HCL 428/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.42S8 din 81.07.2028 Privind: Aprobarea PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru obiectivul „Construire Service Auto și Împrejmuire Teren”, la adresa din Municipiul Brăila, str. Dumbrava Roșie nr. 32, 34, 34A, Lot 1/1, iniţiat de doamna Topciu Geta. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa domnului Primar al Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, cererea doamnei Topciu Geta, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 6728/02.03.2023, precum şi H.C.L.M. Brăila nr. 607/31.10.2018, privind prelungirea valabilităţii Planului Urbanistic General al Municipiului Brăila şi a Regulamentului de Urbanism, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr. 2/31.01.2001, până la data de 31.12.2023; Văzând raportul de specialitate şi raportul privind informarea şi consultarea publicului întocmite de către Direcţia Arhitect Şef, precum şi avizul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 32, art. 47, art. 48"1 alin. (4) şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, art. 35 alin. (3) din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 350/2001, Ordinul Ministrului Dezvoltării şi Turismului nr. 2701/2010, modificat prin Ordinul nr. 835/2014, Ordinul nr. 176/N din 16.08.2000 pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind metodologia de elaborare și conţinutul —cadru al planului urbanistic zona! — Indicativ GM- 010-2000 şi Regulamentul Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism pentru Municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr. 156/20.04.201 1; În baza prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin.(6) lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și alin.(3) lit. e), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; AH OTARA STI E: Art.1 Se aprobă PLANUL URBANISTIC ZONAL și REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM pentru obiectivul „Construire Service Auto și Împrejmuire Teren”, la adresa din Municipiul Brăila, str. Dumbrava Roșie nr. 32, 34, 34A, Lot 1/1, inițiat de doamna Topciu Geta, conform anexelor nr. 1 și 2, părți integrante din prezenta hotărâre. Art.2 Planul Urbanistic Zonal se va integra în Planul Urbanistic General al Municipiului Brăila. Art.3 Prezenta documentaţie de urbanism este valabilă 5 ani de la data aprobării. Art.4 În termen de 15 zile de la aprobarea în Consiliul Local Municipal Brăila, un exemplar din documentația de amenajare a teritoriului sau de urbanism aprobată, se transmite de către inițiatorul documentaţiei, respectiv doamna Topciu Geta, în format tipărit și în format digital, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice, pentru preluarea în Observatorul Teritorial Naţional. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Şef, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi și o va aduce la cunoștință publică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FLORIN COMAN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA NR. NR 420737 07. REZ: P.U.Z. CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN LEGENDA: Limite =anassasaas: Limita zonei de studiu -conform aviz de oportunitate nr. 13/2021 „mmm = Limita parcelei ce a generat PUZ Circulatii FREE) Circulatii carosabile Circulatii pietonale Functiuni existente [ BEp= | Locuinte individuale pe parcela - Lla Functiuni propuse RIS | Zona functiuni mixte - M aa, * 7 INDICATORI URBANISTICI EXISTENTI PE BILANT TERITORIAL EXISTENT/PROPUS PENTRU ZONA PARCELA CE A GENERAT PUZ: POT = 39,27% CUT =0,39 | Suprafata construita existenta pe parcela PUZ (propusa Suprafata teren studiat = 35640,00 mp aa mp %, spre desfiintare): 322,55 mp Locuinte individuale pe parcela — Lia 21853,00 | 61,32 | _16215,00 | 45,50 Suprafata desfasurata existenta pe parcela PUZ (propusa Zona functiuni mixte MZa 9 0 5638.00 15,82 spre desfiintare): 322,55 mp — Spatiu verde de aliniament 6049,60 16,97 6049,60 16,97 INDICATORI URBANISTICI PROPUSI PRIN PUZ. | Circulatii pietonale Ps SNEIPRI) 4,25 1485,40 4,16 POT min = 29,70% CUT min = 0,35 Circulatii carosabile Ay dit 746995 00 17,46 6252,00 17,55 POT max = 50,00% CUT max = 0,85 TOTAL 325 35630,00 100 35640,00 100 E: Pihacla U. Ș Suprafata construita propusa pe parcela PUZ: j B > : 244,00 mp S.C.ERCOLIIMPEX SRL. shitect : " TOPCIUGETA proiect nr. a esti propusa pe parcela PUZ: pere căra] TEPISEEE CONSTRUIRE SERVICEAUTO PI ? ș ua SF: SI IMPREJMUIRE TEREN Sef proiect | Arh. Mihaela Paseu(| Mun. Bralia, str. Dumbrava Rosie, nr. 32, 34, 34A, Lot 1/1 P.U.Z. Suprafata totala teren ce a generat PUZ = 821,40 mp Proiectat |Arh. Camelia Oprea — data: | Titlu plansa: plansa nr. Categoria de folosinta a terenurilor = curti-constructii Desenat |Arh. Camelia Oprea "2023" REGLEMENTARI URBANISTICE U05 ZA N ANEXA NR.2. JA Hezri WR. 4ad/ar 0 2023 PLAN URBANISTIC ZONAL “CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN” JUD. BRAILA, MUN. BRAILA, STR. DUMBRAVA ROSIE, NR. 32, 34, 34A, LOT 1/1 BENEFICIAR: TOPCIU GETA PROIECTANT: S.C. ERCOLI IMPEX S.R.L. FEBRUARE 2022 - OBIECTUL - “CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN” AMPLASAMENT - JUD. BRAILA, MUN. BRAILA, STR. DUMBRAVA ROSIE, NR. 32, 34, 344, LOT 1/1 BENEFICIAR - TOPCIU GETA FAZA - PLAN URBANISTIC ZONAL PROIECTANT: - S.C. ERCOLI IMPEX S.R.L. SEF PROIECT: - ARH. MIHAELA PASCU PROIECT NR: - DATA: - FEBRUARIE 2022 BORDEROU GENERAL A. PIESE SCRISE l. MEMORIU GENERAL II. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT P.U.Z. B. PIESE DESENATE Ul INCADRARE IN P.U.G. MUNICIPIUL BRAILA - APROBAT U2 INCADRARE IN PUZ “CENTRUL ISTORIC AL MUNICIPIULUI BRAILA” U3 INCADRARE IN ZONA U4 SITUATIA EXISTENTA U5 REGLEMENTARI URBANISTICE U6 REGLEMENTARI - RETELE EDILITARE U7 OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA Us MOBILARE URBANISTICA C. RIDICARE TOPOGRAFICA “CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN” JUD. BRAILA, MUN. BRAILA, STR. DUMBRAVA ROSIE, NR. 32, 34, 344. LOT I/1 A. PIESE SCRISE I. MEMORIU GENERAL CUPRINS: 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoastere a documentatiei 1.2. Obiectul lucrarii 1.3. Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. Evolutia zonei 2.2. Potential de dezvoltare 2.3. Încadrarea in localitate 2.4. Elemente ale cadrului natural 2.5. Organizarea circulatiei 2.6. Ocuparea terenurilor 2.7. Echiparea edilitara 2.8. Probleme de mediu 2.9. Optiuni ale populatiei 2.10. Disfunctionalitati identificate in situatia existenta 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG aprobat 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulatiei 3.5. Zonificarea functionala - reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echiparii edilitare Alimentarea cu apa Canalizarea Alimentarea cu energie electrica Telecomunicatii Alimentarea cu gaze natural Gospodarie comunala 3.7. Protectia mediului 3.8. Obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoastere a documentatiei Denumirea proiectului - “CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN” Amplasament - JUD. BRAILA, MUN. BRAILA, STR. DUMBRAVA ROSIE, NR. 32, 34, 34A, LOT 1/1 Beneficiar - TOPCIU GETA Faza de proiectare - PLAN URBANISTIC ZONAL Proiectant - S.C. ERCOLI IMPEX S.R.L. Sef proiect - ARH. MIHAELA PASCU 1.2. Obiectul lucrarii Rolul Planului Urbanistic Zonal Planul Urbanistic Zonal stabileste reglementari specifice pentru o anumita zona dintr-o localitate urbana sau rurala, compusa din mai multe parcele, acoperind, toate sau o mare parte din functiunile: locuire, institutii si servicii, unitati de productie si depozitare, cai de comunicatie, spatii plantate, pentru agrement si sport, destinatie speciala, gospodarie comunala, echipare edilitara. Are caracter de reglementare specifica detaliata pentru o zona si asigura corelarea dezvoltarii urbanistice