HCL 15/2026 adoptată

HOTĂRÂREA Nr. 15 din data de  30  ianuarie  2026         Pentru: modificarea și completarea H.C.L. nr. 195/2024, republicată, pentru acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov;         Consiliul Local al Municipiului Brașov, întrunit în ședință ordinară, azi 30 ianuarie 2026; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 10.190 din 23.01.2026 al Primarului Municipiului Brașov, în calitate de inițiator; - Adresa Asociației de Transport Brașov (Asociația de Transport Brașov) nr. 163/22.01.2026, prin care s-a propus modificarea H.C.L. nr. 195/2024, republicată, pentru acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov, în vederea corelării facilităților acordate pensionarilor, persoanelor vârstnice și studenților cu legislația în vigoare și cu măsurile dispuse de Curtea de Conturi și precum și cu situația actuală a platformei de voluntari, gestionată anterior de AMB și preluată în prezent de Primărie; - Oportunitatea implementării unui program cu caracter de politică publică aplicabil la nivelul Municipiului Brașov, ținând cont de inițiativa Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor intitulată „Vinerea Verde - STOP! Azi mașina stă pe loc!”, prin care se promovează utilizarea transportului alternativ și reducerea emisiilor generate de traficul auto; - Importanța promovării mobilității urbane durabile și reducerea impactului negativ al traficului asupra mediului în Municipiul Brașov; - Stimularea utilizării transportului public local în rândul cetățenilor, creșterea accesibilității serviciilor publice de transport, reducerea aglomerației urbane și a impactului negativ asupra mediului; - Raportul de specialitate nr. 10.204 din 23.01.2026 al Compartimentului Transport și Monitorizare din cadrul Direcției Tehnice, pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 195/2024, republicată, pentru acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov; În conformitate cu prevederile: - Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului; - Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 1, alin. (3) și (4) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 3, lit. j) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, cu modificările și completările ulterioare; - Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/2018, modificat și completat prin actele adiționale;   Luând în considerare avizele Comisiilor de specialitate nr. 1, 5 și 6 ale Consiliului Local Brașov și avizul Secretarului General nr. 10.198 din 30.01.2026; În temeiul prevederilor art. 87, alin. (5), art. 104, alin. (1), lit. e), lit. p), art. 106, alin. (3), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. a), alin. (7), lit. b), lit. n), alin. (13), art. 139, alin. (3), lit. a), art. 154, alin. (1), alin. (2), art. 196, alin. (1), lit. a) și art. 243, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;     H O T Ă R Ă Ș T E :     Art. 1. La articolul 1, alineatul (2) din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică litera b) și va avea următorul cuprins: ”Art. 1. (2) b) pensionari - persoane care beneficiază de una din categoriile de pensii prevăzute de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, cu modificările și completările ulterioare.” Art. 2. Alineatul (2) al articolului 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică și va avea următorul cuprins: ”Art. 4 (2) Reducerea se acordă în baza CI și a legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport, vizată pentru anul universitar în curs sau a unei adeverințe pentru atestarea calității de student, doar pentru studenții din anul I de studii, până la emiterea legitimației de student.” Art. 3. Alineatul (1) al articolului 5 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică și va avea următorul cuprins: ”Art. 5. (1) Începând cu data de 01.04.2026, seniorii care nu au calitatea de pensionari, pensionarii, ale căror venituri sunt de până la 3.600 lei inclusiv, stabilite potrivit documentelor prevăzute la alin. (2), precum și persoanele care au împlinit vârsta de 70 de ani, cu domiciliul în UAT Municipiul Brașov, beneficiază de „Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, gratuit, încărcat pe cardul de transport, la cerere, cu perioada de valabilitate trimestrială pentru seniori și pensionari și anuală pentru persoanele cu vârsta de peste 70 de ani, de la data solicitării, după caz, valabil pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov.” Art. 4. Alineatul (2) al articolului 5 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică și va avea următorul cuprins: ”Art. 5. (2) Gratuitatea prevăzută la alin. (1) se acordă la solicitarea beneficiarilor, în baza actului de identitate, precum și a documentelor doveditoare corespunzătoare fiecărei categorii de beneficiari, după caz, după cum urmează: a) adeverință de venit de la locul/locurile de muncă eliberată de angajator, în original, după caz, și a declarației pe propria răspundere, din care să reiasă că solicitantul se încadrează în prevederile alin. (1) și are venitul net din salarii, care se încadrează în plafonul aferent solicitării, pentru seniorii care nu au calitatea de pensionar; b) cuponul de pensie din luna anterioară solicitării, în original, din care să rezulte veniturile înscrise la rubrica „Total drepturi”, pentru pensionari; c) exclusiv actul de identitate, pentru persoanele care au împlinit vârsta de 70 de ani.” Art. 5. Alineatul (1) al articolului 6 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică și va avea următorul cuprins: ”Art. 6. (1) Începând cu data de 01.04.2026 seniorii și pensionarii cu venituri înscrise la rubrica ”Total drepturi” din cuponul de pensie sunt de 