HCL 54/2023 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea participării Orașului Breaza la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate”, derulat de Administraţia Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Oraşul Breaza” Având în vedere referatul de aprobare nr. 13041/12.04.2023 formulat de dl.Novac Bogdan Cristian, Primarul orașului Breaza; Ținând seama de: -raportul de specialitate 13172/13.04.2023 întocmit de şef Serviciu financiar contabil ; -raportul de specialitate 13196/13.04.2023 întocmit de Şef Serviciu IP-API ; - avizul Comisiei pentru prognoză...buget finanţe...comerţ şi servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul nr. 13201/13.04.2023 al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - Ghidului de finanțare pentru Programul privind casarea autovehiculelor uzate aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2261/23.08.2022, modificat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 864/30.03.2023; - art. 129 alin. (2) litera b) raportat la alin. (4) litera €) și art. 129 alin. (7) lit. i din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare , În temeiul art.139 alin.(3) litera £), coroborat cu art.196, alin.(1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art. 1. — Se aprobă participarea Orașului Breaza la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate” derulat de Administrația Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „„Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza”. Art. 2. — (1) Se aprobă contribuţia proprie a Orașului Breaza în cadrul proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza” în cuantum de 99.600 lei, pentru un număr estimat de autovehicule uzate ce fac obiectul acordarii stimulentului pentru casare de 166 autovehicule. (2) Suma prevăzută la alin. (1) de mai sus va fi suportată din bugetul local al Orașului Breaza. Art. 3. — Se aprobă suportarea din bugetul local şi a cheltuielilor conexe care pot interveni în derularea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza”, cheltuieli fără de care proiectul nu poate fi implementat şi care nu pot fi finanțate din program. Art, 4. — Se aprobă Regulamentul privind derularea programului conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. — Se împuternicește Primarul Oraşului Breaza să semneze contractul de delegare cu Administraţia Fondului pentru Mediu, precum și orice alte acte necesare pentru și în numele Orașului Breaza. Art. 6. — (1) Primarul, împreună cu compartimentele din cadrul aparatului său de specialitate, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, cu respectarea Regulamentului Programului prevăzut în Anexa prezentei hotărâri. (2) Toate datele, informaţiile, instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu proiectul „Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza”, inclusiv prezenta hotărâre şi anexa sa, precum și procedura internă detaliată prevăzută la alin. (3) de mai jos, se publică pe pagina de internet a Primăriei oraşului Breaza www.primariabreaza.ro. Art. 7. — Secretarul general al Oraşului Breaza va asigura comunicarea prezentei hotărâri tuturor entităților relevante, compartimentelor care vor fi implicate în implementarea proiectului, precum şi Instituţiei Prefectului Judeţului Prahova. Contrasemnează, Secretar general al oraşului Breaza Maria Cătălina Goran Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Necula Emanuel CR) Breaza, 20 aprilie 2023 Nr.54 ANEXA la Hotărârea Consiliului Locl Breaza nr. 55/20.04.2023 privind aprobarea participării Orașului Breaza la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate”, derulat de Administrația Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza” — Regulamentul Programului CAPITOLUL | Dispoziţii generale Art. 1. — Prezentul Regulament stabilește cadrul general, condiţiile de acordare a stimulentului pentru casare, etapele procedurii, documentele necesare și procedura internă pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Orașul Breaza”. Art. 2, — Scopul și obiectivul Programului constă în eliminarea din trafic a autoturismelor cu o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculată de la anul fabricației, cu grad ridicat de poluare, în vederea creșterii calităţii aerului, protecţiei spaţiilor verzi, stimulării înnoirii parcului auto şi a utilizării raţionale a locurilor de parcare în Orașul Breaza. Art. 3. — Beneficiarilor programului li se va aloca un stimulent pentru casare în cuantum de 3.000 lei pentru fiecare autovehicul