HCL 195/2024 adoptată

HOTĂRÂREA Nr. 195 din data de  02  aprilie  2024         Pentru: acordarea unor facilităţi anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Brașov;       Consiliul Local al Municipiului Braşov, întrunit în ședință extraordinară, azi 02.04.2024; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 47.335 din 22.03.2024 al Primarului Municipiului Brașov, în calitate de inițiator; - Adresa Asociației Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Brașov (A.M.D.D.T.P. Brașov) nr. 3.797 din 22.11.2023, prin care s-a propus modificarea H.C.L. pentru acordarea unor facilităţi anumitor categorii de persoane, pe mijloacele de transport public local de călători utilizate de către societatea RATBV S.A., în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov pentru a asigura accesul facil, predictibil, accesibilizat, la funcțiunile urbanistice care s-au dezvoltat organic în comunitățile Zonei Metropolitane Brașov; - Raportul de specialitate nr. 47.339 din 22.03.2024 al Compartimentului Transport și Monitorizare din cadrul Direcției Tehnice, privind acordarea unor facilităţi anumitor categorii de persoane, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate efectuat în UAT-urile membre ale Asociației Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Brașov; În conformitate cu prevederile: - Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului; - Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 1, alin. 4, lit. m), art. 17, alin. (1), lit. i) și lit. o), art. 19^1 şi art. 42, alin. (2) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 16, lit. b din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 5, lit. f, art. 18, art. 21 din Legea nr. 341/2004 a recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 23 din Legea nr. 448/2006, republicată, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap cu modificările și completările ulterioare; - Art. 83 din Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar și dispozițiile Cap. III Acordarea facilităților pentru transportul public local și metropolitan din Normele Metodologice din 8 septembrie 2023 aprobate prin H.G. nr. 810/2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi la transportul public rutier local și metropolitan rutier, transportul public rutier județean și interjudețean pentru elevi; - Art. 128, alin. (3) și alin. (27), art. 149 din Legea nr. 199/2023 a învățământului superior; - Art. 11, lit. c, art. 12, art. 13, alin. (3) din Hotărârea de Guvern nr. 1.364/2006 pentru aprobarea drepturilor şi obligaţiilor donatorilor de sânge; - Art. 51 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 6, lit. bb din Legea nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările şi completările ulterioare;   - Art. 1, alin. (4) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat; - Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România, cu modificările și completările ulterioare; - Capitolul 8 - Compensaţie ca diferenţe de tarif din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/2018, modificat și completet prin actele adiționale; Având în vedere amendamentele formulate în Comisia de specialitate nr. 4, respectiv: - Se modifică Art. 5, pct. 1 și va avea următorul conținut: ”Începând cu data de 01.05.2024, seniorii care au împlinit vârsta de 60 de ani și pensionarii, indiferent de vârstă, de categoria pensiei: invaliditate, de urmaş (numai în cazul soţ/soţie), anticipată, anticipată parţială, limită de vârstă, cu domiciliul în UAT Municipiul Brașov şi ale căror venituri nete (inclusiv pensia) sunt mai mici sau egale cu 3.500 lei/lună, beneficiază de ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități,” gratuit, încărcat pe cardul de transport, valabil pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov”, care s-a votat cu 23 voturi pentru; 1 vot împotrivă și 1 abținere; - Se modifică Art. 6, pct.  1 și va avea următorul conținut: ”Începând cu data de 01.05.2024, seniorii care au împlinit vârsta de 60 de ani și pensionarii indiferent de vârstă, de categoria pensiei: invaliditate, de urmaş (numai în cazul soţ/soţie), anticipată, anticipată parţială, limită de vârstă, cu domiciliul în UAT Municipiului Brașov şi ale căror venituri nete (inclusiv pensia) sunt egale cu 3.501 lei/lună sau mai mari, beneficiază de reducere de 50 % la achiziționarea unui titlu tarifar de tip ”Călătorie Metropolitan”, ”Abonament lunar