HCL 507/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA , v MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :H: 0 T ..A. R...A. R. E..A. NR.. 507 d i n aO.09.20~9 Privind: Organizarea §i desfa§urarea activitatii de transport in regim de taxi in Municipiul Braila, conform Legii nr. 38/2003, privind transportul in regim de taxi §i in regim de inchiriere, cu modificarile §i completarile ulterioare. OONSILIOL LOOAL lVIUN"OIPAL BBAII.A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Vazand raportul comun de specialitate al Directiei Tehnice ~i Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala, raportul de specialitate al Serviciului de Transport Public Local de Calatori, precum §i avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 3, si 5 din cadrul C.L.M. Braila; In conformitate c~ prevederile Legii nr. 38/2003, privind transportul in regim de taxi §i in regim de inchiriere, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare, Legii nr. 92/2007, legea serviciilor publice de transport local, cu modificarile §i completarile ulterioare, O.G. R. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile §i completarile ulterioare, precum ~i O.U.G. nr. 21/2019, pentru modificarea ~i completarea Legii nr. 38/2003; In baza art. 129 alin (1) ~i (2), lit. b), c) §i d) alin (4), lit. c), alin (6), lit. a) §i alin. (7) lit. k), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul art. 139 alin . (1) §i (3) lit. c) din O.U .G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; :H:OT..A.R...A.STE: Art.1 Se aproba continutul Regulamentului de organizare §i desfii§urare a activitiilii de transport in regim de taxi in Municipiul Briiila, cu anexele aferente, potrivit anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Se aproba continutul Caietului de sarcini - privind organizarea §i desfii§urarea transportului de persoane sau bunuri in regim de taxi, conform anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.3 Se aproba continutul Contractului de atribuire a gestiunii delegate a serviciului de transport in regim de taxi in Municipiul Braila, cu anexele aferente, conform anexei nr.3, parte integranta din prezenta hotarare. Art.4 Se stabile~te numarul de autorizatii taxi, dupa cum urmeaza: a) autorizatii taxi transport persoane 880·, b) autorizatii transport marfa 40. Ar.5 (1) Se aproba forma ~i culoarea emblemelor taxi, conform anexei nr. 1. 12 la Regulamentul de organizare ~i desfa~urare a activitatii de transport in regim de taxi in Municipiul Braila. (2) Noile embleme taxi Ie vor inlocui pe cele actuale, incepand cu 01.01.2020, la expirarea perioadei de valabilitate a acestora, sau cand vor interveni modificari de genul: vanzare, instrainare, schimbare ma~ina , deteriorare sau furt, pe cheltuiala transportatorului autorizat. Art.S Tarifele pe kilometru la transportul de persoane ~i bun uri in regim de taxi sunt urmatoarele : a). Pentru transport de persoane : - tarif minim 1 leu/km; - tarif maxim 3,5 leilkm. Tariful pe timp de noapte nu va fi mai mare, decat cu pan a la 50% din tariful pe timp de zi . b). Pentru transport de bunuri : - tarif minim 1 leu/km ; - tarif maxim 7Iei/km ; - tarif pornire 1 - 7Iei/km; - tarif stationare 14 - 70 lei/h. Art.7 Incepand cu data de 01.01.2020, operatorii de transport in regim de taxi vor achita urmatoarele taxe: Taxa de autorizare/ viza anuala : 540 lei/an/autorizatie taxi ; Taxa gestionare baza de date accesata: 20 lei/an; prin QR 2  Taxa viza anuala dispecerat taxi: 0-35 indicative: 577 lei/an; 36-100 indicative : 1154 lei/an; peste 100 indicative: 2307 lei/an. Contravaloare imprimate: Autorizatie de transport in regim taxi: 10 lei/ exemplar; Autorizatie TAXI: 10 lei/exemplar; Formulare tipizate : 1 leu/pagina ; Eliberare copie certificata documente din arhiva : 0,50 lei/pagina. Eliberare copie simpla documente : 0.20 lei/pagina. Art.S (1) Transportatorii care vor fi autorizati dupa data de 1 iulie a anului in curs, vor achita 1/2 din taxa de viza pe anul respectiv. (2) Transportatorii autorizati care solicita retragerea autorizatiei taxi pana in data de 30 iunie a anului in curs, vor achita doar 1/2 din taxa de viza anuala. Art.9 (1) Tariful de monitorizare ce va fi achitat de dispeceratele care solicita avizul pentru mentinerea sau afi~area inscrisurilor sau insemnelor publicitare, va fi de 1 leullun;vautotur;sm, conform notei de fundamentare pe elemente de cheltuieli, potrivit anexe; nr.4, parte