HCL 482/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.AS2 din 27.09.2023 Privind: Modificarea şi completarea H.C.L.M. Brăila nr. 835/27.12.2022 privind stabilirea componenţei nominale a Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul Municipiului Brăila şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al acestuia. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 și 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 12 - 13 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie şi prevederile art. 113 - 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin.(2) lit. d) şi alin. (7) lit. b) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul art.139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; HOTARASTE: Art.| Se aprobă modificarea şi completarea art. 2 din H.C.L.M. Brăila nr. 835/27.12.2022 privind stabilirea componenţei nominale a Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul Municipiului Brăila şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al acestuia, care va avea următorul cuprins: "Art. 2. (1) Se stabileşte componenţa nominală a Consiliul Comunitar Consultativ, constituit la nivelul Municipiul Brăila, după cum urmează: a) Dna. Oancea Nicoleta — Mihaela - Director executiv DAS Brăila: b) Dna. Vargă Vasilica - Inspector şcolar - ISJ Brăila; c) Dna. Adetu Lili - Şef Birou Ordine Publică - Poliţia Locală; d) Dna. Petrache Corina - Preşedinte - Asociaţia de Binefacere "DIACONIA"; e) Dna. Bratu Violeta - Aura - Medic primar — Colegiul Medicilor Brăila; f) DI. Duca Ciprian - Mihai - Preot - Protoieria Brăila; 9) Dna. Voineag Cristiana - Consilier local municipal. (2) Preşedintele Consiliului Comunitar Consultativ este dna. Oancea Nicoleta - Mihaela, director executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila." Art.]l Se aprobă modificarea anexei la H.C.L.M. Brăila nr. 835/27.12.2022 conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.IIl La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, celelalte prevederi ale H.C.L.M. Brăila nr. 835/27.12.2022 rămân neschimbate. Art.IV Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia de Asistenţă Socială Brăila şi persoanele desemnate la art. |, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE-ȘEDINŢĂ, FLORIN GHEORGHIŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR (GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 SI ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 4! 2X 09. 2023 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV AL MUNICIPIULUI BRĂILA ART. 1 (1) În baza dispoziţiilor art.114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a art. 12 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, se constituie Consiliul Comunitar Consultativ la nivelul municipiului Brăila, structură fără personalitate juridică, în subordinea consiliului local, ca organ de specialitate al acestuia, care desfăşoară activități cu caracter social la nivel local. (2) Consiliul Comunitar Consultativ nu se substituie autorității locale și nici serviciului de asistență socială. ART. 2 Misiunea Consiliului Comunitar Consultativ este de a contribui la identificarea nevoilor şi resurselor comunităţii locale și de a promova implicarea acesteia, în vederea soluționării problemelor comunităţii care privesc copii. ART. 3 Scopul Consiliului Comunitar Consultativ este de a sprijini activitatea de asistență socială prin creşterea calității vieţii în familiile dezorganizate, aflate în impas financiar sau a copiilor privați de o îngrijire şi educație adecvată, îndeplinind următoarele funcții: a) de colaborare: cu autoritățile publice competente, reprezentanții societății civile; b) consultativă: pentru instituţiile publice şi private, cât şi pentru comunitate; c) de intervenţie: primară, directă, cât şi prin implicarea membrilor comunităţii. ART. 4 Rolul acestei structuri este atât de soluționare a unor cazuri concrete, cât şi de a răspunde nevoilor globale ale colectivităţii în situații ce privesc copii și familiile acestora. ART. 5 Principiile în baza cărora se desfășoară activitatea Consiliului Comunitar Consultativ al Municipiului Brăila sunt: a) nediscriminarea; b) solidaritatea socială; c) respectul față de cetățean; d) legalitatea; e) confidențţialitatea; f) imparţialitatea. ART. 6 Cadrul legislativ aplicabil a) Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b) Legea nr. 292/2011 Legea asistenţei sociale cu modificările și completările ulterioare; c) Ordinul nr. 288/2006 privind pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului; 4 d) Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie. ART. 7 (1) Consiliul Comunitar