HCL 535/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA | CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.5285 din 27.09.2023 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea închirierii, a unor terenuri ce aparțin domeniului public al municipiului Brăila, conform anexei nr. 3 b, aprobate prin H.C.L.M. Brăila nr. 429/21.12.2015. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, Direcţiei Finanţelor Publice Locale și Direcţiei Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale H.C.L.M. Brăila nr. 421/81.08.2020, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. c), coroborat cu 332 - 352 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; AH OTARA STIE: Art.1 (1) Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea închirierii, a terenului ce aparține domeniului public al municipiului Brăila, conform anexei nr. 3b la H.C.L.M. Brăila nr. 429/21.12.2015, situat pe Faleza Dunării, amplasament nr. 9, în suprafață de 3,00 mp, în vederea desfășurării de activități comerciale diverse, teren ce se identifică în planul de amplasament prevăzut în anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Se aprobă prețul Caietului de sarcini, în cuantum de 300,00 Iei și garanția de participare în cuantum de 58,98 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligația ca în termen de maxim 20 de zile de la rămânerea definitivă a rezultatului licitației să constituie în favoarea Municipiului Brăila o garanţie de bună execuție a contractului în cuantum egal cu valoarea chiriei licitate pe 2 (două) luni. După constituirea acestei garanții și semnarea contractului de închiriere și a procesului - verbal de punere în posesie, adjudecatarul va putea solicita returnarea garanţiei de participare. În cazul în care procedura mai sus prezentată nu este îndeplinită, garanţia de participare se pierde și licitația de reia. (4) Se aprobă prețul de pornire la licitaţie, pentru imobilul prevăzut la alin. (1), în cuantum de 9,83 lei/mp/lună, conform raportului de evaluare întocmit de APPRAISAL & VALUATION S.A., prevăzut în anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. (5) Cuantumul chiriei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. (6) Închirierea imobilului se realizează pe o perioadă de 5 ani, începând cu data predării, cu posibilitatea prelungirii prin act adițional cu acordul Consiliului Local Municipal Brăila, cu perioade succesive de maximum 60 luni, dar nu mai mult de 15 ani. (7) Se desemnează domnul consilier local Brăileanu Claudiu — Eduard și domnul consilier local Timplaru Adrian - Ștefan, ca membri titulari și domnul consilier local Pătărlăgeanu Valentin și domnul consilier local Dumitru Florin, ca membri supleanți în Comisia de evaluare a ofertelor depuse pentru închirierea imobilului, ce va fi constituită prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Brăila, conform art. 338 din Codul administrativ. Art.2 (1) Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea închirierii, a terenului ce aparține domeniului public al municipiului Brăila, conform anexei nr. 3b la H.C.L.M. Brăila nr. 429/21.12.2015, situat în Grădina Publică, amplasament nr. 4, în suprafață de 2,00 mp, în vederea desfășurării de activități comerciale diverse, teren ce se identifică în planul de amplasament prevăzut în anexa nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Se aprobă preţul Caietului de sarcini, în cuantum de 300,00 lei și garanția de participare în cuantum de 38,48 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligația ca în termen de maxim 20 de zile de la rămânerea definitivă a rezultatului licitației să constituie în favoarea Municipiului Brăila o garanție de bună execuție a contractului în cuantum egal cu valoarea chiriei licitate pe 2 (două) luni. După constituirea acestei garanții și semnarea contractului de închiriere și a procesului - verbal de punere în posesie, adjudecatarul va putea solicita returnarea garanţiei de participare. În cazul în care procedura mai sus prezentată nu este îndeplinită, garanția de participare se pierde și licitația de reia. (4) Se aprobă prețul de pornire Ia licitaţie, pentru imobilul prevăzut la alin. (1), în cuantum de 9,62 lei/mp/lună, conform raportului de evaluare întocmit de APPRAISAL & VALUATION S.A., anexa nr. 6, parte integrantă din prezenta hotărâre. (5) Cuantumul chiriei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. (6) Închirierea imobilului se realizează pe o perioadă de 5 ani, începând cu data predării, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional cu acordul Consiliului Local Municipal Brăila, cu perioade succesive de maximum 60 luni, dar nu mai mult de 15 ani. i] (7) Se desemnează domnul consilier local Brăileanu Claudiu - Eduard și domnul consilier local Tîmplaru Adrian - Ștefan, ca membri titulari și domnul consilier local Pătărlăgeanu Valentin și domnul consilier local Dumitru Florin, ca membri supleanţi în Comisia de evaluare a ofertelor depuse pentru închirierea imobilului, ce va fi constituită prin Dispoziție a Primarului Municipiului Brăila, conform art. 338 din Codul administrativ. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat și Direcţia Finanţelor Publice Locale și de către persoanele desemnate la art. 1 și 2, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ŞERINȚĂ, FLORIN GHE HIȚĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA 4. p/ AN DE AMPLASAMENT - ZONA Fouuu Sf Petre ME. 536 27.99.2023 N ii AS ! pas i 2 SUPRAFETE PENTRU INCHIRIAT TI ERASE ZONA FALEZA ESPLANADA O - 3 mp (02) - 8 niwp D-7mp Om | 2-2 0 || O -3 mp (0 -4 mp O) -8mp O -3 mp (6) -6mp 9 -7 mp ANEXA NR. 2, ip Wii NR. 539 /2799.2023 ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- CAIET DE SARCINI AL ÎNCHIRIERII Având în vedere H.C.L.M. Brăila nr. privind scoaterea la licitaţie publică în vederea închirierii terenului situat pe Faleza Dunării amplasamentul nr. 9, în suprafață de 3,00 mp, teren ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, în vederea desfășurării de activități economice diverse. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare și O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de CAP. |. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru închirierea terenului situat pe Faleza Dunării amplasament nr. 9, în suprafață de 3,00 mp, teren ce aparţine domeniului public al Municipiului Brăila, în vederea desfășurării de activități economice diverse. Destinația bunului este aceea de obiectiv economic. 1.2. Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică deschisă. Caietul de sarcini se poate achiziţiona în format letric /electronic, urmare a unei solicitări scrise depusă la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila/transmisă prin sistemul de poştă electronică/clasică, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a ofertelor. Data limită pentru solicitarea clarificărilor este . Persoanele interesate pot viziona spaţiul până în preziua licitaţiei, în urma depunerii unei solicitări scrise la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei nr. 1, în cadrul programului de funcționare al instituției cu cel puțin 24h înainte de data vizionării. 1.3. Durata închirierii Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 5 ani 1 începând cu data predării, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional ca urmare a adoptării unei Hotărâri în acest sens, de către Consiliului Local Municipal Brăila, cu perioade succesive de maximim 60 de luni, dar nu mai milt de 15 ani.. 1.4.Prețul Preţul de pornire al licitaţiei este de 9,83 lei/mp/lună, conform rapoartului de evaluare întocmite de APPRAISAL &VALUATION S.A.. Preţul închirierii se actualizează anual de către locator, în prima lună a fiecărui an fiscal, în funcţie de rata leu/euro. Preţul chiriei se achită anticipat de pe o lună pe alta, la serviciul de specialitate al autorității locale. Neachitarea acesteia timp de 90 de zile consecutiv, conduce la rezilierea contractului unilateral, fără intervenţia instanţelor judecătoreşti, sumele restante urmând a fi recuperate conform prevederilor legale în vigoare. CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAŢIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane juridice române sau străine. 2.1. 1. Documentele de _ calificare obligatorii pentru _fiecare_ ofertă sunt următoarele: a) formular informaţii generale (model anexa 1); b) formular de participare la licitaţie (model anexa 2); c) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; d) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare (original sau copie legalizată); e) statutul societăţii/actul constitutiv al societăţii (copie xerox); f) certificat privind achitarea la zi a tuturor obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) certificat privind achitarea la zi a tuturor obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); h) ultimul bilanţ contabil vizat și înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); i) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 58,98 lei. (copie); )) dovada achitării caietului de sarcini (copie) k) declaraţie privind eligibilitatea (model anexa 3); 1) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) m) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); n) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexa 5); o) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de închiriere anexă la caietul de sarcini p) extrasul de cont la zi constituind dovada deţinerii sumei de minim 15.000 lei. (original). q) declaraţie pe proprie răspundere privind asumarea demarării procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire în termen de 3 luni de la punerea în posesie, înscrierea în Cartea Funciară a imobilului a dreptului de închiriere în favoarea sa și să suporte orice cheltuială în acest sens precum și asumarea termenului de realizare a proiectului dar nu mai mult de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construire (dacă este cazul). Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus, precum si prezentarea certificatelor cu debite, conduce la descalificarea ofertanţilor. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile aparținând Municipiului Brăila în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare Ia licitaţie. Ofertele se redactează în limba română. Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: Ofertele se depun la Registratura Primăriei Municipiului Brăila, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. Pe plicul interior, în care se introduce oferta propriu-zisă (formularul ofertă de pret, model anexa nr. 6) şi se va sigila, se înscriu denumirea şi sediul social al ofertantului. 3 Plicul interior, sigilat, împreună cu documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor introduce în plicul exterior. Pe plicul exterior sigilat se va specifica “Pentru închirierea prin licitaţie publică deschisă a terenului ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, situat în Brăila, Faleza Dunării amplasament nr. 9, în vederea destăşurării de activităţi economice diverse”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data „ ora » Împreună cu documentele obligatorii, în plicul exterior se va introduce și un opis întocmit de ofertant, semnat și ştampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul îşi asumă întreaga responsabilitate pentru înregistrarea ofertei sale până la data şi ora limită. Ofertele înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise pe bază de solicitare scrisă și depusă la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. CAP. III. DESFĂŞURAREA __LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de Ă Termenul limită de depunere a ofertelor „ora _____„la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ora ____, la sediul Primăriei Municipiului Brăila. În ziua de „ ora precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de evaluare, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii, după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de evaluare numită prin dispoziția Primarului Municipiului Brăila nr. 3 Comisia de evaluare, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai 4 acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite cumulativ condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Organizatorul poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înțelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanţi. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentația completă şi îndeplineşte cerinţele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştințărilor şi publicaţiilor, condiţiilor închirierii, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de evaluare întocmeşte procesul verbal de verificare și analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanţilor respinşi. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare se va semna de către comisia de evaluare și va fi însușit de către ofertanţi prin semnătură și aplicarea ştampilei. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Lista ofertanţilor declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la etapa a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfăşurării acesteia se aduce la cunoştinţa participanţilor prezenţi verbal de către preşedintele comisiei, ori prin afişarea acestei liste pe uşa sălii de licitaţie. Ofertanţii descalificaţi/respinși pot depune contestaţie împotriva deciziei comisiei de evaluare ori a modului de organizare şi desfăşurare a acestei prime etape a licitației în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. Urmare desfășurării primei etape, în prezenţa comisiei de evaluare, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfășurarea celei de a 2-a etape a licitaţiei. „ Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanți. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanți. Preşedintele comisiei de evaluare conduce licitaţia astfel: - anunţă preţul de pornire la licitaţie de 9,83 lei/mp/lună, acceptat de ofertanţi prin declarația depusă; - anunţă condiţiile de adjudecare - deschide plicurile interioare și anunţă tare şi clar suma oferită de fiecare participant; - analizează împreună cu comisia de evaluare ofertele de preţ stabilind punctajul fiecărei oferte, după criteriile de mai jos: Nr. Criteriu Punctaj crt. maxim | | Cel mai mare nivel al chiriei* 40 puncte 2 | Capacitatea economico-financiară a ofertanţilor** 20 puncte 3 | Protecţia mediului înconjurător“ ** 10 puncte 4 | Condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat**** | 30 puncte * Valoarea maximă se acordă ofertei celei mai mari, iar celelalte oferte vor primi punctaj proporțional ** Valoarea maximă se acordă ofertantului care prezintă extrasul de cont la zi constituind dovada deţinerii sumei de minim 15.000 lei (original); *** Valoarea maximă se acordă ofertantului care își asumă prin declaraţia privind - asumările legate de proiect desființarea investiţiilor efectuate la expirarea termenului stabilit prin contract și aducerea amplasamentului și a mediului înconjurător la starea iniţială, inclusiv prin înierbare sau asfaltare; (anexa nr. 4). -*** Valoarea maximă se acordă ofertantului care își asumă prin declarația privind asumările legate de proiect ca termen de realizare a investiţiei până la 12 luni, termenele de realizare a investiţiei peste 12 luni se vor puncta cu 0 puncte (anexa nr. 4). - în cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie d [...]