HCL 26/2024 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE pentru aprobarea Normelor Metodologice privind recuperarea ajutorului de minimis acordat unor întreprinderi care își desfășoară activitatea în Parcul Industrial Breaza, de natura scutirii de la plata impozitului/taxei pe clădiri și teren, datorate bugetului local al orașului Breaza Având în vedere referatul de aprobare nr. 6975/23.02.2024 formulat de dl. Novac Bogdan Cristian, Primarul oraşului Breaza; Ţinând seama de : - raportul de specialitate nr. 6976/23.02.2024 întocmit de dna Sichim Elena, Şef Serviciu Financiar Contabil; -avizul Comisiei pentru prognoză...buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat comerţ şi servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul nr. 6977/23.02.2024 al secretarului general al orașului Breaza; În conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (5) din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; - cap. V, art.9-11 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, cu modificările ulterioare; - art. 129 alin. (14) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.196, alin.(1), lit.”a> coroborat cu art.139, alin. (1) şi (3), lit.”a” din Codul administrativ aprobat prin OUG nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.1. Se aprobă Normele Metodologice privind recuperarea ajutorului de minimis acordat unor întreprinderi care își desfășoară activitatea în Parcul Industrial Breaza, de natura scutirii de la plata impozitului/taxei pe clădiri și teren, datorate bugetului local al orașului Breaza, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Servicului Administraţie Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciului Financiar-Contabil, Comisiei responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza, Primarului orașului Breaza. Contrasemnează, Secretar general oraş, Goran d” Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Richea Gheorgh N Breaza, 29 februarie 2024 Nr. 26 ROMÂNIA ANEXA LA HCL NR 26/29.02.2024 JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA Norme Metodologice privind recuperarea ajutorului de minimis acordat unor întreprinderi care își desfășoară activitatea în Parcul Industrial Breaza, de natura scutirii de la plata impozitului/taxei pe clădiri și teren, datorate bugetului local al orașului Breaza CAPITOLUL I:Recuperarea ajutoarelor de minimis dispusă de Primarul orașului Breaza Art. 1 (I)Consiliul Local al orașului, prin structurile din aparatul de specialitate al Primarului oraşului Breaza, monitorizează schemele de ajutor de minimis pe care le administrează. (2)Procesul de monitorizare prevăzut la alin. (1) se realizează prin controalele delegaților oficiali la faţa locului, prin solicitări de documente justificative de la operatorii economici beneficiari de către structura/comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis sau prin sesizările autorităţilor de control abilitate ca urmare a controalelor efectuate. (3)Procesul de monitorizare a ajutoarelor de minimis vizează verificarea următoarelor aspecte: a)îndeplinirea condiţiilor prevăzute în legislaţia europeană în domeniul ajutorului de minimis; b)îndeplinirea condiţiilor prevăzute în deciziile de autorizare a schemelor de ajutor de minimis; c)îndeplinirea condiţiilor prevăzute în actele normative/administrative prin care se instituie scheme de ajutor de minimis. Art. 2 În urma procesului de monitorizare prevăzut la art. 1, când se constată nerespectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor de minimis, structura/comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza întocmește un proces verbal în vederea emiterii unei dispoziţii de către Primarul orașului Breaza, în conformitate cu art. 25 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, care, în funcţie de situaţia constatată, poate fi de recuperare parțială sau totală a ajutorului de minimis. Art. 3 Dispoziţiile prevăzute la art. 2 au caracter de titlu executoriu, conform legii. CAPITOLUL II:Mecanismul de recuperare a ajutoarelor de minimis Art. 4 Procesul verbal prevăzut la art. 2 cuprinde constatările legate de nerespectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor (e minimis şi stă la baza dispoziţiei Primarului orașului Breaza de recuperare totală sau parţială a ajutorului de minimis acordat. Art. 5 (I)Procesul verbal întocmit conform art. 2, aprobat de Primarul orașului Breaza, va fi transmis Serviciului financiar-contabil pentru întocmirea notei de stabilire