Consultativ este constituit din conducătorul serviciului public de asistență socială, un reprezentant al unei unități de învățământ, un medic de familie, un polițist de proximitate sau din poliția locală, un preot sau un reprezentant al unui cult religios recunoscut, un consilier local și, acolo unde există, un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfăşoară activităţi în domeniul protecției şi promovării drepturilor copilului. (2) Preşedintele structurii comunitare consultative este conducătorul serviciului public de asistență socială. (3) Desemnarea membrilor Consiliului Comunitar Consultativ, precum şi activitatea acestuia se realizează cu respectarea dispozițiilor legale privind eliminarea conflictului de interese. ART. 8 (1) Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica în următoarele situaţii: a) decesul persoanei desemnate; b) schimbarea domiciliului în altă localitate; c) renunţarea unilaterală a persoanei desemnate, cu anunțarea în scris cu cel putin 45 (patruzecişicinci) de zile înainte ca renunțarea să îşi producă efectele; d) incompatibilitate/ conflict de interese; e) exercitarea necorespunzătoare a atribuţiilor; f) nerespectarea principiilor legalității, confidenţialității, imparţialităţii, nediscriminării etc. (2) Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica prin hotărâre a consiliului local municipal Brăila. ART. 9 Consiliul comunitar consultativ îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuşi riscului de separare de familie; b) analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepționale pentru familiile care se ocupă de creșterea și îngrijirea copiilor aflați în situație de risc de separare ca urmare a situației economice precare cu care familia se confruntă; c) avizează planurile anuale de dezvoltare a serviciilor de prevenire; d) sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de suport pentru părinţi care se află în situațiile prevăzute de Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie (art. 5); e) sprijină constituirea unor organisme de reprezentare a copiilor şi tinerilor la nivel de comunitate; f) sprijină organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie la care să participe reprezentanţi ai serviciului public de asistență socială, ai unităţilor de învățământ, medici de familie, alți profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluţii pentru copiii aflaţi în situaţie de risc de separare de familie; g) sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; h) întocmește un raport anual de activitate, pe care îl înaintează consiliului local, cu privire la situația copiilor din unitatea administrativ-teritorială; i) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de lege sau prin hotărâre a consiliului local. 2 ART. 10 Funcționarea Consiliului Comunitar Consultativ: (1) Consiliul Comunitar Consultativ se întruneşte în şedinţă ordinară, trimestrial, la convocarea conducătorului serviciului public de asistență socială, precum şi în şedinţă extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea conducătorului serviciului public de asistenţă socială, a primarului sau a oricărui membru. (2) Membrii consiliului se pot autosesiza atunci când intră în contact direct cu situații care corespund atribuţiilor lor sau când sunt sesizați de către membrii comunității. (3) La şedinţele structurii comunitare consultative pot participa, fără drept de vot, reprezentanți ai direcției generale de asistență socială şi protecția copilului, consilierii locali, profesionişti care prin activitatea lor intră în contact cu copiii, precum şi alte persoane invitate de membrii structurii comunitare consultative. (4) Convocarea şedinţelor Consiliului Comunitar Consultativ se realizează de către Preşedinte prin secretarul Consiliului Comunitar Consultativ, cu cel puţin 10 (zece) zile lucrătoare înainte de data stabilită, în cazul şedinţelor ordinare, iar în cazul şedinţelor extraordinare cu cel puţin 5 (cinci) zile lucrătoare înainte. (5) Convocatorul va fi transmis prin intermediul emailului, telefonului, adreselor scrise și va cuprinde în mod obligatoriu data, ora, locaţia și ordinea de zi propusă. (6) Membrii Consiliului Comunitar Consultativ au obligația de a confirma participarea cu cel puţin 2 (două) zile lucrătoare înaintea datei stabilite pentru şedinţă. (7) Consiliul Comunitar Consultativ este legal întrunit în prezența majorităţii membrilor săi (jumătate + unu din numărul total de membri) și decide cu votul majorității membrilor prezenți. (8) Consiliul Comunitar Consultativ adoptă hotărâri. (9) Evidenţa şedinţelor şi activitatea Consiliului Comunitar Consultativ sunt monitorizate de către secretar, numit prin act administrativ al Directorului Executiv al Direcției de Asistență Socială. (10) Şedinţele Consiliului Comunitar Consultativ sunt conduse de președinte, în cazul in care acesta absentează de la ședință, conducerea acesteia se asigură de persoana care îi asigură înlocuirea. (11) Şedinţele au loc la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila. (12) La şedinţele Consiliului Comunitar Consultativ se întocmesc procese verbale redactate de către secretar care vor fi însuşite sub semnătură de către toți membrii prezenţi. (13) Procesul verbal va conţine în mod obligatoriu informații cu privire la modalitatea prin care au fost convocațţi/înștiințați, menţiuni referitoare la prezență, ordinea de zi a şedinţei, punctele de vedere ale membrilor cu privire la subiectele de pe ordinea de zi, rezultatul votului pentru hotărârile adoptate. (14) Preşedintele şi membrii au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă echivalentă cu 1% din indemnizaţia primarului. Indemnizaţia se suportă din bugetul local, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie și cu încadrarea în limita maximă a cheltuielilor de personal, stabilită prin lege. (15) Activitatea Consiliului Comunitar Consultativ se va desfășura cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor) și ale Legii nr.190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679, cu modificările și completările ulterioare. (16) Mandatul membrilor Consiliului Comunitar Consultativ este de 4 (patru) ani de la data numirii. 3 ART. 11 (1) Consiliul Comunitar Consultativ acționează ca o echipă, între membrii acestuia fiind relaţii de colaborare. (2) Raporturile dintre membrii Consiliul Comunitar Consultativ: a) membrii consiliului au aceeași poziție în cadrul acestuia; b) activitatea consiliului se desfășoară pe baza relaţiilor de cooperare, comunicare, respect reciproc și sprijin între membrii acestuia; c) divergențele de opinii/punctele de vedere contradictorii se manifestă ca atare doar în timpul sedințelor, concluziile și deciziile Consiliul Comunitar Consultativ o dată adoptate prin votul majorității, sunt însușite de fiecare membru în parte. Art. 12 Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și comunitate: (1) Consiliul Comunitar Consultativ nu dă naștere la obligații pentru cetățenii oraşului aceștia fiind informaţi despre existența consiliului și rolul acestuia. (2) Consiliul Comunitar Consultativ poate doar să recomande cetățenilor asumarea unor obligații și, împreună cu personalul cu atribuţii de asistență socială și protecția copilului, își asumă obligația de a sfătui și influența familia care beneficiază de sprijin, pentru a crește capacitatea acesteia de a se ocupa de copii. (3) Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt obligați să respecte toate drepturile cetățenilor, cu care vin în contact în această calitate fără nicio discriminare. Interesul copilului este principiul si reperul de bază pentru toate deciziile care privesc copiii. (4) Chiar dacă majoritatea cetățenilor, potenţiali beneficiari ai intervențiilor Consiliului Comunitar Consultativ sunt dezavantajaţi social, ei trebuie trataţi cu respect, orice atingere adusă demnităţii persoanei fiind incompatibilă cu calitatea de membru al Consiliului Comunitar Consultativ. (5) Evitarea marginalizării și excluderii persoanelor defavorizate și încurajarea toleranţei și a spiritului de solidaritate între membrii colectivității sunt premise de care depinde calitatea intervențiilor Consiliului Comunitar Consultativ. ART. 13 Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și autoritățile administrației publice locale: (1) Consiliul Comunitar Consultativ este o structură comunitară independentă care sprijină Direcția de Asistenţă Socială Brăila; (2) Consiliul Comunitar Consultativ nu se subordonează autorităților locale și nici Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila; (3) Consiliul Comunitar Consultativ are relaţii de colaborare cu autorităților locale precum și cu Direcția de Asistenţă Socială Brăila. ART. 14 Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor membrilor Consiliului Comunitar Consultativ, care sunt obligați să-l cunoască şi să-l respecte. ART. 15 Atribuţiile, sarcinile, competențele și responsabilitățile prevăzute în prezentul Regulament nu sunt limitate, ele putând a fi completate și modificate pe parcurs cu cele rezultate, în mod expres sau implicit, din legi, decrete, ordonanțe, hotărâri, precum și alte acte normative, la cererea membrilor Consiliului Comunitar Consultativ prin hotărârea consiliului local al municipiului Brăila.