3.601 lei sau mai mari, cu domiciliul în UAT Municipiului, beneficiază de reducere de 50 % la achiziționarea unui titlu tarifar de tip ”Călătorie - URBAN”, ”Călătorie METROPOLITAN”, ”Abonament lunar - URBAN”, „Abonament lunar - valabil între Municipiul Brașov și localitatea membră a Asociației de Transport Brașov indicată pe titlul de călătorie” sau ”Abonament lunar - METROPOLITAN”, încărcate pe cardul de transport, în funcție de solicitarea beneficiarului, valabile pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov, după caz.” Art. 6. Alineatul (2) al articolului 6 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se modifică și va avea următorul cuprins: ”Art. 6. (2) Tariful redus se acordă la solicitarea beneficiarilor, în baza actului de identitate (CI/BI), iar după caz, după cum urmează: a) pentru seniori, respectiv persoanele care au împlinit vârsta de 60 de ani, fără alte documente suplimentare; b) pentru pensionarii cu vârsta sub 60 de ani, în baza cuponului de pensie din luna anterioară solicitării, în original, din care rezultă venitul înscris la rubrica „Total drepturi”. Art. 7. Prevederile Alineatului (3) al articolului 8 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se abrogă, iar celelalte alineate se renumerotează corespunzător. Art. 8. După Articolul 13 din Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, se introduce un nou articol 14 care va avea următorul cuprins, iar celelalte articole se renumerotează corespunzător: ”Art. 14. (1) Începând cu data de 01.04.2026, se instituie programul denumit „Vinerea Verde”, constând în acordarea gratuității la serviciul public de transport local de persoane operat de RATBV S.A. pe raza Municipiului Brașov, în fiecare zi de vineri.” (2.1) În zilele de vineri, pe durata aplicării programului, gratuitatea serviciului public de transport operat de RATBV S.A. se acordă tuturor călătorilor, pe durata întregii zile, fără obligația deținerii unui titlu de călătorie. (2.2) Abonamentele achiziționate anterior, valabile în perioada respectivă, își păstrează valabilitatea inițială, fără prelungirea duratei de valabilitate, programul „Vinerea Verde” având caracter de facilitate suplimentară. (3) Operatorul de transport regional RATBV S.A., cu care Asociația de Transport Brașov a încheiat Contractul de delegare în numele și pe seama Municipiului Brașov, are următoarele obligații: a) să asigure prestarea serviciului public de transport în condiții normale în zilele de vineri, conform Programului de transport aprobat; b) să adapteze sistemele de control și informare a călătorilor pentru perioada de aplicare a programului, suspendând activitatea de control al titlurilor de călătorie în zilele de vineri în municipiul Brașov, și să redistribuie personalul în alte activități specifice serviciului, conform regulilor interne ale operatorului; c) să transmită către Asociația de Transport Brașov rapoarte lunare privind impactul programului asupra numărului de călătorii și asupra veniturilor înregistrate comparativ cu luna corespunzătoare a anului precedent; d) să colaboreze cu reprezentanții primăriei și cu cei ai Asociației de Transport Brașov în vederea evaluării programului. (4) Costurile generate de acordarea gratuități ca urmare a aplicării programului „Vinerea Verde” vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brașov, prin mecanismul Compensației de exploatare, în conformitate cu prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/2018, modificat și completat prin actele adiționale.” Art. 9. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, rămân neschimbate. Art. 10. Hotărârea Consiliului Local nr. 195/2024, republicată, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta hotărâre, se va republica. Art. 11. Primarul Municipiului Brașov, prin Direcția Tehnică - Compartimentul Transport și Monitorizare, Direcția Economică, Asociația de Transport Brașov și Societatea RATBV S.A. vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.           HOTĂRÂREA Nr. 195 din data de  02  aprilie  2024 Republicată conform H.C.L. nr. 252 din 28 aprilie 2025 și conform H.C.L. nr. 15 din  30  ianuarie  2026       Pentru: acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov;       Consiliul Local al Municipiului Brașov, întrunit în ședință ordinară, azi 30 ianuarie 2026; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 10.190 din 23.01.2026 al Primarului Municipiului Brașov, în calitate de inițiator; - Adresa Asociației de Transport Brașov (Asociația de Transport Brașov) nr. 163/22.01.2026, prin care s-a propus modificarea H.C.L. nr. 195/2024, republicată, pentru acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov, în vederea corelării facilităților acordate pensionarilor, persoanelor vârstnice și studenților cu legislația în vigoare și cu măsurile dispuse de Curtea de Conturi și precum și cu situația actuală a platformei de voluntari, gestionată anterior de AMB și preluată în prezent de Primărie; - Oportunitatea implementării unui program cu caracter de politică publică aplicabil la nivelul Municipiului Brașov, ținând cont de inițiativa Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor intitulată „Vinerea Verde - STOP! Azi mașina stă pe loc!”, prin care se promovează utilizarea transportului alternativ și reducerea emisiilor generate de traficul auto; - Importanța promovării mobilității urbane durabile și reducerea impactului negativ al traficului asupra mediului în Municipiul Brașov; - Stimularea utilizării transportului public local în rândul cetățenilor, creșterea accesibilității serviciilor publice de transport, reducerea aglomerației urbane și a impactului negativ asupra mediului; - Raportul de specialitate nr. 