complexe a zonei cu prevederile Planului Urbanistic General al localitatii sau completeaza prevederile acestuia. Elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal este obligatorie in urmatoarele situatii: - este prevazut intr-un act normativ specific (lege, ordonanta, hotarare); - este prevazut in Planul Urbanistic General; - este solicitat prin Certificatele de Urbanism, in cazul de fata, prin: nr. 1725/27.09.2021 pentru „DESFIINTARE CORPURI ANEXA C4, C5, CO - INTRARE IN LEGALITATE: CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN; - pentru justificarea unor interventii urbanistice ce nu se inscriu in prevederile unui Plan Urbanistic General aprobat; Prevederile unui Plan Urbanistic Zonal aprobat vor fi preluate in viitoarele Planuri Urbanistice Generale ale unei localitati. Planul Urbanistic Zonal nu reprezinta o faza de investitie, ci este o faza premergatoare realizarii investitiei. Solicitari ale temei program Prezenta documentatie a avut ca baza de intocmire certificatul de urbanism eliberat de Primaria Municipiului Braila, nr. 1725/27.09.2021 pentru ..DESFIINTARE CORPURI ANEXA CA, C5, C6 - INTRARE IN LEGALITATE; CONSTRUIRE SERVICE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN", situat in jud. Braila, mun. Braila, str. Dumbrava Rosie, nr. 32, 34, 34A, Lot 1/1. Terenul studiat pentru construire este in proprietatea doamnei Topciu Geta, categoria de folosinta „curti-constructii” si o suprafata de 821,40 mp, comform Extrasului de Carte Funciara de intormare nr. 71636. Obiectivele principale propuse pentru aceasta lucrare sunt: Scopul documentatiei este acela de a dezvolta zona intr-un mod coerent, propunand functiuni mixte (locuinte, unitati depozitare, servicii etc). Obiectivele principale propuse pentru aceasta lucrare sunt: - reglementarea functionala a terenului; - modul de ocupare si utilizare a terenului (POT si CUT); - echiparea tehnico-edilitara corespunzatoare; - accesibilitatea; - amenajarea de parcari auto in incinta; - amenajarea spatiilor verzi; 1.3. Surse documentare La aceasta data este aprobata documentatia PUG MUNICIPIUL BRAILA, aprobat conform HCLM nr. 2/2001, prelungit cu HCLM nr. 607/2018. Perimetrul ce face obiectul studiului se afla in intravilanul municipiului Braila, in zona de nord-est, in zona sitului arheologic ”Brailita” (ZIR 5), conform documentatiei PUZ „Centrul istoric al Municipiului Braila” Solutiile propuse pentru rezolvarea circulatiei tine seama de trama majora existenta si de functiunile zonei propuse de ACTUALIZARE P.U.G. MUNICIPIUL BRAILA - ETAPA IV, aprobat conform HCLM nr. 296/2014. Alte informatii au fost preluate de la: - PUG Municipiul Braila — 2014; - Primaria Municipiului Braila; - Studiu geotehnic; - Metodologia privind conţinutul cadru conţinut al documentaţiilor de urbanism = în concordanță cu Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul proiect 222/2001, elaborat de Urbanproiect Bucuresti; - documente surse internet. Pentru elaborarea lucrarii proiectantul a mai consultat: legislatia in vigoare. STAS-urile si normativele in vigoare. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. Evolutia zonei Prin definirea terenului studiat ca zona cu functiunea predominanta de locuire, inserat intr-o zona prevazuta prin PUG ca zona rezidentiala si zona cu caracter central, se confirma tipul de functiune ce poate spori potentialul de dezvoltare al zonei. 2.2. Potential de dezvoltare Amenajarea propunerii va crea o imagine favorabila a zonei, a bunastarii cetatenilor si a nivelului de trai. Investitia propusa reflecta cerintele si tendintele de dezvoltare a zonei. Realizarea obiectivului va avea impact pozitiv, social si economic, asupra zonei si asupra comunitatii prin cresterea veniturilor la bugetul local din impozite si taxe. 2.3. Incadrarea in localitate Zona studiata prin PUZ se situeaza in partea de nord-est a municipiului Braila, in apropierea drumului national DN22B, care traverseaza localitatea, pe directia nord-est si asigura legatura orasului cu municipiul Galati; Zona propusa spre studiu, conform Avizului de oportunitate nr. 13/ 2021, este invecinata: - LaN:str. Crisanei; - La V: str. Dumbrava Rosie; - LaS: str. Mircea Malaeru; - LaE: str. Viilor. 