a creanţei bugetare și a dobânzii / accesoriilor aferente ajutorului de minimis. (2)Modelul notei de stabilire a creanţei bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate şi dobânda aferentă ajutorului de minimis, este prevăzut în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezentele norme metodologice. (3)Calculul prejudiciului se va baza pe suma datorată de beneficiarul ajutorului de minimis şi dobânda aferentă ajutorului de minimis, conform normelor legale incidente şi Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE. Aceste calcule vor fi exprimate în moneda naţională. (4)Modelul procesului-verbal de constatare a neconformităţilor este prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentele norme metodologice. Art. 6 Dispoziţia de recuperare a ajutorului de minimis se iniţiază de către compartimentul de specialitate pe baza procesului verbal prevăzut la art. 2, respectiv la art. 5, va fi semnată de Primarul oraşului Breaza/înlocuitorul acestuia și va fi contrasemnată de secretarul general al oraşului Breaza/înlocuitorul acestuia. Art. 7 (I)Dispoziţiile prin care se dispune recuperarea ajutorului de minimis trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente: a)emitentul dispoziţiei, sediul social şi codul de identificare a acestuia; b)numărul şi data dispoziţiei; c)denumirea operatorului economic; d)codul unic de înregistrare; e)domiciliul fiscal; f)obiectul dispoziţiei; &)motivele de fapt şi de drept care au condus la emiterea dispoziţiei; h)data la care ajutorul de minimis a fost pus la dispoziţia beneficiarului; i)data până la care s-a calculat dobânda de recuperare; j)euantumul ajutorului de minimis, precum şi al dobânzii ce trebuie recuperate; k)rata dobânzii utilizată pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat; Itemeiul legal în baza căruia s-a dispus recuperarea ajutorului de minimis, precum şi a dobânzilor aferente; m)temeiul legal al puterii executorii a dispoziţiei; n)organul la care se depune contestaţia şi termenul de depunere a acesteia; o)data de la care îşi produce efectele dispoziţia; p)numele şi semnătura primarului oraşului Breaza sau ale persoanei înlocuitoare de drept şi sigiliul primarului. (2)Modelul dispoziţie de recuperare este prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentele norme metodologice. Art. 8 Rata legală a dobânzii utilizată pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat se aplică pentru întreaga perioadă până la data recuperării. Cu toate acestea, în cazul în care trece mai mult de un an de la data la care ajutorul de minimis a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată şi până la data recuperării ajutorului, dobânda se recalculează la intervale de un an, având ca bază rata de referinţă a Băncii Naţionale a României în vigoare în momentul recalculării. Art. 9 (I)Dispoziţia de recuperare aprobată de primarul oraşului Breaza se transmite operatorului economic beneficiar şi spre informare Consiliului Concurenţei ÎN CONDIŢIILE oug NR. 57/2019- Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Dispoziţia de recuperare aprobată de primarul orașului Breaza se transmite și Serviciului financiar-contabil, compartimentul venituri care procedeză la înregistrarea, încasarea şi recuperarea sumelor individualizate în cuprinsul său. Art. 10 Ulterior expirării termenului legal prevăzut la art. 22, dispoziția de recuperare a ajutoarelor de minimis se transmite de către Comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza Serviciului fnanciar-contabil care procedează la încasarea şi recuperarea sumelor individualizate prin acestea, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art, 11 Sumele recuperate, reprezentând ajutoare de minimis, care se fac venit la bugetul local al orașului Breaza, se virează în contul deschis la Trezoreria Câmpina. Art. 12 Comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza solicită, periodic, Serviciului financiar-contabil, situaţia referitoare la sumele recuperate. Art. 13 Consiliul Local Breaza prin Comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza, informează periodic Consiliul Concurenţei cu privire la stadiul recuperării ajutoarelor de minimis. CAPITOLUL III:Calcularea sumei datorate, rezultată din nereguli Art. 14 Calculul sumelor datorate se efectuează de către Serviciul financiar-contabil pe baza procesului verbal prevăzut a art. 2, respectiv la art. 5, de la data la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziţia beneficiarului