HCL 81/2022 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE pentru completarea HCL nr. 57/13.04.2022 privind aprobarea proiectului „Achiziţia de mijloace de transport public-autobuze electrice, 10m, Oraş Breaza - Comuna Adunați, judeţul Prahova” în cadrul Programului de finanțare Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10- Fondul Local- Mobilitate urbană, a Notei de fundamentare și a cheltuielilor legate de acest proiect Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 14985/11.05.2022 formulat de dl.Novac Bogdan Cristian, Primarul Oraşului Breaza - Raport de specialitate nr. 14995/11.05.2022 întocmit de reprezentantul Serviciului IP-API; - Avizul Comisiei pentru prognoză. ..buget finanţe....comerţ şi servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul juridic nr. 15002/15.05.2022 al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum și pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; - Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - art.44, alin.(1) din Legea nr.273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - ghidul publicat în data de 10.05.2022 în Monitorul Oficial al României, Anexa la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr.999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific —Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10-Fondul local; - art.129, alin.(1), alin (2), lit. ”b” şi alin.(4), lit."4”, alin. (7) lit. n şi art.196, alin.(1), lit.”a”, din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 58 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al Oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.]. HCL nr. 57/13.04.2022 privind aprobarea proiectului „Achiziţia de mijloace de transport public-autobuze electrice, 10m, Oraş Breaza - Comuna Adunați, judeţul Prahova” în cadrul Programului de finanțare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10- Fondul Local- Mobilitate urbană, a Notei de fundamentare şi a cheltuielilor legate de acest proiect, se completează după cum urmează: Îi; Articolul 1 se completează prin introducerea unui nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins: (3) Se aprobă descrierea sumară a proiectului „Achiziţia de mijloace de transport public-autobuze electrice, 10 m, Oraş Breaza - Comuna Adunați, județul Prahova” , conform Anexei la prezenta. Art. IL. Celelalte prevederi cuprinse în HCL 57/2022 rămân nemodificate. Art.III. Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administratie Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciul IP-API, Compartimentului urbanism şi amenajarea teritoriului şi Serviciului financiar-contabil. Contrasemnează, - Secretar general oraş, Goran Maria-Gătălina Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Ezaru Ciprian Breaza, 12 mai 2022 Nr.81 Anexă la HCL nr.81/12.05.2022 DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI PRIVIND PROIECTUL "ACHIZIȚIE DE MIJLOACE DE TRANSPORT PUBLIC - AUTOBUZE ELECTRICE, 10 M ORAȘUL BREAZA - COMUNA ADUNAȚI" Apel proiecte: 1.1 - Mobilitatea urbană durabilă; 1.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante) Dezvoltarea orașului și creșterea calității vieţii locuitorilor UAT Breaza și a comunei Adunați se vor realiza pe baza unui sistem de transport eficient și durabil, accesibil geografic și economic. Reţeaua de transport care se va dezvolta în următorii ani in zona urbană Breaza și zonele limitrofe, atât din punct de vedere al infrastructurii, dar mai ales a tipurilor de servicii publice puse la dispoziția locuitorilor și a cetățenilor aflaţi în tranzit, va susține mobilitatea eficientă a persoanelor, creând astfel cadrul pentru afirmarea Orașului Breaza ca oraș accesibil, echitabil, deținător al unui mediu urban atractiv, inovator, rezilient provocărilor externe ale deceniilor următoare. Mobilitatea durabilă este expresia dezvoltării unui sistem de transport solid, ecologic și eficient, prietenos cu mediu, dar în același timp statornic și tradițional, asigurând astfel un echilibru între valorificarea modurilor și infrastructurii de transport tradiționale, pe de o parte, cu necesitatea de modernizare și asigurare a consumului eficient de resurse și promovarea modurilor de transport nepoluante, pe de altă parte. Accesibilitatea rapidă va reprezenta integrarea superioară a zonei urbane, cu asigurarea accesului cu economii de timp către punctele de interes pentru persoane, oferirea de alternative multiple de deplasare, scăderea timpilor petrecuţi în trafic, turism, dar și dezvoltarea unui sistem de transport accesibil pentru toate categoriile sociale, echitabil și eficient economic. Dezvoltarea sistemului de transport se va realiza prin valorificarea potențialului natural și antropic al orașului și zonelor limitrofe, în limitele și constrângerile existente, atât de natură geografică sau tehnică, cât și de ordin financiar, astfel încât să poată fi îndeplinită viziunea de dezvoltare durabilă a orașului. Prezenta investiție, se realizează prin participarea Orașului Breaza în cadrul proiectului Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice, 10 m Orașul Breaza - Comuna Adunați, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență al României, Componenta C10 - Fondul local, Obiectul de investiții |. 