HCL 298/2017 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA N OTLTARAREA NR.29S8 dim 17.07.2017 Privind: Avizarea Caietului de Sarcini al activităţii de colectare, transport și evacuare a apelor uzate de la utilizatorii din aria delegată unitatea administrativ-teritorială — Municipiul Brăila, cu anexele nr.1 — 13, părți integrante din acesta. CONSILIUL LOCAL NU NICIPAL ERAI La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice — Serviciul Unitatea Municipală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilitate Publică, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; Având în vedere : - Adresa înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr.25897/29.06.2017 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Dunărea" Brăila; - Caietului de Sarcini al activității de colectare, transport și evacuare a apelor uzate de la utilizatorii din aria delegată unitatea administrativ-teritorială — Municipiul Brăila, cu anexele nr.1 — 13, părţi integrante din acesta; - Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr.219 din 19.06.2009 privind delegarea gestiunii Serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare ale Municipiului Brăila către Operatorul S.C. Compania de Utilităţi Publice „Dunărea” Brăila S.A.; - Hotărârea nr.11 din 14.07.2009 privind aprobarea delegării gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare către Operatorul S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A. — a Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Braila; - Prevederile art.7 din Hotărârea nr.9/14.07.2009, privind aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare cu anexele nr.1- 4, părţi integrante din acesta și a Caietelor de sarcini ale serviciului de alimentare cu apă și de canalizare cu anexele, părţi integrante din acestea a Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila; - Prevederile art.5 alin.(2) lit.) coroborat cu art.16 alin.(3) lit.d) din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila și art.22 alin.(4) din Legea nr.51/2006, legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 1 - Prevederile art.6 din Legea nr.241/2006, privind legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Ordinul A.N.R.S.C. nr.89/2007, pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit.c), lit. d), lit.e), alin.(4) lit. d), e) şi f), alin. (5) lit. a), alin. (6), lit. a) pct. 14, alin. 7 lit. a), art. 37 coroborate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea nr.215/2001, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 45 alin. (2) lit. d), coroborat cu art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 215/2001, Legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STIE: Art.1 Avizează Caietul de sarcini (cu anexele nr.1 — 13, părţi integrante) al activităţii de colectare, transport și evacuare a apelor uzate de la utilizatorii din aria delegată unitatea administrativ-teritorială — Municipiul Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Tehnică, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Dunărea" Brăila și S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A., iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION A/CX, ZA Wa P: ap Ox 2 /ge CAIET DE SARCINI AL ACTIVITATII DE COLECTARE , TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORII DIN ARIA DELEGATA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BRAILA CUPRINS CAP. I - Obiectul Caietului de Sarcini - pagina 1 - 2 CAP. II - Cerinte organizatorice minimale - pagina 2 - 4 CAP. III - Serviciul de canalizare - pagina 4-19 ANEXE > Anexa nr. 1 - Caracteristicile principale ale statiilor electrice ce deservesc sistemul de canalizare din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila - 1 pagina > Anexa nr. 2 - Datele privind retelele electrice de forta si de iluminat din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila - 1 pagina >» Anexa nr. 3 - Programul de reabilitare si extindere a sistemului public de canalizare in Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila - 4 pagini > Anexa nr.4 A -—5 A - Principalele date ale Utilizatorilor si ale Racordurilor cu elementele componente pentru - Utilizatorii casnici (casa-curte)- care beneficiaza de activitatea de colectare , transport si evacuare a apelor uzate - pagina 1 — 640 NOTA : Anexa cuprinde datele unui numar de 25 502 racorduri si in corespondent ale unui numar de 25 502 utilizatori casnici de pe 359 de strazi din Municipiul Braila , inclusiv sistemul nou de canalizare infiintat prin POS 1 Mediu 2007 -2015 N | Pe un numar de 6 021 de racorduri , nu exista incheiat de catre Operator -” Contract de prestare a serviciului public de canalizare cu utilizatorii de la adresa racordului. XI > Anexa nr.4B-5B - Principalele date ale Utilizatorilor si ale racordurilor cu elementele componente - pentru - Asociatiile de proprietari /locatari/chiriasi - care beneficiaza de activitatea de colectare , transport si evacuare a apelor uzate - pagina 1 -— 72 NOTA : Anexa cuprinde datele unui numar de 837 de Asociatii de proprietari /locatari/ chiriasi din Municipiul Braila . > Anexa nr. 4 C - 5 C - Principalele date ale Utilizatorilor si ale Racordurilor cu elementele componente pentru Utilizatorii - Agenti economici - care beneficiaza de activitatea de colectare , transport si evacuare a apelor uzate - pagina 1 — 60 NOTA : Anexa cuprinde datele unui numar de 1 827 racorduri si in corespondent ale unui numar de 1 827 utilizatori - Agenti economici - de pe 243 de strazi din Municipiul Braila . Pe un numar de 163 de racorduri , nu exista incheiat de catre Operator Contract de prestare a serviciului public de canalizare cu utilizatorii - Agenti economici - de la adresa racordului . > Anexa nr. 4 D — 5 D - Principalele date ale Utilizatorilor si ale Racordurilor cu elementele componente pentru Utilizatorii - Institutii publice - care beneficiaza de activitatea de colectare , transport si evacuare a apelor uzate - pagina 1-12 NOTA : Anexa cuprinde datele unui numar de 245 racorduri si in corespondent ale unui numar de 245 utilizatori - Institutii publice - de pe 96 de strazi din Municipiul Braila. Pe un numar de 72 de racorduri , nu exista incheiat de catre Operator Contract “ de prestare a serviciului public de canalizare cu utilizatorii - Institutii publice- de la adresa racordului . > Anexa nr. 6 - Principalele caracteristici ale colectoarelor de transport al apei uzate si ale gurilor de scurgere din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul - 50 pagini > Anexa nr. 7 - Planul sistemului de canalizare cu pozitionarea obiectivelor apartinand acestuia din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila -2 pagini (planse) > Anexa nr. 8 - Profilurile longitudinale ale retelei de canalizare, pe tronsoane din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila - 136 pagini (planse) > Anexa nr. 9 - Descrierea instalatiilor , starea fizica si gradul de automatizare al statiilor de pompare ape uzate din Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila -3 pagini > Anexa nr. 10 — Graficul privind situatia numarului de utilizatori racordati in ultimii 5 ani la sistemul public de canalizare din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila -l pagina > Anexa nr. 11 - Graficele de variatie a cantitatii de ape uzate, minima, medie si maxima,aferenta utilizatorilor in ultimii 5 ani din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila -l pagina > Anexa nr. 12 - Variatia tarifului la serviciul public de canalizare in Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila in ultimii 5 ani -2 pagini > Anexa nr. 13 - Variatia gradului de incasare a contravalorii prestarii serviciului public de canalizare in ultimii 5 ani din Aria Delegata Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila -l pagina Acest Caiet de Sarcini cu Anexele 1 — 13 parte integranta - contine 1 005 pagini Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — UAT MUNICIPIUL BRAILA CAIET DE SARCINI AL ACTIVITATII DE COLECTARE , TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORII DIN ARIA DELEGATA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BRAILA CAP. 1 Obiectul Caietului de Sarcini ART. | Prezentul Caiet de Sarcini stabileste conditiile de desfasurare a activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori, nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestei activitati in conditii de eficienta si siguranta. ART. 2 Prezentul Caiet de Sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentatie de referinta in vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori in conditiile delegarii directe a gestiunii serviciului public de alimentare cu apa si canalizare conform Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului Public de Alimentare cu Apa si de Canalizare inregsitrat sub nr. 670 din 10.09.2009. ARI. 3 Caietul de Sarcini face parte integranta din documentatia necesara desfasurarii activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori si constituie ansamblul cerintelor tehnice de baza. ART. 4 (1) Prezentul Caiet de Sarcini contine specificatiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, siguranta in exploatare, precum si sistemele de asigurare a calitatii, terminologie, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2) Specificatiile tehnice se refera, de asemenea, la modul de executare a activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor, precum si la alte conditii ce deriva din actele normative si reglementarile in vigoare, in legatura cu desfasurarea activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori. Pag. 1 Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — UAT MUNICIPIUL BRAILA (3) Caietul de Sarcini precizeaza reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori si care sunt in vigoare. ART. 5 Serviciul public de canalizare se va realiza in regim de continuitate, asigurand colectarea, transportul si evacuarea apelor uzate in emisar sau in statiile de epurare. ART. 6 Operatorul se angajeaza sa contracteze si sa mentina asigurari pentru acoperirea obligatiilor catre angajati conform prevederilor legale. ART. 7 Termenii, expresiile si abrevierile utilizate in caietul de sarcini sunt cele din Regulamentul Serviciului Public de Alimentare cu Apa si de Canalizare — Actualizat . CAP. II Cerinte organizatorice minimale ARI. 8 Operatorul serviciului de canalizare va asigura: a)respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor; b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si de specificul locului de munca; c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin Regulamentul Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare — Actualizat si Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009 ; d)furnizarea catre autoritatile administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile pe baza carora presteaza serviciul de canalizare, in conditiile legii; e) preluarea, transportul si evacuarea apelor uzate; f) exploatarea sistemelor de canalizare in conditii de siguranta si eficienta tehnico-economica, cu respectarea tehnologiilor si a instructiunilor si procedurilor