şi până la data recuperării sale în integralitate. Art. 15 Suma datorată de către beneficiarul ajutorului e minimis, se calculează astfel: suma datorată = suma constatată ca acordată necuvenit (scutirea de la plata impozitului/taxei pe clădiri şi teren, datorate bugetului local al orașului Breaza) + dobânda calculată începând cu data la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziţia beneliciarului pentru prima dată şi până la data recuperării sale, conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004 Art. 16 Conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004, rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata în vigoare la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată. Art. 17 Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării ajutorului de minimis. Dobânzile cumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor. Art. 18 Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării. Cu toate acestea, în cazul în care trec mai mult de $ ani de la data la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată până la data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de 5 ani, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării. Art. 19 Sumele reprezentând accesorii/dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligaţiilor prevăzute în titlul executoriu se fac creanţe la același buget în care se virează şi creanța bugetară rezultată din nereguli. Art. 20 Creanţelor bugetare rezultate din aplicarea accesoriilor/dobânzii datorate li se aplică toate prevederile aplicabile creanţelor bugetare rezultate din nereguli. CAPITOLUL IV:Emiterea dispoziţiei de recuperare a ajutorului de minimis, căile de atac şi executarea silită SECȚIUNEA 1:Transmiterea dispoziţiei de recuperare a ajutorului de minimis şi contestarea acestuia Art, 21 Dispoziţia Primarului orașului Breaza se comunică comisiei responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului oraşului Breaza care la rândul ei o va comunica beneficiarului de ajutor financiar nerambursabil, în termen de cel mult 5 zile de la data transmiterii oficiale către prefect. Dispoziţia de recuperare a ajutorului de minimis se comunică conform art. 9 debitorului prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire/fax/e-mail cu confirmare de primire şi constituie titlu executoriu. Art. 22 Beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a efectua plata sumelor datorate, în termen de 30 de zile de la data comunicării dispoziţiei de recuperare a ajutorului, în contul indicat în cuprinsul acestuia. Art. 23 Împotriva titlului executoriu reprezentat de dispoziţia de recuperare a ajutorului de minimis se poate formula contestaţie în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi complctările ulterioare. Art. 24 Contestaţia este o cale administrativă de atac, care se formulează în scris, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data comunicării titlului executoriu, şi trebuie să conţină următoarele elemente: a)datele de identificare a contestatarului; b)obiectul contestaţiei - îl constituie numai sumele şi măsurile stabilite înscrise în dispoziţia de recuperare a ajutorului de minimis, care reprezintă titlul executoriu; c)motivele de fapt şi de drept; d)dovezile pe care se întemeiază; e)semnătura contestatarului sau a împuternicitului acestuia; dovada calităţii de împuternicit a contestatarului se face potrivit legii. Art. 25 Contestaţia administrativă se va depune la sediul Primăriei orașului Breaza, care are obligaţia să o soluţioneze în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării acesteia. Art. 26 Introducerea contestaţiei administrative nu suspendă executarea titlului executoriu. Art. 27 Răspunsul la contestaţie poate fi atacat de către contestatar la instanţa judecătorească de contencios administrativ competentă, în termen de 6 luni de la comunicarea răspunsului la contestaţie, conform art. 11 din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. SECŢIUNEA 2:Executarea silită de către Serviciul financiar contabil Art. 28 În situaţia în care debitorul nu rambursează suma datorată în termenul de 30 de zile prevăzut la art. 22, conform titlului executoriu, Comisia responsabilă cu implementarea schemelor de ajutor de minimis din aparatul de specialitate al Primarului orașului Breaza va transmite Serviciului financiar contabil, compartimentul venituri- executări debite, conform art. 10, documentaţia aferentă recuperării ajutorului de minimis acordat, respectiv nota