10.204 din 23.01.2026 al Compartimentului Transport și Monitorizare din cadrul Direcției Tehnice, pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 195/2024, republicată, pentru acordarea unor facilități anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov; În conformitate cu prevederile: - Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului; - Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 1, alin. (3) și (4) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 3, lit. j) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, cu modificările și completările ulterioare; - Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/2018, modificat și completat prin actele adiționale;  Luând în considerare avizele Comisiilor de specialitate nr. 1, 5 și 6 ale Consiliului Local Brașov și avizul Secretarului General nr. 10.198 din 30.01.2026; În temeiul prevederilor art. 87, alin. (5), art. 104, alin. (1), lit. e), lit. p), art. 106, alin. (3), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. a), alin. (7), lit. b), lit. n), alin. (13), art. 139, alin. (3), lit. a), art. 154, alin. (1), alin. (2), art. 196, alin. (1), lit. a) și art. 243, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;   H O T Ă R Ă Ș T E :     Art. 1. (1) Începând cu data de 01.05.2024 se acordă facilități elevilor, studenților și anumitor categorii de persoane stabilite potrivit legii, pe traseele operate în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate de operatorul de transport regional RATBV S.A., cu care Asociația de Transport Brașov a încheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport prin curse regulate, în numele și pe seama UAT-urile membre, respectiv: Municipiul Brașov, Municipiul Săcele, Municipiul Codlea, Orașul Ghimbav, Orașul Predeal, Orașul Râșnov, Orașul Zărnești, Comuna Bod, Comuna Budila, Comuna Cristian, Comuna Feldioara, Comuna Hărman, Comuna Hălchiu, Comuna Prejmer, Comuna Sânpetru, Comuna Tărlungeni, Comuna Teliu, Comuna Vama Buzăului, Comuna Vulcan.   (2) În înțelesul prezentei hotărâri termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) elev - calitatea de elev se dobândește odată cu înscrierea în învățământul primar și se păstrează pe tot parcursul școlarității, până la încheierea studiilor din învățământul secundar superior liceal, profesional, respectiv terțiar nonuniversitar, conform legii; b) pensionari - persoane care beneficiază de una din categoriile de pensii prevăzute de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, cu modificările și completările ulterioare; c) seniori - persoanele care au împlinit vârsta de 60 de ani; d) titlu de călătorie metropolitan - titlu utilizat pe traseele operate, în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate, de operatorul de transport regional RATBV S.A., cu care Asociația a încheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport prin curse regulate, pe raza administrativ teritorială a UAT-urile membre, respectiv, Municipiul Brașov, Municipiul Săcele, Municipiul Codlea, Orașul Ghimbav, Orașul Predeal, Orașul Râșnov, Orașul Zărnești, Comuna Bod, Comuna Budila, Comuna Cristian, Comuna Feldioara, Comuna Hărman, Comuna Hălchiu, Comuna Prejmer, Comuna Sânpetru, Comuna Tărlungeni, Comuna Teliu, Comuna Vama Buzăului, Comuna Vulcan; e) titlu de călătorie urban - titlu de călătorie utilizat în Municipiul Brașov; f) titlu de călătorie periurban - titlu de călătorie utilizat în interiorul localităților menționate la lit. d), mai puțin Municipiul Brașov. g) titlu de călătorie valabil între Municipiul Brașov și fiecare dintre localitățile membre ale Asociația de Transport Brașov menționate la litera d).   Art. 2. (1) Începând cu data de 01.05.2024 veteranii de război, văduvele de război și revoluționarii, cu domiciliul în UAT Municipiul Brașov, beneficiază pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale (Asociația de Transport Brașov), de ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, gratuit, încărcat pe cardul de transport.   (2) Gratuitatea se acordă, în baza CI/BI și a legitimației de veteran de război, obținută conform Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare sau a certificatului de revoluționar, obținut conform Legii nr. 341/2004 a recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 și pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987, cu modificările și completările ulterioare și poate fi încărcat pe cardul de transport, la cerere, cu perioada de valabilitate lunară sau anuală, de la data solicitării, după caz. (3) Costurile pentru acordarea acestor facilități vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brașov, pe baza facturilor lunare întocmite de către Societatea RATBV S.A., avizate de către Asociația de Transport Brașov, în care titlurile de călătorie sunt acordate gratuit și sunt calculate la prețul întreg al unui ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, conform Planului tarifar aprobat de Asociație, în vigoare.   Art. 3. (1) Începând cu data de 01.05.2025, în scopul asigurării dreptului la educație, se acordă un singur titlu de călătorie gratuit lunar, pe tot parcursul anului școlar, elevilor din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat, precum și elevilor din cadrul unităților de învățământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităților de învățământ preuniversitar care funcționează după un curriculum străin, prevăzut la art. 117, alin. (10), lit. r), pct. (IV) din Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, înmatriculați la unități de învățământ cu sediul în UAT-urile membre ale Asociației de Transport Brașov, beneficiază gratuit, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre [...]