integranta din prezenta hotarare. (2) Tariful se va achita lunar, pana la data de 15 a lunii in curs, in baza unei declaratii pe proprie raspundere , insotita de 0 lista nominala a autovehiculelor dispecerizate, data de reprezentantul dispeceratului in care se va specifica numarul de taxiuri ~i perioada pentru care are incheiat contractu I de publicitate, care vor fi actualizate ori de cate ori vor avea loc modificari. (3) Neplata la scadenta, duce la calculul majorarilor aferente creantelor bugetare locale. Art.10 (1) Statiile taxi sunt in numar de 49, conform anexe; nr. 5, parte integranta din prezenta hotarare. (2) Serviciul de Transport Public Local de Calatori ~i Administrare Portuara va planifica cheltuieli in Bugetul de Venituri ~i Cheltuieli, in vederea dotarii statiilor taxi cu indicatoare corespunzatoare pe timp de zi ~i de noapte. Art.11 (1) La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari i~i inceteaza aplicabilitatea H.C.L.M . Braila 349/2007, H.C.L.M . Braila nr. 120/2014, H.C.L.M. Braila nr. 650/2017, H.C.L.M . Braila nr. 252/2018 9i H.C.L.M. Braila nr. 294/2018. (2) incepand cu data de 01.01.2020, H.C.L.M . Braila nr. 718/2018 i~i inceteaza aplicabilitatea. 3  Art.12 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Serviciul de Transport Public Local de Calatori ~i Administrare Portuara, iar secretarul Municipiului Braila 0 va aduce la cuno9tinta publica 9i 0 va comun ica celor interesati. PREl?EDINTE DE l?EDINTA, CONTRASEMNEAZA SEC R TA R, 4  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRA-ILA Anexa nr. 1 SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC La HCLM nr.:;o130 tl'iJ.•2019 LOCAL DE CA.LA.TORI ~I ADMINISTRARE PORTUARA. B-dul Al.I.Cuza nr.134 Tel. 61365.1 REGULAMENTUL De organizare ~i desIa~urare a activitatii de transport In regim de taxi in Municipiul Braila CAPITOLUL 1 Dispozitii generale Art. 1- (J) Transportul de persoane ~i bunuri in regim de taxi reprezinta 0 modalitate de a satisface nevoia de mobilitate atat a locuitorilor municipiului, cat ~i a celor aflati in tranzit. (2) Servicul de transport in regim de taxi, ca serviciu de utilitate publica, se organizeaza de catre autoritatile administratiei publice locale pe raza administrativ-teritoriala respectiva. Art. 2- In sensullegii ~i a prezentului regulament urmatorii termeni se definesc astfel: a) afi~aj client - indicator alfanumeric al taximetrului care are rolul de a afi~a, in mod lizibil pentru client, in mod succesiv, indicatii privind pretul prestatiei efectuate pana la momentul respectiv ~i , in mod continuu, pozitia de functionare in care este taximetrul in acel moment, precum ~i tariful aplicat; b) aparat de taxat - aparat cu functii metrologice ~i fiscale, compus dintr-un taximetru ~i un aparat de marcat electronic fiscal , care, montat la loc vizibil pentru client, calculeaza ~i afi~eaza pretul de plata, emite un bon client la sfiir~itul cursei ~i memoreaza datele privind activitatea taxiului, in scopul supravegherii sale fiscale. Aparatul de taxat trebuie sa emita ~i alte documente, conform reglementarilor in vigoare ~i prevederilor legii ; c) autorizatia pentru efectuarea transp0l1ului in regim de taxi, denumita in continuare autorizatia de transp0l1 - document eliberat in conditiile legii de autoritatea de autorizare, care atesta faptul ca un transportator este autorizat sa execute transportul respectiv ~i poate participa la atribuirea in gestiune a serviciului de transport in regim de taxi; d) autoritatea de autorizare - compartimentul sau serviciul de transport din cadrul primariei localitatii sau a municipiului Bucure~ti, dupa caz, licentiat in acest scop de  Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (A.N.R.S.C), In conditiile legii; e) autorizatie taxi - copie conform a a autorizapei de transport In regim de taxi, care da dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, detinut de acesta in conditiile legii, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, marfuri sau bunuri in regim de taxi ; t) bon client - bonul fiscal privind pretul transportului de persoane, marfuri sau bunuri in regim de taxi, emis numai de aparatul de marcat electronic fiscal, cu ocazia finalizarii cursei, care cuprinde detalierea datelor referitoare la acest transport ~i care constituie singurul document justificativ pe baza caruia taximetristulincaseaza ~i clientul executa plata prestatiei respective; g) cheie electronica - cheie dotata