HCL 576/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T ..A.. R...A.. R. E..A.. NR.. 5'76 di .... 31.10.2019 Privind: Actualizarea Regulamentului privind organizarea Serviciului specia/izat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila. CON'SILIUL LOCAL :lVIUN'ICIPAL BRA.ILA. La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul comun de specialitate al Directiei Finantelor Publice Locale, Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala ~i Directiei Tehnice, raportul Serviciului de Utilitate Publica de Administrare ~i Gospodarire Locala Braila , precum ~i avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 si 5 din cadrul C.L.M. Braila; In conformitate cu prevederile 'O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii nr. 205/2004 privind protectia animalelor, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare, O.U.G. nr. 55/2002 privind regimul de detinere al cainilor periculo~i sau agresivi, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Ordinului A.N .SVS.A. nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ~i pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor ~i evidentelor veterinare necesare Tn cadrul activitatii de neutralizare a de~eurilor de origine animala, Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22.12.2004 privind protectia animalelor Tn timpul transportului, precum ~i H.C.L.M. Braila nr. 241/14.07.2010; In baza art. 129 alin . (1), alin. (2) lit. d) ~i alin . (7) lit. p) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificarile ~i completarile ulterioare; In temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin . (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a:OT.A..R.A..STE: Art.1 Se aproba actualizarea Regulamentului privind organizarea Serviciului specia/izat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila, potrivit anexei, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.2 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila , prin Directia Finantelor Publice Locale, Directia Tehnica ~i Serviciul de Utilitate Publica de Administrare ~i Gospodarire Locala Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va aduce la cuno~tinta publica ~i comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " NEACSU , ~~J'" EllA CONTRASEMNEAZA SEC RE TA R, 2  ANEXA LA HeLM . fj3:§!.~L l.O.'..2!?13 REGULAMENT privind : organizarea Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor tara stapan din Municipiul Braila Capitolull Dispozitii generale Art.1.Prezentul regulament de organizare ~i func!ionare stabile~te cadrul juridic ~i condi!iile In care se desfa~oara Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila , In conformitate cu principiile ~i reglementarile prevazute In: - Ordonan!a de Urgen!a nr.155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, modificata si completata; - HG NR. 10591 2013 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonan!ei de Urgen!a a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan , aprobata cu modificari ~i completari. - Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, - Ordinul ANSVSA si al Ministerului de Interne nr.31/523/8 .06.2008 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.205/2004 cu modificari; - Legea nr.60/martie 2004 privind ratificarea Gonventiei Europene pentru protectia animalelor de companie semnata la Strasbourg/2003 ; - O.G . nr. 24/2016 - privind organizarea si desfasurarea activitatii de neutralizare a deseurilor de origine animala; - O.G. nr. 42/2004 - privind organizarea activita!ilor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare; - Regulament GE nr.1069/2009 al Parlamentului European si al Gonsiliului din 21 oct. 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animala ~i produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman; - Legea 51/2006 - privind serviciile comunitare de utilita!i publice; - Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificarile si completarile ulterioare; - Hotararea Guvernului nr. 955/2004 privind aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordonanta Guvernului nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale, aprobata cu modificari prin Legea nr.515/2002 . - OUG NR.55/2002 privind regimul de detinere al cainilor periculosi sau agresivi . - Ordin ANSVSA nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei Sanitare Veterinare si pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare necesare in cadrul activitatii de neutralizare a deseurilor de origine animala - Regulamentul (GE) nr. 1/2005 al Gonsiliului din 22 decembrie 2004 privind protec!ia animalelor In timpul transportului; Ordinul ANSVSA nr 83/2006 pentru aprobarea Normei sanitar veterinare privind [1]  respectarea conditiilor de bunastare a animalelor pe durata transportului; - Ordinul ANSVSA nr 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan . - OG 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor de administrare a domeniului public si privat de interes local. Art.2.fn sensul prezentului regulament termenii!?i expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a)caine fara stapan - orice caine crescut, adapostit, tinut pe domeniul public, in locuri publice sau in spatiile adiacente acestora, in afara proprietatii stapanului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare, stabilit de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara !?i pentru Siguranta Alimentelor (OUG 155/2001 cu modificari si completari). b)detinator de caine - se intelege proprietarul, persoana fizica sau juridica care detine cu orice titlu valabil in ingrijire animale in apartamente, gospodarii individuale sau comune, sedii sau incinte de societati comerciale, institutii, fundatii. (Legea nr.205/2004 