1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), în parteneriat cu comuna Adunați. În urma implementării prezentului proiect, nivelul emisiilor de gaze cu efect de seră va scădea ca urmare a operării serviciului de transport public local de persoane cu mijloace de transport nepoluante. În scopul realizării prezentei investiții Orașul Breaza a realizat un parteneriat cu comuna Adunați pentru a asigura necesitatea satisfacerii nevoilor actuale, dar mai ales a celor de perspectivă, organizarea circulaţiei urbane devenind prioritară. La nivelul orașului Breaza și comunei Adunați, în momentul actual, nu există un serviciu de transport public local. Componenta C10 - Fondul local aferentă Planului de Redresare și Reziliență a României, are ca scop și creșterea cu 20% a volumului anual total de călători pentru transportul public local în 2026, comparativ cu 2019, prin măsuri de creștere a calității și numărului de vehicule destinate transportului public la nivel local, coroborat cu măsurile de descurajare a utilizării vehiculelor private. Înlocuirea parcului de vehicule vechi, poluante, aferente transportului public, cu unele noi ce utilizează combustibili alternativi - electric, va conduce la limitarea nivelului de CO2 și la promovarea utilizării transportului public de către cetățeni, în dauna autoturismelor proprii. Sistemele de transport inteligente, precum și alte sisteme informaţionale vor susține inovaţia în domeniul mobilității urbane și vor eficientiza măsurile de mobilitate urbană durabilă la nivel local. Dezvoltarea serviciului de transport public răspunde principalelor probleme de mobilitate identificate în PMUD, prin satisfacerea nevoilor de deplasare a populației, dar și a necesității de reducere a poluării fonice și a aerului, aspecte ce vor permite atât creșterea performanței serviciului de transport, îmbunătățirea calității vieţii populației, cât și îmbunătăţirea calității mediului înconjurător. Obiectivul general al proiectului: Obiectivul general al proiectului este asigurarea unui serviciu eficient și ecologic de transport public de călători, prin care se vor îmbunătăți condiţiile de viață ale populației, creșterea competitivităţii economice prin sprijinirea mediului de afaceri, care să asigure o dezvoltare durabilă a localităților partenere. În aceste condiţii, proiectul vine în întâmpinarea obiectivului PNRR, Pilonul IV Coeziune socială și teritorială, Componenta 10 - Fondul local, prin implementarea unor măsuri strategice, bazate pe datele din PMUD Breaza, ce vor conduce la promovarea mobilității urbane durabile și reducerea emisiilor de CO;, ca urmare a îmbunătățirii eficienței transportului public de călători la nivel periurban, a frecvenţei și a timpilor de deplasare, accesibilității, transferului către acesta de la transportul privat cu autoturisme, precum și a transferului către modurile nemotorizate de transport, creșterea atractivităţii utilizării mijloacelor de transport public și a modurilor nemotorizate în detrimentul transportului cu autoturismele personale. De asemenea, proiectul contribuie la îndeplinirea următoarelor obiective specifice ale Componentei specificate: Îmbunătăţirea condiţiilor de mobilitate urbană prin dezvoltarea serviciului de transport public urban și periurban și achiziția de vehicule de transport public ecologice; + Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi; e Sporirea siguranței rutiere în zonele urbane, prin soluții digitale și ecologice de transport. Rezultate estimate: Autobuze electrice (10 m) achiziționate = 3 bucăți. Ca urmare a achiziţionării mijloacelor de transport electrice menţionate anterior, vor fi achiziționate și montate: » Staţii de reîncărcare lentă la autobaza de transport public - 3 bucăți; y Staţii de reîncărcare rapidă pe traseul autobuzelor electrice - 1 bucăţi. Atingerea rezultatelor estimate implică desfășurarea următoarele etape: 1. Procedura de achiziție a mijloacelor de transport public ( lansare procedură SEAP, primirea ofertelor, evaluarea ofertelor și semnarea contractului de furnizare) - durata totală de 6 luni; 2. Achiziție execuție lucrări de construcţii pentru branșarea punctelor/ staţiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice - durată totală de 6 luni 3. Furnizarea și recepţia mijloacelor de transport - durată totală 12 luni; 4. Punerea propriu-zisă în funcțiune a mijloacelor de transport achiziționate. Astfel, operaționalizarea transportului public la nivelul zonei urbane funcţionale prin achiziția de vehicule de transport public electrice și staţii de încărcare pentru