cu memOl·ie electronica, folosita pentru identificarea ~oferului de taxi, colectarea datelor ~i pentru programarea tarifelor; h) client - persoana care a angajat, direct sau prin dispecer taxi, executarea transportului unoI' persoane sau al unor marfuri ori bun uri, dupa caz, in numele careia taximetristul executa transportul ~i incaseaza pretul transportului, in conditiile legii; i) copie conform a - document eliberat de autoritatea administratiei publice locale pe baza autoriiatiei de transpo11, pentru fiecare vehicul detinut in proprietate sau in temeiul unui contract de leasing, pe care II va utiliza in transportul in regim de taxi, pe baza contractului de atribuire in gestiune delegata. j) cursa - deplasarea executata cu taxiul pe un traseu comandat sau acceptat de client, la care punctul de inceput este locul imbarcarii sau locul acceptat, dupa caz, iar punctul de finalizare este locul destinatiei; k) dispecerat taxi, denumit in continuare dispecerat - activitate conexa transpOlwlui in regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace ~i transmite comenzile clientului prin statia radio de emisie-receptie catre taximetrist; I) fiscalizarea memoriei electronice - identificarea memoriei electronice fiscale a aparatului de taxat ~i a transportatorului autorizat, care este detinatorul legal al autorizatiei taxi pentru autovehiculul detinut in conditiile legii ~i pe care este montat aparatul respectiv; m) gestiunea delegata - forma de atribuire prin concesionare a serviciului de transpo11 public local prin care autorita!ile administrative publice locale transfera unuia sau mai multor operatori de transport rutier sau transportatori autoriza!i cu capital public, privat sau mixt sarcinile ~i responsabilitatile proprii cu privire la prestarea propriu-zisa a serviciului, precum ~i la exploatarea, intretinerea, reabilitarea ~i modernizarea bunurilor proprietate publica aferente sistemului de transport public local, in baza unui contract de delegare a gestiunii; n) lampa taxi - caseta luminata, montata pe cupola taxiului, perpendicular pe axa longitudinala, care pe laturile fata ~i spate, alaturi de inscrisul central TAXI, contine lampi care indica pozitia «Liber» sau «Ocupat» a taxiului ~i care trebuie sa fie vizibile de la 0 distanta de minimum 100 de metri ; 2  0) loc de a~teptare a clientilor - spatiu special amenajat ~i senmalizat corespunzator de catre autoritatea administratiei publice locale, cu avizul politiei rutiere, avand un numar de locuri prestabilit pentru stationarea taxiurilor In a~teptare In pozitia «Liber»; p) memorie electronica fiscala - componenta a aparatului de marcat electronic fiscal , care poate Inmagazina, pe baza de program, date privind activitatea taxiului, continute In bonul Client, In conditii de neconvertibilitate, inaccesibiiltate ~i securitate; q) raportul taximetristului - rapOlt de control nefiscal, conti nand date de natura nefiscala, corespunzatoare activitatii unui taximetrist, cuprinse In rapOltul fiscal de Inchidere zilnica, In conditiile in care in perioada de 24 de ore a unei zile au activat pe taxi ~i alti taximetri~ti; r) sigiliu fiscal - sigiliu aplicat pe carcasa aparatului de taxat sau a aparatului de marcat electronic fiscal , daca acesta functioneaza in carcasa separata, ~i pe memoria electronica fi scal a, in scopul de a nu permite tara desigilare accesul la memoria electronica fiscala; s) sigiliu de proteqie - sigiliu aplicat la loc vizibil pentru protectia cablajului de conectare a aparatului de taxat, proteqie ce nu poate fi illiaturata tara desigilare; t) sigiliu metrologic - sigiliu aplicat pe taximetru in scopul de a nu permite tara desigilare accesul la operatiuni privilegiate; u) taxi - autovehicul din categoria autoturisme cu pana la maximum 5 locuri, inclusiv locul conducatorului auto, sau autovehicul de transpOlt de marfuri cu 0 masa maxima total a autorizata care nu depa~e~te 3,5 tone, care, pe baza autorizatiei taxi, poate executa transport de persoane, marfuri sau bun uri in regim de taxi; v) taximetru - dispozitiv, parte a aparatului de taxat, cuplat la un generator de semnale de distanta impreuna cu care constituie un mijloc de masurare. Art. 3 - (\) Serviciul de transport public local In regim de taxi , ca serVlClU comunitar de utilitate publica, se organizeaza de catre Consiliul Local Municipal Braila prin Serviciul de Transport Public Local de Calatori ~i Administrare POltuara Braila, cu