2.4. Elemente ale cadrului natural Zona studiata (Municipiul Braila) face parte din Baraganul de nord (Campia Brailei) ce are o altitudine de 35-40 m in vest si 29-25 m spre est. Aceasta este compusa din mai multe campuri ce prezinta un relief relativ uniform — campul Viziru (la est), campul Mircea Voda (la sud), campul lanca (la vest) si campul Gemenele (la nord). Campul Viziru —care include zona in studiu - este situat intre valea Ianca la vest si Dunarea la est. Este zona din cadrul campiei Brailei cu cele mai mici inaltimi 20-21 m in sud si 13-16 m la nord, este un camp neted, neafectat de procese de tasare evidente, compus din depozite cuaternare de natura €oliana (loessuri, prafuri nisipoase si loessoide) dispuse pe depozite aluvionare prafoase, argiloase si nisipuri. Din punct de vedere climatic: In conformitate cu STAS 1709/1-90 privind repartizarea tipurilor climatice, dupa indicele de umezeala Thortwaite, zona studiata face parte din zipul climatic I si apartine sectorului cu clima continentala. Regimul climatic general se caracterizeaza prin veri foarte calde, cu precipitatii nu prea abundente, ce cad mai ales sub forma de averse si prin ierni relativ reci, marcate uneori de viscole puternice, dar si de frecvente perioade de incalzire. Conform Normativului CR 1-1-3-2005, incadrarea zonei cercetate in arealul de calcul a valorii incarcarii date de zapada pe sol este de 2,5 KN/m2 . Aceasta valoare corespunde unui interval mediu de recurenta IMR de 50 ani, sau echivalent unei probabilitati de depasire intr-un an de 2% (sau probabilitati de nedepasire intr-un an de 98%). Conform STAS 6054-77, adancimea maxima de inghet in care se incadreaza zona studiata este de 0,90 — 1,00 m. Din punct de vedere hidrogeologic: In zona prezenta apei subterane (freatice) este semnalata la adancimea de forare de 2,70- 3,40 m. In conformitate cu datele forajelor executate si cu studiile efectuate in zona, se identifica doua strate purtatoare de apa: - Stratul acvifer freatic situat in nisipurile de la baza loessului; - stratul acvifer de adancime medie , identificat in nisipurile si pietrisurile inferioare, seaparate de orizontul freatic superior, printr-un orizont argilos impermeabil. Apele in aceasta zona au un caracter ascensional, stratul fiind afectat de ridicarea nivelului apei subterane, ce se manifesta mai pregnant in perioada precipitatiilor sezoniere. Conditii seismice Conform reglementarilor tehnice « Cod de proiectare seismica — partea 1, prevederi de proiectare pentru cladiri « P100/1 — 2013 privind zonarea valorii de varf a acceleratiei terenului pentru proiectare, in zona studiata, pentru evenimente seismice avand intervalul mediu de recurenta IMR=225 ani, are valoarea as= 0,30g. 2.5. Organizarea circulatiei Zona studiata este deservita de circulatii carosabile de categoria IV (1 banda pe sens), dupa cum urmeaza: - Str. Dumbrava Rosie la vest; - Str. Cocos si Viilor la est; - Str. Crisanei la nord; - Str. Mircea Malaeru la sud (E87) care face legatura cu DN22B. Terenul pe care se propune investitia este amplasat la str. Dumbraca Rosie. Circulatia carosabila este modernizata si integrata coerent in fluxul stradal existent pentru functiunile prezente in zona studiata. 