HCL 426/2017 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T .A... B..A... B. E.A... NB.. 4 2 6 din 28.0 9.2017 Privind: Aprobarea Regulamentului - forma actualizata, privind emiterea Avizelor necesare pentru executia lucrarilor subterane la retelele de utilitati publice, conditiile de refacere a suprafetelor afectate ce apartin domeniului public sau privat al Municipiului Braila ~i obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor. CON"SILI UL LOC A L 1V.£"UN".ICIPAL BBATT · A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei Tehn ice, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M. Braila; in conformitate cu prevederile Legii nr.225/2016 pentru modificarea ~i completarea Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006 , Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii , republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, art. 486 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile ~i completarile ulterioare, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile ~i completarile ulterioare ~i H.C.L.M . nr. 5/2003, cu modificarile ~i completarile ulterioare; in baza art. 36 alin. (1) ~i (2) lit. c) ~i d), alin .(5) lit.c) ~i alin.(6) lit.a) pct. 13 din Legea nr.215/2001 , republ icata , cu modificarile ~i completarile ulterioare; in temeiul art. 45 alin. (1) ~i (3) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare. :a: O T .A..R. . A . . S T E : Art.1 (1) Se aproba Regulamentul - forma actualizata, privind emiterea avizelor necesare pentru executia lucrarilor subterane la retelele de utilitati publice, conditiile de refacere a suprafetelor afectate ce apartin domeniului public sau privat al Municipiului Braila ~i obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. (2) Regulamentul prevazut la alin.(1) intra in vigoare la data de 01.01.2018.  Art.2 La data intrarii In vigoare a prezentei hotarari, H.C.L.M . Braila nr.198/29.07.2015 19i Inceteaza aplicabilitatea. Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la Indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia Tehnica 9i Directia Finantelor Publice ° Locale, iar Secretarul Municipiului Braila va aduce la cuno9tinia publica 9i comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " NION  ANEXA LA HCLM NR. M6'/N.9.? .:.. 2/lr REGULAMENT- forma actualizata privind emiterea avizelor pentru executia lucrarilor subterane la retelele de utilitati publice, conditiile de refacere a suprafetelor afectate ce apart in domeniului public sau privat al Municipiului Braila si obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor CAP.! GENERALITATI Art.! Scopul prezentului regulament este de a stabili: (I) - cadrul organizatoric local necesar derularii In conditii optime a lucrarilor de investitii, modernizare, reabilitare sau interventii de urgenta la retelele subterane de utilitati publice, precum ~i a lucrarilor de refacere a suprafetelor afectate din domeniul public sau privat al Municipiului Braila ; (2) -conditiile si documentatia necesara pentru obtinerea Avizului preliminar, Acordului pentru executie cale de acces, solicitate prin Certificatul de Urbanism si a Avizului de Incepere a lucrarilor subterane pe domeniul public sau privat al Municipiului, numite in continuare "avize". (3) -controlul efectuat de reprezentantii imputerniciti ai Primarului Municipiului Braila la locul executiei lucrarilor pentru care se solicita Avizul de incepere a lucrarilor subterane, masurile si sanctiunile ce pot fi aplicate; (4)- sanctiunile aplicate beneficiarilor sau dupa caz, executantilor lucrarilor, In cazul nerespectarii conditiilor prevazute in acest Regulament. Art.2 (I)-Refacerea suprafetei afectate prin lucrarile executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Braila se va executa de 0 firma specializata autorizata, pe baza unui contract de prestari servicii Incheiat cu beneficiarul sau executantul lucrarii pentru care se solicita avizele mentionate la art. 1, alin. (2). (2)-Proiectarea ~i executa rea lucrarilor de semnalizare rutiera ~i siguranta circulatiei sunt in sarcina executantului. Lucrarile vor fi presemnalizate si semnalizate prin indicatoare de circulatie, conform normelor de specialitate si conditiilor stabi lite de Politia Rutiera. Art. 3(1)- Utilizatorii prezentului regulament sunt persoane fizice ~i persoane juridice (firme de constructii care executa lucrari de aducere la starea initialli a suprafetelor afectate din domeniul public sau privat al Municipiullli , finne specializate alltorizate care executa lucrari la retelele de utilitati