respectarea indeplinirii urmatoarelor cerinte: a) promovarea concurentei intre transportatorii autorizati In conditiile atribuirii gestiunii serviciilor; b) garantarea respectarii drepturilor ~i intereselor transportatorilor autorizati ~i a accesului lor, transparent ~i nediscriminatoriu, la piata transportului public local; c) garantarea respectarii drepturilor ~i intereselor utilizatorilor serviciilor de transport in regim de taxi; d) necesitatea infiintarii serviciilor respective pentru rezolvarea problemelor de ordin economic, social ~i de mediu din municipiul Braila; e) realizarea regulamentelor de organizare ~i executare a serviciilor respective, cu consultarea asociatiilor reprezentative din domeniu; f) controlul permanent al modului cum sunt respectate prevederile legale in vigoare, ale contractelor de atribuire In gestiune a executarii serviciilor de transport, precum ~i prevederile regulamentelor de organizare ~i de executare a serviciilor respective; g) deplasarea persoanelor ~i a marfurilor In conditii de siguranta; 3  h) aSlgurarea marfurilor ~i a persoanelor transportate, precum ~i a bunurilor acestora; i) asigurarea executarii unor servicii de transport suportabile 'in ceea ce prive~te tariful de transport; j) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale unor categorii de populatie pe raza municlpiului Braila, precum ~i 'intre acesta ~i alte localitati, 'in conditiile prezentului regulament; k) asigurarea echilibrului 'intre cererea ~i oferta de transport, atat cantitativ, cat ~i calitativ, prin stabilirea strategiilor de dezvoltare a serviciilor, 'in baza unor studii de specialitate, precum ~i prin continuitatea serviciilor respective; I) corel area dimensiunii ~i continuitatii serviciilor respective de transpo11 de persoane cu fluxurile de utilizatori ~i cerintele acestora, precum ~i cu l110dul de realizare a serviciului public de transport local de persoane cu celelalte tipuri de transport local existente; m) consultarea asociatiilor profesionale reprezentative ale transportatorilor autorizati, a dispeceratelor taxi ~i a taximetri~tilor, precum ~i a asociatiilor utilizatorilor, 'in vederea stabilirii politicilor ~i strategiilor privind dezvoltarea durabila a serviciilor de transport respective; n) atribuirea 'in gestiune delegata a executarii serviciilor de transport 'in regim de taxi transportatorilor autorizati, 'in conformitate cu criteriile specifice prevazute 'in prezentul regulament; 0) respectarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere ~i a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere ~i organizarea timpului de munca al lucratorilor mobili 'in transportul rutier de marfuri ~i persoane, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea nr. 466/2003, cu modificarile ~i completarile ulterioare. (2) In toate raporturile generate de activitatea de transport 'in regil11 de taxi precum ~i 'in activitatile conexe acestora, proteqia vietii umane ~i a mediului este prioritara. ArtA- (l) Serviciile publice de transport local 'in regim de taxi parte din sfera serviciilor cOl11unitare de utilitate publica, se desIa~oara sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritatilor administratiei pubJice locale - Consiliul Local Municipal Braila prin Serviciul de Transport Public Local de Calatori ~i Adl11inistrare P0l1uara Braila ~i se efectueaza numai de transportatori autorizati de catre autoritatea de autorizare. (2) - Principalele reglementari care se aproba prin hotanlri ale Consiliului Local Municipal Braila vizeaza: a) regulamentul de organizare ~i executare a transp0l1ului de persoane, marfuri sau bunuri 'in regil11 de taxi pe teritoriul municipiului Braila, 'in conformitate cu reglementarile generale 'in vigoare; b) nivelul tarifelor de distanta l11axil11ale, 'in cazul transp0l1ului de persoane 'in regim de taxi; 4  c) programele de lucru obligatorii 'in funC(ie de fluctuatia cerintelor de transport zilnice; d) asigurarea continuitatii serviciului pe durata celor 24 de ore ale zilei; e) interdictiile ~i restrictiile privind activitatea 'in regim de taxi; f) locurile de a~teptare a clientilor sau de station are a taxiurilor; g) obligatiile transportatorilor autorizati, ale dispeceratelor taxi, ale taximetri~tilor ~i ale clientilor privind desIa~urarea serviciului de transport; h) controlul activitatii autovehiculelor pe traseu; i) taxele ~i impozitele locale ce se impun; j) norma privind gradul d [...]