HCL 574/2025 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.57A din 80.10.2025 Privind: Aprobarea Metodologiei de selecție a partenerului din rândul organizațiilor neguvernamentale (O.N.G.) în vederea implementării proiectului “Regenerare urbană zone marginale”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr.518185/30.09.2025, raportul de specialitate al Direcţiei de Strategii, Programe și Proiecte de Dezvoltare Economică, Relaţii Internaţionale, înregistrat sub nr.517890/30.09.2025, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 4 din cadrul Consiliului Local Municipal Brăila, înregistrate sub nr. 546920/29.10.2025 și nr. 546923/29.10.2025; Ținând seama de anunţul privind elaborarea proiectului de act normativ înregistrat sub nr. 518187/30.09. 2025, precum și de procesul — verbal de afișare înregistrat sub nr. 518190/30.09.2025; În conformitate cu prevederile O. U.G. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, Hotărârii de Guvern nr. 829/27.06.2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021, Ghidului solicitantului pentru programul Regional Sud — Est 2021 — 2027, prioritatea 6 — O regiune atractivă, Obiectiv Specific 5.1 — Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securităţii în zonele urbane, Acţiunea 6.1 Dezvoltare integrată (DUI) în zonele urbane prin regenerare urbană, conservarea patrimoniului și dezvoltarea turismului, Apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 — Municipii reședință de județ și municipii, precum și ale Legii nr. 52/2003, privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările și completările ulterioare; În baza art.129 alin.(1 ), alin.(2) lit.e), alin. (9) lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.139 alin. (1) coroborat cu art.196 alin. (1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; AH OOTARA ST E: Art.1 Se aprobă Metodologia de selecţie a partenerului din rândul organizațiilor neguvernamentale (O.N.G.) în vederea implementării proiectului “Regenerare urbană zone marginale”, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. 1 Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia de Strategii, Programe și Proiecte de Dezvoltare Economică, Relații Internaţionale, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi şi o va aduce la cunoştinţa publică. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 PNBeA- LA- HOLH ua. 5%/ 30. [020505 MUNICIPIUL BRAILA Nr. / Procedură SELECȚIE PARTENERI În cadrul Programului Regional Sud — Est 2021 — 2027, Apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reședință de judeţ si municipii, pentru proiectul Regenerare urbana zone marginale” În conformitate cu prevederile OUG 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; În conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; În conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului pentru Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 6 - O regiune atractivă, Obiectiv Specific 5.1 - Promovarea dezvoltării integrate şi incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil şi a securităţii în zonele urbane, Actiunea 6.1 Dezvoltare integrată (DUI) în zonele urbane prin regenerare urbană, conservarea patrimoniului şi dezvoltarea turismului, Apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reședință de județ si municipii Propunem următoarea procedură pentru selecția partenerilor în vederea încheierii unui Acord de Parteneriat pentru implementarea proiectului "Regenerare urbana zone marginale”, ce va fi depus în cadrul PR SE 2021 - 2027, 1. Obiectivul general al proiectului propus este crearea unui spațiu urban modern, atractiv şi sustenabil în cartierul Lacu Dulce, prin transformarea unei zone degradate într-o zonă verde multifuncţională, dotată cu infrastructură verde-albastră, facilități de fitness, pistă de alergare și zone de relaxare. Principalele activități propuse în cadrul proiectului sunt: - Realizarea documentatiilor tehnico-economice (SF, DTAC/DTOE si PT) si verificarea de catre verificatori de proiect atestati, inclusiv organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de servicii de proiectare si de verificare tehnica; - Realizarea lucrarilor din cadrul proiectului, inclusiv organizarea procedurii de atribuire a contractului de lucrari; - Realizarea activitatii de publicitate si informare in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala pentru PR SE 2021 — 2027; - Creşterea capacităţii administrative prin activități de instruire / formare pentru animarea şi conştientizarea populaţiei privind necesitatea protejării şi valorificării mediului inconjurator (organizarea unei campanii