URBAN”, ”Abonament lunar PERIURBAN” sau ”Abonament lunar METROPOLITAN”, încărcate pe cardul de transport, în funcție de solicitarea beneficiarului, valabile pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, după caz.”, care s-a votat cu 24 voturi pentru și 1 vot împotrivă; Luând în considerare avizele Comisiilor de specialitate nr. 1, 4, 5 și 6 ale Consiliului Local Brașov și avizul Secretarului General nr. 47.337 din 02.04.2024; În temeiul prevederilor art. 87, alin. (5), art. 106, alin. (3), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. a), alin. (7), lit. b), lit. n), art. 138, alin. (12), art. 139, alin. (3), lit. a), art. 154, alin. (1), alin. (2), art. 196, alin. (1), lit. a) și art. 243, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;     H O T Ă R Ă Ş T E :     Art. 1. (1) Începând cu data de 01.05.2024 se acordă facilităţi elevilor, studenților și anumitor categorii de persoane stabilite potrivit legii, pe traseele operate în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate de operatorul de transport regional RATBV S.A., cu care A.M.D.D.T.P. Brașov a încheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport prin curse regulate, în numele și pe seama UAT-urile membre, respectiv: Municipiul Brașov, Municipiul Săcele, Municipiul Codlea, Orașul Ghimbav, Orașul Predeal, Orașul Râșnov, Orașul Zărnești, Comuna Bod, Comuna Budila, Comuna Cristian, Comuna Feldioara, Comuna Hărman, Comuna Hălchiu, Comuna Prejmer, Comuna Sânpetru, Comuna Tărlungeni, Comuna Teliu, Comuna Vama Buzăului, Comuna Vulcan.                    (2) În înțelesul prezentei hotărâri termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) elev - calitatea de elev se dobândeşte odată cu înscrierea în învăţământul primar şi se păstrează pe tot parcursul şcolarităţii, până la încheierea studiilor din învăţământul secundar superior liceal, profesional, respectiv terţiar nonuniversitar, conform legii; b) pensionari - persoanele care beneficiază de una din categoriile de pensii prevăzute de legislația în vigoare, respectiv, pensia pentru limită de vârstă, pensia anticipată, pensia de invaliditate, pensia de urmaş; c) seniori - persoanele care au împlinit vârsta de 60 de ani; d) titlu de călătorie metropolitan - titlu utilizat pe traseele operate, în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate, de operatorul de transport regional RATBV S.A., cu care Asociația a încheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport prin curse regulate, pe raza administrativ teritorială a UAT-urile membre, respectiv, Municipiul Brașov, Municipiul Săcele, Municipiul Codlea, Orașul Ghimbav, Orașul Predeal, Orașul Râșnov, Orașul Zărnești, Comuna Bod, Comuna Budila, Comuna Cristian, Comuna Feldioara, Comuna Hărman, Comuna Hălchiu, Comuna Prejmer, Comuna Sânpetru, Comuna Tărlungeni, Comuna Teliu, Comuna Vama Buzăului, Comuna Vulcan; e) titlu de călătorie urban - titlu de călătorie utilizat în Municipiul Brașov; f) titlu de călătorie periurban - titlu de călătorie utilizat în interiorul localităților menționate la lit. d), mai puțin Municipiul Brașov.   Art. 2. (1) Începând cu data de 01.05.2024 veteranii de război, văduvele de război și revoluționarii, cu domiciliul în UAT Municipiul Brașov, beneficiază pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, de ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, gratuit, încărcat pe cardul de transport.                     (2) Gratuitatea se acordă, în baza CI/BI și a legitimaţiei de veteran de război, obținută conform Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ulterioare sau a certificatului de revoluţionar, obținut conform Legii nr.341/2004 a recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987, cu modificările şi completările ulterioare și poate fi încărcat pe cardul de transport, la cerere, cu perioada de valabilitate lunară sau anuală, de la data solicitării, după caz.                         (3) Costurile pentru acordarea acestor facilităţi vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brașov, pe baza facturilor lunare întocmite de către Societatea RATBV S.A., avizate de către A.M.D.D.T.P. Brașov, în care titlurile de călătorie sunt acordate gratuit și sunt calculate la preţul întreg al unui ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, conform Planului tarifar aprobat de Asociație, în vigoare. Art. 3. (1) Începând cu data de 01.05.2024, în scopul asigurării dreptului la educație, se acordă un singur titlu de călătorie gratuit lunar, pe tot parcursul anului școlar, elevilor din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, precum și elevilor din cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, prevăzut la art. 117, alin. (10), lit. r), pct. (IV) din Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, înmatriculați la unități de învățământ cu sediul în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, valabil pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, astfel: a) elevii cu domiciliul/reședința în Municipiul Brașov, înmatriculați în cadrul unităților de învățământ cu sediul în Municipiul Brașov, beneficiază gratuit pe raza teritorial administrativă a Municipiului Brașov de „Abonament lunar URBAN”, valabil pe traseele de transport public local din Municipiul Brașov; b) elevii cu domiciliul/reședința în UAT-urile membre ale M.D.D.T.P. Brașov (mai puțin UAT Municipiul Brașov), înmatriculați în cadrul unităților de învățământ cu sediul în UAT-ul de domiciliu/reședință sau în unul din UAT-urile membre cu excepția Municipiului Brașov, beneficiază gratuit de „Abonament lunar PERIURBAN”, valabil pe traseele de transport public local din UAT-ul respectiv; c) elevii cu domiciliul/reședința în UAT-urile membre ale M.D.D.T.P. Brașov (mai puțin UAT Municipiul Brașov), înmatriculați la o unitate de învățământ cu sediul în Municipiul Brașov sau elevii cu domiciliul/reședința în Municipiul Brașov, înmatriculați în cadrul unităților de învățământ cu sediul în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, beneficiază gratuit de „Abonament lunar METROPOLITAN”, valabil pe traseele de transport public local din Zona Metropolitană Brașov; d) elevii cu domiciliul/reședința în orice alt UAT situat în afara limitelor M.D.D.T.P. Brașov înmatriculați la o unitate de învățământ cu sediul într-un UAT membru ale A.M.D.D.T.P. Brașov, în baza unei declarații pe propria răspundere, conform modelului prevăzut în Anexa la prezenta Hotărâre, pct. a), beneficiază gratuit de un singur titlu de călătorie „Abonament lunar URBAN”, „Abonament lunar PERIURBAN” sau „Abonament lunar METROPOLITAN”, după caz, valabil pe traseele de transport public local din UAT-ul respectiv/pe traseele de transport public local din Zona Metropolitană Brașov, dacă utilizează și transportul public local pe traseul de la domiciliu la școală.               (2) Gratuitatea se acordă în baza următoarelor documente în vederea scanării acestora:           - carnetul de elev, completat cu toate datele la zi, vizat prin ștampilă pentru anul școlar în curs, care va avea înscris pe prima filă codul numeric personal al elevului și domiciliul acestuia, sau adeverință eliberată de unitatea de învățământ, prin care se atestă faptul că elevul este înscris la cursuri pentru anul școlar în curs, conform modelului prevăzut în Anexa la prezenta Hotărâre, pct. b), sau cardul naţional de elev, după caz,           - cartea de identitate, în original, pentru elevii de peste 14 ani, sau certificatul de naștere în copie, pe suport hârtie sau electronic după digitalizarea mecanismelor aferente, pentru elevii sub 14 ani și CI părinte/reprezentant legal, după caz.           În primele 30 de zile de la începerea anului școlar se va accepta eliberarea titlului de călătorie gratuit lunar pentru elevi și în baza carnetului de elev vizat pentru anul școlar anterior.                     (3) Costurile pentru acordarea facilităţilor elevilor îndreptăţiți conform alin. (1) vor fi suportate din bugetul local al UAT-ului, membru al Asociației, pe raza căruia funcționează unitatea de învățământ la care este înscris elevul, pe baza facturilor lunare, transmise până la data de 15 a lunii pentru titlurile de călătorie eliberate sau valabile, după caz, în luna precedentă, întocmite de către Societatea RATBV S.A., însoțite de Centralizatorul elevilor beneficiari și avizate de către A.M.D.D.T.P. Brașov, în care titlurile de călătorie acordate gratuit sunt calculate conform Planului tarifar aprobat de Asociație, aflat în vigoare.   