acestea, conduce în mod direct la îmbunătăţirea condiţiilor de mobilitate urbană, contribuind la creșterea atractivității, accesibilității și eficienței transportului public, cu efecte asupra creșterii cotei modale a acestui mod de deplasare, în defavoarea utilizării vehiculelor private. Totodată, proiectul va contribui la creșterea confortului și siguranţei pentru călători și, implicit, la creșterea gradului de atractivitate al acestui mod de transport, prin asigurarea de mijloace de transport public noi, moderne și nepoluante. Conform condițiilor de eligibilitate și a plafoanelor investiționale stabilite prin PNRR, valoarea tuturor intervențiilor de mai sus au fost stabilite în baza alocărilor pe care partenerii în proiect o pot atrage. Conform sumei prealocate puse la dispoziție, cât și a plafoanelor impuse prin Ghidul solicitantului în ceea ce privește valoarea proiectului î în funcţie de tipul de vehicul solicitat și în funcție de tipurile de activități eligibile pe tip de UAT, partenerii se încadrează pentru achiziția de: Parteneri | Echipamente | Valoarea | Cantiate Valoare Valoare Valoare TVA | Valoare totală achiziționate maximă totală euro, totală lei, - LEI - LEI euro, fără fără TVA fără TVA TVA Orașul 3 Autobuze 486.000,00 3 | 1.458.000,00 | 7.177.296,60 | 1.363.686,35 8.540.982,95 Breaza electrice (10m); 3 Staţii de reîncărcare lentă la autobaza; 1 Staţii de reîncărcare rapidă pe traseul autobuzelor electrice. Comuna - - a Adunați Curs Infoeuro aferent lunii mai 2021, 1 euro=4,9227 lei - Conform Ghid de finanțare În această sumă vor fi incluse și staţiile de reîncărcare aferente, respectiv câte o stație lentă pentru fiecare mijloc de transport achiziționat ce vor fi instalate la autobază (Breaza) și 1 stație de încărcare rapidă (Adunați). Prin urmare, valoarea totală atrasă prin PNRR, Pilonul IV Coeziune socială și teritorială, Componenta 10 - Fondul Local, Apel proiect: 1.1 Mobilitate urbană durabilă; 1.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante) este: - 8.540.982,95 lei, din care: - 7.177.296,60 lei fără TVA - reprezintă cheltuieli eligibile asigurate din Planul Naţional de Redresare și Reziliență al României; - 1.363.686,35 lei TVA aferent - cheltuieli asigurate din bugetul de stat. Solicitantul (liderul de parteneriat) și partenerul fac dovada capacităţii de cofinanţare a proiectului pentru eventuale cheltuieli neeligibile prin prezentarea în cadrul proiectului a Declaraţiei de angajament. Etapele principale privind realizarea proiectului sunt: I. Depunerea cererii de finaţare 1.1 Verificarea condițiilor de eligibilitate a Solicitantului, partenerului și a proiectului în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului; 1.2 Elaborarea documentelor suport obligatorii și specifice aferente cererii de finanţare, identificate ca atare în Ghidurile Solicitantului - Condiţii specifice aferente apelurilor pe care intenționează depunerea de aplicații de finațare (nota de fundamentare, Acord de parteneriat, descrierea sumară a investiţiei); 1.3 Elaborarea cererii de finanţare cu respectarea cerinţelor de fond și formă stabilite de Autoritatea Finanţatoare în platfoma dedicată PNRR. 1.4 Încărcarea cererii de finanțare în aplicația electronică MDLPA. II. Etapa de evaluare a dosarului aplicaţiei de finanţare și formularea răspunsurilor la scrisorile de clarificare transmise de Autoritatea Finanţatoare. III. Semnarea contractului de finanțare IV. Implementarea proiectului : 1. Activitatea de pregătire a documentaţiilor de achiziție și încheierea contractelor cu operatorii economici: > activități de proiectare (pentru staţiile de încărcare vehicule electrice) - cheltuieli pentru documentaţii suport și obținere avize, acorduri, autorizaţii, dacă va fi cazul; » achiziție vehicule de transport public (autobuze electrice), inclusiv a stațiilor de reîncărcare aferente acestora; » lucrări de construcții necesare pentru branșarea punctelor / stațiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice, la autobază şi pe traseu; » servicii de management de proiecte, dirigenție de șantier, informare, publicitate, etc, dacă va fi cazul. 2. Livrarea echipamentelor și vehiculelor de transport public (autobuze electrice) achiziționate; 3. Realizarea lucrărilor de construcție și branșare necesare pentru implementarea proiectului. Autobuzele electrice vor fi fabricate în conformitate cu documentele de standardizare în vigoare, cu reglementările naţionale și internaţionale privind condițiile tehnice care trebuie îndeplinite de autovehiculele rutiere, pentru a putea circula pe drumurile publice din România. Totodată, acestea vor fi echipate complet pentru îndeplinirea condiţiile legate de fiabilitate, securitate, confort, protecție ambientală la nivelul normelor europene actuale și vor asigura o fiabilitate ridicată, o mentenanţă scăzută și o accesibilitate ușoară la agregate. Primar, Bogdan- -Cristian NOVAC