cu modificari) ; c)sterilizare-operatiune prin care se realizeaza suprimarea functiei reproducatoare a cainilor; d)revendicarea cainelui - solicitarea de restituire formulata de persoana care a detinut anterior capturarii cainele; e) abandonul cainelui - lasarea unui caine, aflat in proprietatea !?i/sau ingrijirea omului, pe domeniul public, fara hrana, adapost !?i tratament medical (Legea nr. 205/2004 cu modificari); f) eutanasierea - act de sacrificare prin procedee rapide!?i nedureroase a cainilor fara stapan care sunt bolnavi cronici !?i incurabili ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile !?i in termenele stabilite de lege; g)adapost public - adapost pentru cainii fara stapan ce apartine unitatilor administrativ- teritoriale !?i deserve!?te aceste unitati, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan; h)adapost privat - adapost pentru cainii fara stapan, care apartine unei persoane juridice, asociatie sau fundatie care desfa!?oara activitati in domeniul protectiei animalelor; i)adoptie - procedura de preluare in proprietate a cainilor fara stapan din adaposturi, de catre persoane fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din Legea nr.205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile !?i completarile ulterioare; j)adoptie la distanta - procedura prin care, in conditiile prevederilor art. 7 alin. (2) !?i (5) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 , cu modificarile !?i completarile ulterioare, persoanele fizice sau juridice i!?i pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii cainilor fara stapan in adaposturile publice peste perioada prevazuta la art 4 alin (1) din aceasta ordonanta de urgenta a Guvernului; k)capturare - operatiunea de prindere a cainilor efectuata de catre operatorii serviciilor specializate de gestionare a cainilor fara stapan ; I)caine agresiv - orice caine care, fara sa fie provocat, musca sau ataca persoane ori animale domestice in locuri publice sau private definit ca atare de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de detinere al cainilor periculo!?i sau agresivi, aprobata cu modificari prin Legea nr. 60/2004; m)caine periculos - orice caine definit ca atare de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 55/2002 , cu modificarile ulterioare; n)caine utilitar - orice caine folosit de unitatile de politie, de jandarmerie, de alte unitati militare, de unitatile vamale, de serviciile de securitate, protectie !?i paza , de persoanele cu dizabilitali, precum !?i orice cainie folosit in caz de dezastre sau de catre organizaliile neguvernamentale in activitalile educative, terapeutice, de cautare !?i salvare sau utilitare; [2]  o)caine de rasa comuna- orice caine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; p)examen medical - procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat Tn condiliile legii prin care se urmare~te stabilirea statusului de sanatate; q)gestionarea cainilor fara stapan - ansamblu de operaliuni ~i proceduri care au ca scop controlul populaliei de caini fara stapan; r)asocialie sau fundalie pentru proteclia animalelor-organizalie neguvernamentala, Tnfiinlata Tn temeiul prevederilor Ordonanlei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asocialii ~i fundalii, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile ~i completarile ulterioare, care desfa~oara activitali ~i acliuni de proteclie a animalelor ~i Tn al carei statut figureaza scopuri ~i activitali referitoare la proteclia ~i bunastarea animalelor; s)serviciu specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan - serviciu de utilitate publica, Tnfiinlat la nivelul unitalilor administrativ-teritoriale respectiv al subdiviziunilor acestora, Tn condiliile leg ii, de consiliul local, Tn scopul gestionarii cainilor fara stapan de pe raza unitalii administrativ-teritoriale respective; t)operator al serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan- persoana juridica, de drept public sau privat, care are competenta si capacitatea de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia i s-a delegat, incredintat sau concesionat, in conditiile legii, realizarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan; u) microcip - dispozitiv pasiv de identificare cu ajutorul frecventei radio, programabil 0 singura data, care respecta cerintele standardului ISO 11784 si Anexei A a standardului 11785, utilizeaza tehnologia HDX sau FDX-8 si poate fi cictit de un dispozitiv de citire compatibil cu standardullSO 11785; v)identificare - operatiunea prin care se ata~eaza cainelui un mijloc de identificare, precum ~i operaliunea de citire a mijlocului de identificare ~i de stabilire a datelor de identitate ale detinatorului cainelui sau a locului de provenienta a acestuia; w)Tnregistrare - operatiunea prin care datele inscriplionate pe mijlocul de identificare al animalului, precum ~i alte date sunt introduse Tn registrele de evidenta a cainilor; x)cititorul - dispozitiv portabil sau stationar capabil sa citeasca codurile microcipurilor ce utilizeaza tehnologia HDX si FDX si sa Ie afiseze electronic conform standardului ISO 11784; y)vecini - proprietarii spaliilor locative care au cel pulin un perete comun cu spaliul locativ Tn care urmeaza sa fie adapostili cainii adoptali din adaposturile publice; y1) ecarisare - activitate de colectare a deseurilor de origine animalal subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman in scopul procesarii sau incinerarii 1 coincinerarii acestora, incluzand activitatile de transport, depozitare si manipulare a acestora, dupa caz, conform Ordonantei 47/2005; z)unitate de ecarisare §i unitate de neutralizare a de§eurilor de origine anima/a - orice unitate definita ca atare la art. 2 lit. h) ~i