publice, precum ~i proprietarii sau administratorii de retele de utilitati publice de interes local sau national). (2)-Pentru lucrarile ce vor fi executate pe drumurile publice care au facutlfac obiectul unui proiect de investitii cu co-finantare din fond uri europene si se afla in perioada de garantie/derulare, avizele se vor sol icita dupa obtinerea acordu lui constructorului care a Illcrat in cadrul acelui proiect, avizat de Directia Strategii , Programe, Proiecte de Dezvoltare si Relatii Internationale din cadrul Primariei Municipiului Braila. (3)-Pentru lucrarile ce vor fi executate pe drumurile publice care au facutlfac obiectul unui proiect de investitii cu finantare de la bugetul local , avizele se vor solicita dupa obtinerea acordului constructorului care a lucrat in cadrul acelui proiect, avizat de Serviciul lnvestitii si Indrumare Asociatii de Proprietari din cadrul Directiei Tehnice-Primaria Municipiului Braila. CAP. 2 EMITEREA AVIZELOR NECESARE PENTRU EXECUTIA LUCRARILOR SUBTERANE DE INVESTITII SI REPARATII LA RETELELE DE UTILITATE PUBLICA Art.4 In baza Certificatului de urbanism si a Autorizatiei de construire pentru lucrarile ce afecteaza domeniul public sau privat al Municipiului Braila, se emit avizele de specialitate, astfel: (1) Emiterea unui Aviz preliminar, solicitat prin Certificatul de urbanism. Documentatia necesara pentru emiterea Avizului preliminar consta in: a)-cerere tip, conform Anexei nr.l; b)-certificat de urbanism, in copie; c)-memoriu tehnic, in copie, care va include 0 scurta prezentare a proiectului insotit de: c.l.) un plan privind situatia existenta; c.2.) un plan privind situatia propusa care contine pe langa informatiile tehnice de baza si: - valori referitoare la dimensiunile strazii sau tronsonului de strada (multiplu de 100 mp) unde se executa lucrarea (carosabil, trotuar); - valori referitoare la dimensiunile santurilor sapate pe domeniul public sau privat al municipiului Braila; c.3.) valori referitoare la dimensiunile si detaliile de amenajare ale spatiilor verzi(gazon, plante, arbori) aferente zonei de actiune, amplasate pe domeniul public sau privat al municipiului; d)-plan de incadrare in zona, in copie; e) memoriul tehnic si planurile vor fi intocmite de 0 persoana autorizata si vizate de Arhitectul ~ef; f)-in situatia in care zona in cauza este inclusa in cadrul unui proiect de reabilitare/modernizare in derulare sau in perioada de garantie cu co-finantare din fond uri europene, se va prezenta obligatoriu si acordul din partea constructorului care executala executat proiectul respectiv, cu avizul Directiei Strategii, Programe, Proiecte de Dezvoltare si Relatii Internationale din cadrul Primariei Municipiului Braila; g) -in situatia In care zona in cauza este inclusa in cadrul unui proiect de reabilitare/modernizare in derulare sau in perioada de garantie cu finantare de la bugetul local , se va prezenta obligatoriu si acordul din partea constructorului care executala executat proiectul respectiv, cu avizul Serviciul Investitii si Indrumare Asociatii de Proprietari din cadrul Directiei Tehnice-Primaria Municipiului Braila; h)-Ia ridicarea avizului (conform Anexei nr.2) se va prezenta dovada achitarii taxei stabilite ( copie chitanta). (2) Emiterea Avizului pentru Inceperea lucrlirilor subterane Documentatia necesara pentru emiterea Avizului de Incepere a lucrarilor subterane consta in: a) -cerere tip, conform Anexei nr. 3 ; b)-avizul preliminar, em is de Directia Tehnica, in copie; c)-autorizatie de construire (A.C.), in copie; d) - BI/CI solicitant pentru persoane fizice, in copie; 2 e) -in cazul in care exista diferente in proiect fata de situatia prezentata in etapa obtinerii avizului preliminar, se depune varianta finala a proiectului, avizata de Arhitectul Sef, care va cuprinde elementele precizate la art.4 alin . (I) lit."c; d;e". f)-copie contract de executie lucrari de refacere a domeniului public sau privat al Municipiului Braila afectat (carosabilltrotuar, zone verzi), care va contine obligatoriu cel putin urmiitoarele infonnatii: datele de identificare ale societiitii care va realiza lucriirile, graficul de executie a lucrarilor de refacere, precizarea zonei care va face obiectul lucriirii de refacere (Iocalizare, suprafatii), precum ~i perioada de garanlie acordata lucrarii. g) -pentru lucrarile ce pot afecta circulatia rutiera, se va prezenta avizul Politiei Rutiere. h) -Ia ridicarea avizului (conform Anexei nr. 4) se va prezenta dovada achitarii taxei stabilite prin hotararea CLM( copie chitanta) si graficul