de stabilire a creanței bugetare datorate, dispoziția de recuperare a ajutorului de minimis şi dovada comunicării acestora debitorului, în vederea urmăririi încasării acestuia. Art. 29 Serviciul Financiar-Contabil va calcula obligaţii fiscale accesorii începând cu prima zi după termenul stabilit la art.28. Art. 30 În cazul debitorilor pentru care instanţa dispune deschiderea procedurii insolvenţei, înscrierea la masa credală pentru creanţele prevăzute mai sus se efectuează de către executorii fiscali din cadrul Serviciului financiar contabil. Art. 31 Stingerea creanţelor fiscale se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Contrasemnează, Secretar general oraş, Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Richea Gheor: N ANEXA nr. 1:DISPOZIȚIE de recuperare a ajutorului de minimis acordat .......... în baza - Model — Primarul oraşului Breaza, în calitate de reprezentant al oraşului Breaza cu sediul social în Breaza, str. Republicii, nr.82B, jud. Prahova, CIF 2845486 În temeiul prevederilor: - art. 25 alin. (4), respectiv art. 39 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 11 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, cu modificările ulterioare; - art. 155 alin. (1), lit. d. din OUG nr 57/2019 Codul administrativ- cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere următoarele considerente: 1.Datele de identificare ale beneficiarului DEDUPITEA: „eee sua EDER IaERaa Număr de înmatriculare la oficiul registrului comerțului: ......ceecuceeeeeaeae aaa Codul unic de înregistrare: .......... Sediul social: ................ 2.Obiectul ordinului, motivele de fapt şi de drept care au condus la emiterea dispoziţiei de recuperare În conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Breaza nr. 69/2021, SC a beneficiat de un ajutor de minimis aprobat prin Dispoziţia Primarului oraşului Breaza nr. în cuantum de i.e... „ acordat sub formă de scutire de la plata impozitului/taxei pe clădiri și teren, datorate bugetului local al orașului Breaza pentru anul » pentru realizarea Planului de investiții/afaceri atașat cererii de acordare Ajutorul de minimis s-a acordat SC....... pe o perioadă de ............ Având în vedere faptul că SC.............. se află în următoarea situaţie de fapt .............. „se constată că nu au fost respectate condiţiile acordării ajutorului de minims, drept care se impune luarea măsurii de recuperare a acestuia în sumă totală de .............eeeeee , 3.Cuantumul ajutorului de minimis, precum şi al dobânzii ce trebuie recuperate Cuantumul ajutorului de minimis ce trebuie recuperat de la ............ este în sumă totală de aus lei. Dobânda care trebuie recuperată este în sumă de ............... lei, calculată de la data [e CR RRIRRR până la data de .............. 4.Organul la care se poate depune contestaţia şi termenul de depunere a acesteia Potrivit art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziția se poate contesta la sediul Primăriei orașului Breaza, judeţul Prahova în termen de 30 de zile de la comunicare. Procedura de contestaţie este cea prevăzută de dispoziţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în mod corespunzător. S5.Data la care îşi produce efectele dispoziţia de recuperare Dispoziţia de recuperare îşi produce efectele de la data comunicării acesteia către administratorul judiciar/beneficiarul ajutorului de minimis <cueeeeee „ Casa de Insolvenţă aaa |uasasassese:ş CU Sediul social în .......2.. Primarul orașului Breaza, județul Prahova emite următoarea dispoziţie: - Art. 1 (I)Se aprobă recuperarea ajutorului de minimis, acordat sub formă de , scutire de la plata impozitului/taxei pe clădiri şi teren, datorate bugetului local al orașului Breaza pentru anul........ în vederea realizării proiectului de investiţie, în cuantum de ................. lei, la care se adaugă dobânda de recuperat aferentă acestuia în cuantum de ........uueeeeeeee lei, calculată până la data de (2) Sumele prevăute la alin. (1) se vor achita de .......... în termen de 30 de zile de la data comunicării prezentei dispoziţii. - Art. 2 (1)De la data de emiterii dispoziţiei şi până la data recuperării efective a ajutorului de minimis, cuantumul dobânzii va fi calculat şi comunicat de Serviciul financiar contabil, în calitate de organ responsabil cu recuperarea ajutorului de minimis menţionat la art. 1. (2) De la data expirării perioadei de plată prevăzută la art.1 alin. (2) și până la data recuperării efective a ajutorului de minimis se vor calc [...]