j) din Ordonanta Guvernului nr. 47/2005 privind reglementari de neutralizare a de~eurilor de origine animala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 73/2006, cu modificarile ulterioare. z1 )deseuri de origine anima/a - subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman , cadavre intregi sau portiuni de cadavre provenite de la animale) z2) neutralizarea deseurilor de origine anima/a - procedura de procesare sau de incinerarel coincinerare a deseurilor de origine animala/subproduselor acestora si [3] transformarea acestora in prod use stabile biologic, nepericuloase pentru mediul inconjurator, animale sau om ; z3)activitati edilitar gospodare§ti - ansamblul actiunilor de utilitate ~i interes public local, desfa~urate din initiativa ~i sub organizarea administratiei publice locale, prin care se asigura , i ntr-o conceptie unitara ~i coerenta, buna gospodarire ~i modernizarea localitatii, precum ~i condilii normale de munca, de viata ~i de locuit pentru comunitatea locala. Capitolul II Organizarea si functionarea Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stcipan din Municipiul Braila Art.3.(1 )Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila aclioneaza in interesul comunitatii locale ~i raspunde fata de modul in care organizeaza , coordoneaza ~i controleaza gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila; (2)Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan , infiintat potrivit art.1 , alin(1) din OUG 155/2001, cu modificari si completari ulterioare, desfasoara activitatea de gestionare a cainilor fara stapan pe teritoriul Municipiului Braila . Art.4.(1) Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila poarta denumirea de "Serviciul pentru Gestionarea Cainilor fara Stapan din Municipiul Braila". Sediul serviciului specializat este in Braila, strada Marasesti , nr. 39, date de contact telefon/fax: 0239/611682, e-mail: [email protected]. (2) Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din municipiul Braila asigura desfasurarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan de pe raza municipiului Braila, conform principii lor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectia cetatenilor, precum si colectarea si neutralizarea cadavrelor de origine animala din municipiul Braila; (3) Conform normelor europene, cainii sunt considerati animale comunitare, in acest sens fiind interzise: - omorarea cainilor; - prinderea si maltratarea cainilor; - organizarea luptelor cu caini. Art.S.Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila urmare~te reducerea numarului de caini fara stapan , ameliorarea sanatatii ~i bunastarii cainilor din adaposturi, stopa rea inmultirii necontrolate a cainilor de rasa com una, prevenirea abandonului ~i al pierderii cainilor, facilitarea recuperarii cainilor pierduti , reducerea aparitiei rabiei ~i a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sanatatii si integritatii corporale a cetatenilor din Municipiul Braila, precum ~i prevenirea agresivitatii. Art.6.Prin Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila se real izeaza urmatoarele activitali, in conformitate cu prevederile prezentului regulament: a)capturarea cainilor fara stapan ; b)transportul cainilor capturati in adapost; c)cazarea, hranirea , deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea ~i controlul bolilor cainilor i n adaposturi cu respectarea normelor ~i masurilor sanitar-veterinare in vigoare; d)identificarea ~i inregistrarea cainilor fara stapan exclusiv cu medicii veterinari de libera practica, organizati in condiliile legii. e)eutanasierea cainilor fara stapan, respectiv : - cainii cu boli incurabile conform art.7"1, Legea nr.205/2004; - a celor accidentati gray pentru a-i scuti de suferinte fizice si psihice inutile [4] - cainii nerevendicati sau neadoptati conform art. 7alin 2 din L 258/2013 f) adoptia si revendicarea cainilor; g) pune la dispozitia fundatiilor, asociatiilor, animale sterilizate, vaccinate antirabic si identificate in vederea intretinerii acestora in adaposturi proprii autorizate, unde se va asigura asistenta medicala veterinara, dupa completarea formularelor declaratie angajament pentru adoptie (art.3,alin 1si2 din OUG155/2001 cu modificari si completari) h) colectarea, transportul si neutralizarea deseurilor animaliere de pe domeniul public. i) inregistrarea tuturor reclamatiilor si sesizarilor utilizatorilor intr-un registru si luarea tuturor masurilor ce se impun pentru solution are; j) stabileste cantitatile de lucrari pe baza numarului de capete capturatel colectate , tratate, date spre adoptie sau revendicate , eutanasiate , cantitati de materiale utilizate conform retetelor Idozelor stabilite , cantitatea de deseuri animaliere predate unitatii de ecarisaj in vederea neutralizarii. Art. 7.0peratorul Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila va gestiona baza de date organizata la nivelul Municipiului Braila . Art.8 .0peratorul Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila tine evidenta cainilor fara stapan captura\i pe raza Municipiului Braila, in Registrul de eviden\a a cainilor fara stapan infiintat in cadrul serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan, pentru fiecare adapost. Art.9.0peratorul asigura incadrarea in Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila, a cel putin un tehnician veterinar pentru eviden\a §i supraveghere, iar identificarea §i Tnregistrarea cainilor fara stapan se va efectua exclusiv cu un medic veterinar de libera practica, organizat Tn condi\iile legii, ale carui servicii sunt contractate de catre operator pentru fiecare adapost. Art. 1O.Personalul veterinar Tncadrat Tn Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Braila are [...]