casat, cu condiția îndeplinirii cerințelor menționate mai jos la Art. 5 și Art. 6 de mai jos, după casarea şi radierea din circulaţie și din evidenţa fiscală a Orașului Breaza a autovehiculului uzat. Art. 4 (1) — În sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a) aplicaţie informatică - software administrat şi pus la dispoziţie gratuit de către Administraţia Fondului pentru Mediu, prin intermediul căruia este gestionat Programul, fiind structurat pe două module, dedicate unităţilor administrativ-teritoriale şi persoanelor fizice; b) autoturism - autovehicul aparținând categoriei de folosință MI, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 8 locuri pe scaune, conform RNTR 2; c) autoutilitară uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă NI, conceput şi construit pentru transportul de mărfuri, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2, inclusiv cel în al cărui certificat de înmatriculare este înscrisă sintagma "automobil mixt" (autovehicul destinat prin construcţie transportului simultan de persoane şi mărfuri în compartimente separate); d) autospecială/autospecializată uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă M1 ori NI, destinat transportului de pasageri sau de mărfuri şi care îndeplineşte o funcţie specifică ce necesită adaptări ale caroseriei şi/sau echipamente speciale, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2; e) autovehicul uzat - orice autoturism, microbuz, autoutilitară uşoară sau autospecială/autospecializată uşoară, care îndeplineşte cumulativ condiţiile prevăzute prin ghid; f) beneficiar - proprietarul autovehiculului uzat, solicitant de finanţare, care a încheiat contract de finanţare cu delegatul; 8) cerere de înscriere - formularul prevăzut în anexa nr. 1 la ghid, care este completat de solicitant în vederea încheierii contractului de delegare şi este depus în cadrul unei sesiuni de înscriere; h) cerere de virament - formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghid, care este completat de delegat în vederea transferului în contul său, din contul finanţatorului, a finanțării aprobate; i) colector autorizat - operator economic cu personalitate juridică sau entitate fără personalitate juridică autorizată să desfăşoare activităţi de colectare, colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor Legii nr. 212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor şi a vehiculelor scoase din uz, cu modificările şi completările ulterioare; j) contract de delegare - actul juridic în baza căruia Administraţia Fondului pentru Mediu virează delegatului finanţarea aprobată şi transmite acestuia dreptul de a exercita atribuţii de analiză/evaluare, implementare şi monitorizare a proiectului finanţat, în vederea îndeplinirii pe plan local a scopului Programului, prevăzut în anexa nr. 2 a ghidului; k) contract de finanţare - actul juridic încheiat între delegat şi beneficiar, în baza căruia se acordă stimulentul pentru casare, sub rezerva îndeplinirii obligaţiilor şi respectării termenelor stabilite în cuprinsul acestuia, conform modelului orientativ prevăzut în anexa nr. 5 la ghid; 1) contribuţie proprie - suma de 600 lei, parte a stimulentului pentru casare, susţinută din surse proprii de către delegat; m) criterii de eligibilitate - condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obţinerea finanțării sau a stimulentului pentru casare şi care vizează, după caz, solicitantul de finanțare, solicitantul de finanţare şi autovehiculul uzat; n) delegat - solicitantul căruia i-a fost aprobată cererea de înscriere depusă în cadrul Programului şi care a încheiat contract de delegare cu Administraţia Fondului pentru Mediu; 0) microbuz - autovehicul aparţinând categoriei de folosință M2 sau M3, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 22 de locuri pe scaune sau în picioare, conform RNTR 2; p) raport de finalizare - documentul înaintat Administraţiei Fondului pentru Mediu de către delegat, în cuprinsul căruia sunt prezentate activităţile derulate în cadrul Programului, costurile acestora şi rezultatele obţinute; modelul raportului de finalizare este prevăzut în anexa nr. 4 la ghid; q) solicitant - unitatea administrativ-teritorială organizată la nivel de comună, oraș, municipiu, astfel cum este definită prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, sau subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti, care depune cererea de înscriere în Program în condiţiile ghidului pentru încheierea contractului de delegare şi virarea de către