de lucrari. Art. 5 (I) Pe perioada execuliei, to ate lucriirile vor fi semnalizate conform legislaliei ~i normelor In vigoare. Semnalizarea este in sarcina executantului lucriirii , cu respectarea normelor legale In vigoare si avizu l Politiei Rutiere. (2) Interventiile la retelele subterane de uti Iitati se vor realiza de regula, prin foraj orizontal , cu exceptia situatiilor cand acest lucru este restrictionat din motive obiective de natura tehnica , fapt ce va fi argumentat printr-un memoriu tehnic intocmit in acest sens, de 0 persoana autorizata, avizat de Directorul Directiei Tehnice si aprobat de Primar. (3) Materialele rezultate din sapiitura vor fi depozitate pe perioada de executie, astfel Incat sa nu afecteze circulatia mijloacelor de transport, a pietonilor sau scurgerea apelor pluviale, pe raspunderea executantului sau vor fi transportate la depozitul de inelte. (4) La terminarea lucrarii, deseurile rezultate vor fi transportate la depozitul de materiale inerte, pe traseul stabilit pentru traficul greu si in conditii de siguranta si pastrare a starii de salubritate a drumurilor publice. CAP. 3 LUCRARI iN REGIM DE PRIMA URGENTA Art.6( I) Lucrari de intervenlie In regim de prima urgenla sunt orice fel de lucrari necesare la constructiile existente care prezinta pericol public ca urmare a unor procese de degradare, determinate de factori distructivi naturali ~i antropici, inclusiv a instalaliilor aferente acestora, pentru punerea In siguranla, prin asigurarea cerinlelor de rezistenlii mecanica, stabilitate ~i siguranla In exploatarea ~i desfiinlarea acestora, situatii constatate prin analize si doclImente justificative, intocmite de catre proprietarii/administratorii retelelor, care isi asuma raspunderea pentru aces tea. (2) Primaria Municipiului Braila va fi notificata de Indatii, prin telefon sau fax, in maximum 2 ore de la producerea evenimentului ce necesita interventia de urgenta, de catre administratorul relelelor, conform Anexei nr. 5, astfel: -intervenlia: documentul va conIine In mod expres denumirea lucrarii ~i menliunea "A VARIE" sau "PRIMA URGENTA". -Iocalizarea exacta a lucrarilor ce se vor fi efectuate In regim de prima urgenla; -perioada In care se va remedia problema aparuta In regim de urgenla, inciusiv refacerea zonei afectate; -responsabilullucrarii:nume, prenume, telefon. (3) La terminarea lucrarilor, executantul va transmite catre Primiiria Municipiului Briiila- Direclia Tehnica, invitatia la receptia lucrarii pentru aducerea la starea inilialii a suprafelelor 3 afectate din domeniul public sau privat al Municipiului Braila si va intocmi procesul -verbal de receptie conform anexei nr.6 ce va fi semnat si de reprezentantul Primariei Municipiului Braila. Art. 7( 1) Interventia in regim de prima urgenta se va executa de indata si va fi semnalizata corespunzator. (2) Deseurile rezultate vor fi transportate la depozitul de materiale inerte pe traseul stabilit pentru traficul greu si in conditii de siguranta si pastrare a starii de salubritate a drumurilor publice pe care se circula. Art.8 Refacerea suprafetei va fi executata conform conditiilor prevazute in prezentul Regulament. Art.9 Pentru lucrarile in regim de prima urgenta se obtin avizele si autorizatiile legale in materie. CAP.4 PRELUNGlREA VALABILITAIII AVIZULUI PENTRU INCEPERE A LUCRARILORSUBTERANE Art. 10 (I) Solicitarea pentru prelungirea valabilitatii Avizului de Incepere a lucrarilor subterane se va face prin cerere scrisa, cu cel putin 5 zile lucratoare Inainte de data expirarii acestuia. (2) in cerere se va specifica termenlll nou solicitat, care sa corespunda perioadei de valabilitate a Autorizatiei de construire, motivul prelungirii si se va prezenta graficul actllalizat al Ilicrari lor; (3) Prelungirea Avizului pentru Incepere a lucrarilor subterane, In cazulln care solicitantul nu poate respecta termenul de executie stabilit initial, se taxeaza cu 30% din valoarea platita initial, cu exceptia cazuri lor de forta majora, ce va fi dovedita de solicitant printr-lin act emis de autoritatea competenta. Perioada de prelungire nu va depasi jumatate din perioada aprobata initial. (4) Pentru 0 a doua sol icitare de prelungire, cu exceptia cazurilor de forta majora, ce va fi dovedita de solicitant printr-un act em is de autoritatea competenta, taxa perceputa va fi de 60% din valoarea platita initial. Perioada de prelungire nu va depasi jumatate din perioada acordata anterior. (5) Daca lucrarea nu se termina in termenul stabilit dupa a doua prelungire a valabilitatii avizului , se va solicita