2.6. Ocuparea terenurilor In prezent, pe teren se afla constructii in suprafata totala de 322,55 mp, compuse din: - C4 —anexa - hala atelier: S = 163,55 mp; - CS — anexa - sopron: S = 77,80 mp; - CO — anexa - atelier: S = 81,20 mp. INDICATORI URBANISTICI EXISTENTI PE PARCELA CE A GENERAT PUZ: POT existent = 39,27% CUT existent = 0.39 Zona studiata, in suprafata de 35640,00 mp, iar zona functionala principala este cea de locuinte individuale pe parcela. Tabel 1: BILANT TERITORIAL EXISTENT PENTRU INTREAGA ZONA STUDIATA Suprafata teren studiat = 35640,00 mp mp % Locuinte individuale pe parcela — LMu 21853,00 61,32 Spatiu verde de aliniament 6049,60 16,97 Circulatii pietonale 1512,40 425 Circulatii carosabile 6225,00 17,46 TOTAL 35640.00 100 2.7. Echiparea edilitara Pe terenul studiat exista retele edilitare precum:alimentare cu energie electrica LEA 20kv, alimentare cu apa, canalizare, telefonie si gaz metan de joasa presiune. Racordarea la utilitatile existente se va face in baza proiectelor de specialitate, avizate si aprobate. 2.8. Probleme de mediu a. Relatia cadru natural — cadru construit: Zona propusa pentru investitii este situata departe de zonele protejate, adica la o raza de 4km fata de Siturile Natura 2000 — ROSCI0012 si ROSPA0040. b. Riscurile naturale si antropice Acest obiectiv constituie o interventie antropica fara impact major pentru pastrarea echilibrului ecologic in zona (a se vedea pct. 3.7 - Protectia mediului). Interventiile propuse in cadrul zonei studiata, in vederea rezolvarii problemelor de circulatie (a se vedea pct. 3.4 — Modernizarea circulatiei) si de echipare edilitara (a se vedea pct. 3.6 — Echiparea edilitara) nu vor prezenta riscuri pentru zona. £, Valori de patrimoniu ce necesita protectie Terenul studiat se afla in situl arheologic Brailita, conform PUZ „Centrul istoric al Municipului Braila”. 2.9.Optiuni ale populatiei Prin prezenta lucrare se analizeaza daca amplasamentul este judicios ocupat, sunt respectate vecinatatile si nu se produc factori nocivi in zona. Investitia propusa poate reflecta cerintele si tendintele de dezvoltare ale zonei. Realizarea investitiei poate avea impact pozitiv, social si economic, asupra zonei si asupra comunitatii prin cresterea veniturilor la bugetul local din impozite si taxe. Documentatia PUZ a fost supusa procedurilor privind informarea publicului, tinand cont de cadrul legislativ in vigoare. 2.10. Disfuncţionalitati identificate in situatia existenta Disfunctionalitatile din zona sunt determinate de: - Functiuni complementare zonei de locuire insuficiente; - Spatiu verde public neamenajat si neingrijit. 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare Ridicarea Topografica: In scopul realizarii investitiei pe terenul studiat a fost realizata ridicarea topografica. Aceasta a ajutat la determinarea corecta a amplasamentului: lungimea laturilor parcelelor, pozitionarea fata de parcelele vecine, pozitionarea fata de drumuri. Suportul grafic pentru partea desenata a prezentului PUZ are la baza ridicarea topografica realizata. Studiu geotehnic: Concluzii si recomandari: Terenul de fundare din amplasamentul studiat cuprinde un strat de sol vegetal, urmat de orizont loessoid macroporic, uscat, sensibil la umezire, de consistenta tare (plastic consistent), intalnit pana la adancimea de investigare de 8m. Orizontul loessoid prezinta porozitate ridicata, compresibilitate mare sau foarte mare, atat in stare naturala, cat si in stare inundata, valori reduse pentru parametrii rezistentei la forfecare. Aceste caracteristici incadreaza terenul in categoria terenurilor de fundare dificile, cu compresibilitate ridicata. Pachetul loessoid intalnit pana la adancimea de 8m se incadreaza in categoria pamanturilor sensibile la umezire, grupa “B”, care se taseaza suplimentar la umezire, sub actiunea incarcarilor transmise de fundatiile constructiilor, dar si in mod semnificativ, sub propria greutate, conform prevederilor normativului NP 125-2010. In conformitate cu “Normativul privind documentatiile geotehnice pentru constructii”, indicativ NP 074-2014, obiectivele studiate se incadreaza in categoria geotehnica 2, cu risc geotehnic moderat. Stratul superficial de pamant vegetal si umpluturi cu continut ridicat de materii organice, [...]