AFM a sumei de 2.400 lei pentru fiecare autovehicul uzat estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare; r) solicitant de finanţare - persoana fizică, deţinătoare a dreptului de proprietate asupra unui autovehicul uzat definit la lit. e), pe care se angajează să îl predea spre casare şi să îl radieze din circulaţie, în schimbul stimulentului pentru casare; s) stimulent pentru casare - suma nerambursabilă în cuantum de 3.000 lei acordată beneficiarului care a predat spre casare şi a radiat din circulaţie şi din evidenţa fiscală a delegatului un autovehicul uzat; stimulentul pentru casare este constituit din suma de 2.400 lei alocată din Fondul pentru mediu şi suma de 600 lei susţinută din surse proprii de către delegat; ş) ghid - Ghidul de finanțare pentru Programul privind casarea autovehiculelor uzate aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2261/23.08.2022, modificat prin Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 864/30.03.2023. (2) În cuprinsul prezentei Proceduri sunt utilizate următoarele reguli de interpretare: a) termenul de "zi" sau "zile" reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică altfel; documentele şi actele solicitate prin ghid pot fi utilizate şi în data eliberării lor; b) cu excepţia unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ şi forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. (3) În cuprinsul prezentei Proceduri sunt utilizate următoarele acronime: a) AFM - Administraţia Fondului pentru Mediu; b) RNTR 2 - Reglementările privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii şi comunicaţiilor nr. 2.224/2020; c) UAT - unitate administrativ-teritorială sau subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti. CAPITOLUL II Criterii de eligibilitate Art. 5. — (1) Este considerat eligibil solicitantul de finanţare care, la data solicitării stimulentului pentru casare, îndeplineşte următoarele condiţii: a) este persoană fizică cu domiciliul pe raza teritorială a delegatului; b) deţine în proprietate un autovehicul uzat înmatriculat pe numele său de cel puţin 5 ani şi se află în evidenţele fiscale ale UAT delegat, cu excepţia persoanei fizice care a devenit proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale; c) nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare; d) nu a obţinut şi nu este pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024, pentru acelaşi autovehicul uzat cu care participă în Program; e) nu este condamnat pentru infracţiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă; £) se angajează să predea spre casare şi să radieze din circulaţie şi din evidenţele fiscale autovehiculul uzat pentru care solicită stimulentul pentru casare; 8) se angajează că nu va achiziţiona un autoturism cu norma de poluare Euro 5 şi/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare. (2) În situaţia în care solicitantul de finanțare este proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale, acesta va depune la delegat declaraţia pe propria răspundere conform căreia autovehiculul uzat nu a fost folosit de coproprietari/fostul proprietar nici în cadrul Programului şi nici pentru proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024. (3) În situaţia în care autovehiculul uzat este deţinut în coproprietate, solicitantul de finanţare va depune la delegat și acordul scris al coproprietarilor privind participarea în cadrul Programului. Art. 6. — Este considerat eligibil autovehiculul care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) este înregistrat în evidenţele fiscale ale delegatului; b) la data solicitării acordării stimulentului pentru casare, are o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculată de la anul fabricaţiei; dacă anul înmatriculării înscris în cartea de identitate este anterior anului fabricaţiei, se consideră an de fabricaţie anul înmatriculării; c) are norma de poluare Euro 3 şi/sau inferioară; d) conţine componentele esenţiale: motor, transmisie, tren de rulare, caroserie, şasiu, precum şi echipamente electronice de gestionare a funcţiilor autovehiculului şi dispozitive catalizator, dacă acestea au fost prevăzute din fabricaţie. CAPITOLUL III Etapele programului Art. 7. (1) Etapele Programului sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a AFM a ghidului de finanțare, a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanţi şi a sumelor alocate; b) depunerea cererilor de înscriere şi a documentelor prevăzute la Art. 8 de mai jos de către UAT în aplicaţia dedicată; c) publicarea