Art. 4. (1) Începând cu data de 01.05.2024, pe tot parcursul anului calendaristic, studenţii înmatriculaţi la o formă de învăţământ cu frecvenţă în instituţiile de învăţământ superior acreditate de pe raza Municipiului Braşov beneficiază, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, de reducere de 10 %, la achiziționarea unui „Abonament lunar URBAN” sau „Abonament lunar METROPOLITAN”, încărcat pe cardul de transport, în funcție de solicitarea studentului, pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov, după caz, astfel: a) studenții cu domiciliul/reședința în Municipiul Brașov, beneficiază de reducere de 10 % la achiziționarea unui „Abonament lunar URBAN” valabil pe traseele de transport public local din Municipiul Brașov; b) studenții cu domiciliul în Municipiul Săcele, Municipiul Codlea, Orașul Ghimbav, Orașul Predeal, Orașul Râșnov, Orașul Zărnești, Comuna Bod, Comuna Budila, Comuna Cristian, Comuna Feldioara, Comuna Hărman, Comuna Hălchiu, Comuna Prejmer, Comuna Sânpetru, Comuna Tărlungeni, Comuna Teliu, Comuna Vama Buzăului, Comuna Vulcan, membre ale AMDDTPBv, beneficiază de reducere de 10 % la achiziționarea unui „Abonament lunar METROPOLITAN” valabil pe traseele de transport public local din Zona Metropolitană.                     (2) Reducerea se acordă în baza CI și a carnetului de student, vizat de instituţiile de învăţământ superior pentru anul universitar în curs sau a unei adeverințe eliberată de instituția de învățământ superior prin care se atestă că este înmatriculat la studii pentru anul în curs.                     (3) Costurile pentru acordarea facilităţilor studenților îndreptăţiți conform alin. (1), lit. a) vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brașov, pe baza facturilor lunare, întocmite de către Societatea RATBV S.A., însoțite de centralizatorul studenților beneficiari, avizate de către A.M.D.D.T.P. Brașov, în care valoarea titlurilor de călătorie acordate, este calculată prin aplicarea reducerii de 10 % la valoarea nominală a titlului de călătorie „Abonament lunar URBAN”, conform Planului tarifar, în vigoare, aprobat de Asociație.                     (4) Costurile pentru acordarea facilităţilor studenților îndreptăţiți conform alin. (1), lit. b) vor fi suportate din bugetul local al UAT-ului, membru ale Asociației pe raza căruia domiciliază beneficiarii facilității, cu excepția UAT Municipiul Brașov, pe baza facturilor lunare, întocmite de către Societatea RATBV S.A., însoțite de centralizatorul studenților beneficiari, avizate de către A.M.D.D.T.P. Brașov în care valoarea  titlurile de călătorie acordate, este calculată prin aplicarea reducerii de 10 % la valoarea nominală a titlului de călătorie „Abonament lunar METROPOLITAN”, conform Planului tarifar, în vigoare, aprobat de Asociație.       Art. 5. (1) Începând cu data de 01.05.2024, seniorii care au împlinit vârsta de 60 de ani și pensionarii, indiferent de vârstă, de categoria pensiei: invaliditate, de urmaş (numai în cazul soţ/soţie), anticipată, anticipată parţială, limită de vârstă, cu domiciliul în UAT Municipiul Brașov şi ale căror venituri nete (inclusiv pensia) sunt mai mici sau egale cu 3.500 lei/lună, beneficiază de ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități,” gratuit, încărcat pe cardul de transport, valabil pe traseele operate de RATBV S.A., în cadrul serviciului public de transport local prin curse regulate în UAT-urile membre ale A.M.D.D.T.P. Brașov.             (2) Gratuitatea se acordă la solicitarea beneficiarilor în baza CI/BI, a cuponului de pensie din luna anterioară, în original, sau adeverință de venit de la locul/locurile de muncă eliberată de angajator, în original, după caz și a declarației pe propria răspundere, din care să reiasă că solicitantul se încadrează în prevederile alin. (1) și are venitul net care se încadrează în plafonul aferent solicitării, inclusiv pensia, după caz.             (3) Costurile pentru acordarea acestor facilităţi vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brașov, pe baza facturilor lunare, întocmite de către Societatea RATBV SA, avizate de către AMDDTPBv, în care titlurile de călătorie sunt acordate gratuit și sunt calculate la preţul întreg al unui ”Abonament lunar METROPOLITAN cu facilități”, conform Planului tarifar aprobat de Asociație, în vigoare.     Art. 6. (1) Începând cu data de 01.05.2024, seniorii care au împlinit vârsta de 60 de ani și pensionarii indiferent de vârstă, de categoria pensiei: invaliditate, de urmaş (numai în cazul soţ/soţie), anticipată, anticipată parţială, limită de vârstă, cu domiciliul în UAT Municipiului Brașov şi ale căror venituri nete (inclusiv pensia) sunt egale cu 3.501 lei/lună sau mai mari, beneficiază de reducere de 50 % la achiziționarea u [...]