un aviz nou, urmarindu-se procedura initiala. (6) Noul aviz se va emite numai in conditiile in care suprafata afectata din domeniul publ ic sau privat al Municipiului Braila este comp let refacuta in zona unde lucrarea la reteaua subterana a fost deja executata. CAP.S CONDITII DE REFACERE A SUPRAFETELOR AFECTATE DIN DOMENIUL PUBLIC SAU PRIVAT AL MUNICIPIULUI BRAILA; RECEPTIA SI GARANTIA LUCRARILOR Art. 11 Refacerea stratuilli de asfalt afectat ( trotuar ~i /sau carosabil) se va face astfel: (I) fata de fiecare margine exterioara a santului sapat, se vor freza cele doua straturi de as fait existente (stratul de legatura ~i stratul de uzura) cu inca minimum 1,00 m., in forme geometrice regulate, urmand ca turnarea straturilor noi de asfalt sa se faca pe toata suprafata rezultata; 4  (2) se va respecta intocmai structura initiala a stratului afectat si tehnologia de executie a ac.estuia, indiferent daca este din asfalt, beton, piatra cubica, macadam sau pamant; (3) se va reface marcajul rutier, a~a cum a fost trasat initial, lnainte de lnceperea Ilicrarilor de interventie . Art. 12 Receplia lucrarilor de refacere a suprafelelor afectate se face in urmatoarele conditii: - cand toate verificarile asupra retelelor sunt efectuate si toate lucrarile sunt terminate, inclusiv la covorul asfaltic; -in comisia de receplie pentru refacerea suprafetei afectate va face patte ~i reprezentantul Primariei Municipiului Braila, care examineza atat lucrarile din punct de vedere tehnic, precum ~i , dupa caz, lndeplinirea constatarilor facute in timpul execuliei ~i se lntocmeste procesul verbal ; -un exemplar original al procesului verbal , semnat si de dirigintele de santier al beneficiarului , va fi transmis la reprezentantul Primariei , membru in comisie si, in cop ie, la compartimentlll de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Braila, care a emis avizul pentru lnceperea lucrarilor subterane. Art. 13 Se impune refacerea in totalitate a carosabilului si a marcajului rutier in cazul in care suprafata afectata de lucrare (extindere, reabilitare, modernizare sau alta interventie ce implica sparge rea suprafetelor din domeniul public sau privat al municipiului) este, raportata la toata suprafata strazii sau , dupa caz, suprafata unui tronson de strada (calculate la multiplu de 100 ml), mai mare sau egala cu 30% din aceasta. Trotuarele vor fi refacute in totalitate, pe toata lungimea traseului urmat de lucrare. Art. 14 (1) La momentul receptiei , lucrarea executata trebuie sa respecte cota de nivel si pantele de scurgere ale strazii respective. (2) In cazul unei interventii care afecteaza direct camine ale sistemelor de utilitati (gaze, apa, canalizare, telecomunicatii s. a.) capacele acestora vor fi aduse la nivel de catre executant, cu avizul detinatorului de retea. Art. 15 Garanlia lucrarilor de reparatie a suprafetelor afectate de pe domeniul public sau privat al Municipiului Braila pentru care a fost emis avizul de incepere a lucrarilor subterane este de 5 ant. Art. 16 In cazul In care se intervine pe 0 strada aflata In garanlie ca urmare a executiei unor proiecte de reabilitare/modernizare, lucrarea de intervenlie va prelua In mod automat termenlll de garanlie al strazii , daca aceasta este mai mare de 5 ani. Art.l7 (I) Executantullbeneficiarul avizului are obligatia sa intretina in conditii optime infrastructura aferenta zonei drumului public care a facut obiectullucrlirilor de refacere. (2) Termenul de refacere a neconformitatilor aparute in perioada de garantie este de maximum 10 zile. CAP. 6 ELIBERAREA ACORDULUI PENTRU EXECUTIE CALE DE ACCES Art.lS In baza Cettificatului de urbanism, se poate emite Acordul pentru execulie cale de acces. (I) Documentatia necesara pentru emiterea Acordului pentru execulie cale de acces consta in : a)-cerere tip, conform Anexei nr.7; b)-certificat de urbanism, In copie; c)-memoriu tehnic, in copie; d)-plan de lncadrare in zona, in copie; e) -un plan privind situalia existenta si un plan privind situatia propusa care sa contina inclusiv informatii asupra spatiilor verzi din zona de actiune, amplasata in domeniul public sau privat al 5 Municipiului, detalii de executie, intocmile de 0 persoana aulorizata si vizate de Arhiteetul Sef, in copie; f)-in cazul In care zona In cauza face obiectul unui proiect de reabilital'e/modernizare in derulare sau in perioada de garantie cu co-finantare din fonduri europene, se va prezenta obligatoriu si acordul din partea constructorului care executala executat lucrarile din cadrul proieetului respectiv, cu av [...]