rezultatelor analizei şi încheierea contractelor de delegare; d) publicarea listei UAT care au încheiat contracte de delegare; e) publicarea pe pagina de internet a AFM a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanţii de finanţare şi a sumelor alocate; £) înscrierea în aplicaţie a solicitanţilor de finanţare care au domiciliul în raza UAT din lista menţionată la lit. d), în limita bugetului prevăzut în contractul de delegare; 8) transmiterea de către AFM a solicitărilor de finanţare către UAT, pe baza înscrierilor efectuate potrivit lit. £); h) derularea Programului conform procedurilor interne adoptate de UAT; i) monitorizarea proiectelor. (2) Orașul Breaza va publica pe pagina proprie de internet anunţul şi procedura internă privind participarea solicitanţilor de finanţare în cadrul Programului, conform Art. 6 alin. (2) din prezenta hotărâre de consiliu local. Cap.IV Operațiunile care se vor desfășura de către Orașul Breaza în relația cu AFM Art. 8 — În cadrul sesiunii de înscriere, Orașul Breaza va depune următoarele documente: a) cererea de înscriere, semnată de reprezentantul legal al solicitantului sau de împuternicitul acestuia, cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) 910/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă şi de abrogare a Directivei 1999/93/CE; b) actul administrativ prin care persoana împuternicită să semneze cererea de înscriere este mandatată de către reprezentantul legal în acest sens, după caz; c) actul de identitate al reprezentantului legal sau, după caz, al împuternicitului solicitantului, în termen de valabilitate la data depunerii cererii de înscriere; d) documentul doveditor al deschiderii de către solicitant la Trezoreria Statului a contului de venituri încasate de la Fondul pentru mediu. Contul va avea cod/indicator bugetar "21.43.02.20 - alte subvenţii primite de la administraţia centrală pentru finanţarea unor activităţi”; e) hotărârea autorităţii deliberative a solicitantului, din care rezultă: ]. acordul cu privire la participarea în cadrul Programului; 2. cuantumul contribuţiei proprii; 3. numărul de autovehicule uzate estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare. Art. 9 — În cazul în care comisia de analiză a AFM constată că nu au fost depuse toate documentele prevăzute la Art. 8 de mai sus sau acestea sunt neconforme, incomplete, ilizibile sau nu conţin toate elementele prevăzute în ghid, Oraşul Breaza va clarifica/remedia situaţia în maximum 10 zile de la data notificării, pentru a preveni respingerea cererii de înscriere a Orașului Breaza. Art. 10. — În cazul în care este respinsă cererea de înscriere a Orașului Breaza, se va formula contestaţie împotriva deciziei Comitetului director şi/sau a hotărârii Comitetului de avizare în termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatelor, cu respectarea condiţiilor prevăzute la Art. 16 din ghid. Art, 11. (1) — În cazul aprobării de către AFM a cererii de înscriere a Orașului Breaza, Primarul va semna contractul de delegare în termen de maximum 15 zile de la data comunicării privind aprobarea finanțării, cu respectarea condițiilor prevăzute la Art. 17 din ghid, pentru a preveni pierderea finanțării. (2) Se va depune raportul de finalizare a proiectului în termen de 30 de zile de la data utilizării finanţării acordate prin contractul de delegare. (3) Finanţarea se utilizează numai după data intrării în vigoare a contractului de delegare şi numai în termenul de valabilitate a acestuia. (4) Conform art. 131 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, sumele alocate în baza contractelor de delegare rămase neutilizate la sfârşitul anului nu se regularizează, se reflectă în excedentul bugetului local şi se utilizează în anul următor, cu aceeaşi destinaţie, iar sumele neutilizate la finalizarea contractului de delegare se restituie în termen de 10 zile lucrătoare, în contul AFM. Cap.V Operațiunile care vor fi efectuate de către solicitanții de finanțare (beneficiari persoane fizice) şi procedura internă de analiză a dosarelor și de aprobare a solicitării de către Primăria orașului Breaza Art. 12. Pentru a participa în cadrul Programului, solicitantul de finanţare (beneficiarul persoană fizică) are următoarele obligaţii: a) să se asigure că Orașul Breaza, în raza căreia îşi are domiciliul şi unde este înregistrat autovehiculul uzat, participă în cadrul Programului, prin consultarea paginii de internet a AFM www.afm.ro la secțiunea „Programe de finanțare” sau pe site-ul Primări [...]