de constientizare a comunitatii locale). Derularea activităţilor care fac obiectul proiectului dezvoltat în parteneriat vor repecta prevederile Ghidului Solicitantului pentru apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reşedinţă de judeţ din cadrul PR SE 2021 — 2027. Activităţile în care va fi implicat partenerul: Creșterea capacităţii administrative prin activități de instruire / formare pentru animarea şi conştientizarea populaţiei privind necesitatea protejării şi valorificării mediului inconjurator (organuzarea unei campanii de constientizare a comunitatii locale). Bugetul eligibil pentru realizarea campaniei de constientizare a comunitatii locale privind necesitatea protejarii si valorificarii mediului inconjurator: 40.000 euro. Cursul valutar la care se va calcula încadrarea în respectivele valori maxime este cursul inforeuro din luna lansării ghidului specific, respectiv august 2025 Rata de cofinanţare În cadrul apelului de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reședință de judeţ şi Municipii, pentru întocmirea bugetului cererii de finanțare, se va lua în calcul: - maximum 85% rata de cofinanțare din partea Uniunii Europene din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR); - maximum 13% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului reprezintă rata de cofinanțare din bugetul de stat (BS); - minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile reprezintă contribuţia solicitantului. Solicitantul va asigura contribuţia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, acoperirea cheltuielilor neeligibile ale proiectului, precum şi asigurarea altor sume necesare implementării proiectului. În cazul proiectelor depuse în parteneriat: - ratele de cofinanțare mai sus-menţionate se aplică fiecărui membru al parteneriatului pentru cheltuielile eligibile aferente acestuia; - modalitatea de participare a partenerilor la asigurarea cheltuielilor eligibile şi neeligibile ale proiectului va fi stabilită în Acordul de Parteneriat. Cheltuielile neeligibile aferente activitatilor desfasurate de catre partener vor fi suportate integral din bugetul propriu al partenerului. Criterii de eligibilitate privind partenerii: - Parteneri eligibili sunt doar instituţiile/organismele care au competenţele/atribuţiile necesare şi dovedite (conform documentelor de constituire/înființare/organizare. și funcționare) în domeniul în care se încadrează obiectivele proiectului propus: asociaţii și fundaţii constituite în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Partenerul NU se află în niciuna din situaţiile de excludere prevăzute în cadrul sub- secțiunii 5.1.1 Cerinţe privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor din Ghidul solicitantului pentru apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reşedinţă de judeţ din cadrul PR SE 2021 — 2027. In acest sens, partenerul nu trebuie sa se încadrează în situaţiile de excludere prezentate în Declaraţia unică a aplicantului — Anexa |, anexata la prezenta. Reguli şi cerinţe privind parteneriatul Partenerii vor respecta întru totul legislația specifică și cea generală, inclusiv pe cea în domeniul achizițiilor publice, a protecției mediului, egalității de șanse, nediscriminării si În cazul proiectelor implementate în parteneriat se va incheia un acord privind implementarea proiectului în parteneriat, semnat între parteneri, care va prezenta elementele de conținut minime din OUG nr. 133/2021 (inclusiv hotărârile de aprobare a acestuia). În cadrul acestuia vor fi identificate rolurile și responsabilitățile tuturor părților implicate, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului. In acest sens, se va utiliza modelul Acordului de Parteneriat — Anexa 3 la Ghidul Solicitantului, anexat. Membrii Parteneriatului trebuie să respecte criteriile de eligibilitate şi selectie pe tot parcursul procesului. Criteriile de eligibilitate ale solicitantului se aplică fiecărui partener din cadrul Acordului de parteneriat, după cum este indicat în cadrul Ghidului solicitantului pentru apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reşedinţă de judeţ din cadrul PR SE 2021 — 2027. Acordul de Parteneriat va stabili modalitatea de participare la cofinanțarea proiectului atât pentru cheltuielile eligibile, cât şi pentru cele neeligibile, modalitatea de cooperare între parteneri atât în timpul, cât şi ulterior implementării proiectului, pe durata operării obiectivului de investiţie. În cazul parteneriatului cu asociaţii şi fundaţii constituite în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, acordul de parteneriat încheiat în scopul implementării proiectului