionare principale: 1. Piata Sf. Gheorghe-km 0; 2. Str. Sf. Vineri intersecție cu Calea Moşilor; 3. Bld. Corneliu Coposu intersecţie cu Bld. Mircea Vodă. 2. Zona_Îl de siguranţă publică - Limite zonă - Calea Călăraşilor — Piaţa Hurmuzachi — Sos Mihai Bravu- Calea Vitan — str.Traian — Calea Călăraşilor . - Puncte de staţionare principale: 1. Str. Delea Nouă intersecţie cu str. Învingătorilor; 2. Str. Matei Basarab intersecţie cu Str. Labirint; 3. Intersecţie B-dul Decebal cu str.Dristorului . 3. Zena_ III de siguranță publică - Limite zonă — Şos. Mihai Bravu - Calea Vitan — Str.Lucian Blaga — B- dul Unirii- Splaiul Unirii — Sos Mihai Bravu - Puncte de staţionare principale: Î. Intersecţie str. Foişorului cu str. Papazoglu; 2. Intersecţie B-dul Mircea Vodă cu Str. Trai 3. str. Zizin intersecţie cu Calea Vitan . 4. Zona IV de sigurantă publică - Limite zonă: Splaiul Unirii — str. Releului - str. Fizicienilor [...]