va fi anexat la Cererea de finanţare, însoţit de dovada selectării transparente a partenerului, precum și de documentele ce dovedesc eligibilitatea partenerului. În cazul parteneriatelor între entităţile de drept public şi cele de drept privat, liderul parteneriatului va fi entitatea de drept public. Drepturile si obligatiile partenerului sunt precizate la Cap. 6 din modelul Acordului de parteneriat, anexat la prezenta. Depunerea documentelor Organizațiile interesate să participe la selecție vor depune dosarul cuprinzând toate documentele și informaţiile solicitate, in plic inchis, pe plic fiind mentionate urmatoarele: "Pentru selecția de partener in cadrul Programului Regional Sud — Est 2021 — 2027, Apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reşedinţă de judeţ si municipii, pentru proiectul Regenerare urbana zone marginale”. Toate documentele solicitate vor fi prezentate în limba română (în cazul documentelor emise în altă limbă, acestea vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română) şi vor fi depuse în forma precizată și în termenul stabilit prin prezentul anunţ. Documentele vor fi depuse intr-un singur exemplar tiparit, în copii lizibile cu mențiunea "conform cu originalul" SAU în original, acolo unde se solicita in mod expres acest lucru. Fiecare pagina va fi semnata de reprezentantul legal al aplicantului sau de catre imputernicitul acestuia,caz in care se va depune si actul de imputernicire. Aplicațiile pot fi depuse direct sau transmise prin posta / curier la registratura generala a Primăriei Municipiului Brăila din Calea Calarasilor nr. 17, Brăila, până cel tarziu la data astia esse ses (OI Bla sasa Persoana de contact: Radu Gelu, adresa de e-mail gelu.radu(Apmbr.ro, tel/fax: 0239 615069/ 0239 692394. Aplicațiile trebuie să conțină următoarele documente, numerotate în ordinea de mai jos: 1. 2. 10. 11 12; Declaraţia unica a aplicantului, completata - Anexa 1 (in original); Fişa partenerului completată - Anexa 2 (in original); Scrisoare de intenție completata - Anexa 3 (in original); Acte constitutive, în format tipărit: act constitutiv/statut, sentință de înființare, acte adiționale și sentințele definitive aferente (dacă este cazul) sau echivalente. În cazul modificărilor în statut (acte adiționale) se va depune şi un statut actualizat.(copii certificate “Conform cu originalul”); Certificat de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor (in copie certificata “Conform cu originalul”); Certificat de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial in Registrul National al Persoanelor Juridice fara Scop Patrimonial" RNPJFSP (in copie certificate “Conform cu originalul”); Certificat de înregistrare fiscală al organizaţiei (in copie certificate “Conform cu originalul”); Cazier fiscal eliberat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală — Direcţia Generală a Finanţelor Publice, în termen de valabilitate (in original); Certificat fiscal eliberat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală — Direcţia Generală a Finanţelor Publice, în termen de valabilitate (in original); Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor şi taxelor locale, în termen de valabilitate (in original); CV-urile membrilor echipei propuse de aplicant pentru proiect (in original). CV- urile vor fi întocmite în format Europass, cu specificarea poziţiei pentru care expertul este propus în proiect, datate şi semnate de către fiecare persoană, însoțite de acte justificative privind pregătirea şi experiența profesională relevantă, copii certificate “Conform cu orginalul” (de ex. diplome, certificate, recomandări,). Modelul Europass poate fi accesat online pe pagina: https://europass.europa.eu/ro/instrumente-europass/profilul-europass. Declaratiile de disponibilitate ale membrilor echipei propuse de aplicant pentru proiect, conform Anexei 4. Declaraţiile vor fi semnate de către fiecare persoană.(in original) 13. Declaraţie pe propria răspundere (semnată şi ștampilată de către reprezentantul legal prin care îşi asumă să depună toate diligențele pentru a asigura resursele financiare și umane necesare pe toată durata de implementare a proiectului şi susținerea cofinanțării (in original); 14. Lista resurselor materiale deținute de partener și propuse pentru utilizare în cadrul proiectului, ca de exemplu: materiale, echipamente, vehicule, spații disponibile pentru desfășurarea activităţilor proiectului (în original). Verificarea si evaluarea aplicatiilor Comisia de Selecţie este numită prin Dispozitie a Primarului Municipiului Braila. Comisia de Selecţie va fi alcătuită din preşedinte cu drept de vot, doi membri și secretar, plus un membru supleant pentru situații neprevăzute. Prima etapă va consta în verificarea eligibilităţii, urmând etapa de evaluare a aplicaţiilor. Verificarea eligibilităţii aplicanţilor: se va realiza pe baza documentaţiilor depuse, Comisia de selectie verificand îndeplinirea criteriilor de calificare conform Grilei de verificare a eligibilității - calificarea participanţilor — Anexa 5 În etapa de verificare a eligibilității, Comisia de Selecţie poate solicita completari si / sau clarificări cu privire la documentatiile depuse de aplicanti. Solicitarile Comisiei vor fi transmise catre aplicanti prin e-mail, pe adresele de posta electronica specificate de aplicanti în Fişa partenerului (Anexa 2). Termenul maxim pentru primirea raspunsurilor din partea aplicantilor este de 48 ore de la data si ora trimiterii solicitarii. In situatia in care aplicantii nu transmit in termen raspunsul la solicitarile comisiei de selectie, verificarea eligibilitatii aplicantilor se va realiza exclusive pe baza documentelor depuse de aplicanti. La finalul etapei de verificare a eligibilitatii, comisia de selectie va stabili aplicatiile eligibile si aplicatiile neeligibile. In procesul de evaluare vor intra doar aplicaţiile care au fost declarate eligibile. În etapa de evaluare Comisia de Selecţie nu va solicita informaţii / documente suplimentare, analiza fiind realizată exclusiv pe baza informaţiilor / documentelor depuse. Aplicațiile eligibile vor fi punctate conform Grilei de evaluare (Anexa 6). Candidaţii vor fi clasaţi în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, urmând a fi selectat un singur candidat, cel care a întrunit punctajul cel mai mare. Departajarea candidaţilor cu punctaje egale se va face în funcţie de criteriul Metodologia propusă de aplicant. Rezultatul procedurii Rezultatul procedurii de selecţie se va publica pe site-ul www.primariabraila.ro printr-un anunț care va conţine informațiile privind participanţii la procedură admişi și respinşi şi punctajul obţinut de fiecare dintre aceștia. Faptul că o entitate a fost selectată ca potenţial partener conform acestei proceduri, nu creează nicio obligaţie pentru Primăria Municipiului Brăila în situaţia în care cererea de finanţare depusă nu a fost selectată pentru finanțare. Toate activităţile desfășurate în timpul elaborării Dosarului cererii de finanţare nu fac obiectului niciunei pretenţii de natură financiară sau de orice altă natură, pentru niciuna dintre părți. Primăria Municipiului Brăila îşi rezervă dreptul de a solicita documente suport suplimentare/ informaţii partenerilor selectaţi înainte de încheierea acordului de parteneriat. Soluţionarea contestaţiilor Ofertanţii care nu au fost selectaţi de Primăria Brăila ca parteneri în vederea aplicării cererii de finanțare pentru proiectul care face obiectul Anunţului de selecție pot depune, în termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării Rezultatului procedurii de selecţie pe site-ul Www.primariabraila.ro . Aplicanţii pot depune contestaţii într-una dintre următoarele modalități: 1 la sediul Primariei Municipiului Braila, prin solicitare scrisă depusa si inregistrata la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Braila din Calea Calarasilor nr. 17, Braila; 2. prin poştă sau curierat, solicitare scrisă adresată Primăriei Municipiului Brăila. Adresa de livrare este Registratura Generală a Primăriei Municipiului Braila din Calea Calarasilor nr. 17, Braila; 3. prin fax, contestatia urmand sa fie transmisa in atentia Primariei Municipiului Braila la fax nr. +40 239 692394; 4. prin e-mail, contestia putand fi transmisa electronic la adresa: gelu.radu2pmbr.ro. Contestaţiile se soluţionează de către comisia de contestaţii în termen de 2 zile lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a contestaţiilor. Rezultatele definitive, după analiza contestaţiilor, vor fi publicate pe site-ul www.primariabraila.ro . NOTĂ: În cazul în care vor exista corrigendum-uri la Ghidul Solicitantului, solicitantul îşi rezervă dreptul de a aduce modificări la anunţul de selecție sau la procedura de selecţie. Anexe: - Anexa I: Declaraţia unică a aplicantului (format editabil, docx) - Anexa 2: Fişă partener (format editabil, .docx) - Anexa 3: Scrisoare de intenţie (format editabil, .docx) - Anexa 4: Declaraţie de disponibilitate (.docx) - Anexa $: Grila de calificare (format .pdf) - Anexa 6: Grila de evaluare (format .pdf) Alte anexe: - Modelul Acordului de parteneriat (Anexa 3 la Ghidul Solicitantului pentru apelul de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reşedinţă de judeţ); - Ghidul Solicitantului pent [...]