tehnice de exploatare; Pag. 2 Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — UAT MUNICIPIUL BRAILA g)instituirea, supravegherea si intretinerea, corespunzator dispozitiilor legale, a zonelor de protectie sanitara, a constructiilor si instalatiilor specifice sistemelor de canalizare; h) intretinerea si mentinerea in stare permanenta de functionare a sistemelor de canalizare; i) cresterea eficientei si a randamentului sistemului de canalizare in scopul reducerii tarifelor, a costurilor de productie a consumurilor specifice de materii prime, combustibili si energie electrica si prin reechiparea, reutilarea si retehnologizarea acestora; j) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului public de canalizare; k) prestarea serviciului public de canalizare la toti utilizatorii din Aria Delegata pentru care se aplica prevederile Contractului de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009 intre Delegatar — Unitatea Administrativ Teritoriala si Operator; 1) aplicarea de metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare; myelaborarea planurilor anuale de intretinere, revizii, reparatii capitale si modernizari, executate cu forte proprii si cu terti; n) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare a acestora in termenele legale; 0) evidenta orelor de functionare a utilajelor; p) tinerea unei evidente distincte pentru fiecare activitate, avand contabilitate separata pentru serviciul de canalizare pe fiecare Arie Delegate - Unitatea Administrativ Teritoriala in parte; q) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009; Tr) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie; s) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009. ART. 9 Obligatiile si raspunderile personalului de operare sunt cuprinse in Regulamentul de Organizare si Functionare al Operatorului SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA cu Organigrama parte integranta avizat pentru conformitate de catre Adunarea Generala a Asociatiei . ART. 10 Conditiile de realizare a investitiilor si a altor cheltuieli de catre Autoritatea Delegatara — Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara DUNAREA Pag. 3 Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — UAT MUNICIPIUL BRAILA Braila si Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila, precum si de catre Operatorul —SC Compania de Utilitati Publice DUNAREA Braila SA sunt cele reglementate in Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009,contract in care se regelmenteaza si modul de aprobare si decontare a acestora in cadrul relatiilor contractuale dinte parti . CAP III Serviciul de canalizare ART. II] Caracteristicile principale ale statiilor electrice ce deservesc sistemul de canalizare sunt prezentate in Anexa nr. 1. ART. 12 Datele privind retelele electrice de forta si de iluminat sunt prezentate in Anexa ur. 2. ART, 13 Programul de reabilitare si extindere a sistemului de canalizare este prezentat in Master Plan cu listele de investitii aferente - Anexa nr. 3. ART. 14 Operatorul are permisiunea de a desfasura activitatea de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori, la tarifele reglementate, in Aria Administrativ-Teritoriala a Municipiului Braila. ART. 15 (1) Principalele date ale utilizatorilor casnici (casa/curte) care beneficiaza de activitatea de colectare, transport si evacuare a apelor uzate si ale racordurilor cu elementele componente sunt cele din Anexele nr. 4A — SA , care se completeaza cu datele din Tabelul nr. 12 si Tabelul nr. 13, anexa la Caietul de Sarcini-Cadru . (2) Principalele date ale utilizatorilor din condominii (Asociatii de proprietari/locatari/chiriasi) care beneficiaza de activitatea de colectare, transport si evacuare a apelor uzate si ale racordurilor cu elementele componente sunt cele din Anexele nr. 4B - 5B , care se completeaza cu datele din Tabelul nr. 12 si Tabelul nr. 13, anexa la Caietul de Sarcini-Cadru . (3) Principalele date ale utilizatorilor Agenti Economici care beneficiaza de activitatea de colectare, transport si evacuare a apelor uzate si ale racordurilor cu elementele componente sunt cele din Anexele nr. 4C- SC , care se completeaza cu datele din Tabelul nr. 12 si Tabelul nr. 13, anexa la Caietul de Sarcini-Cadru . (4) Principalele date ale utilizatorilor Institutii Publice care beneficiaza de activitatea de colectare, transport si evacuare a apelor uzate si ale racordurilor Pag. 4 Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — UAT MUNICIPIUL BRAILA cu elementele componente sunt cele din Anexele nr. 4D - 5D , care se completeaza cu datele din Tabelul nr. 12 si Tabelul nr. 13, anexa la Caietul de Sarcini-Cadru . ART. 16 Principalele caracteristici ale colectoarelor de transport al apei uzate si ale gurilor de scurgere sunt prezentate in Anexa nr. 6 care se completeaza cu datele din Tabelul nr. 14, anexa la Caietul de sarcini-cadru ART. 17 Planul sistemului de canalizare cu pozitionarea obiectivelor apartinand acestuia este prezentat in Anexa nr. 7. ART. 18 Profilurile longitudinale ale retelei de canalizare, pe tronsoane, sunt prezentate in Anexa nr. 8. ART. 19 Pentru determinarea costurilor de exploatare si a personalului necesar se vor avea in vedere datele inscrise in anexele 9 — 13 astfel: ART. 20 Descrierea instalatiilor, starea fizica si gradul de automatizare a/ statiilor de pompare ape uzate sunt prezentate in Anexa nr. 9. ART. 2] Graficul privind situatia numarului de utilizatori racordati in ultimii 5 ani este prezentat in Anexa nr. 10. ART. 22 Graficele de variatie a cantitatii de ape uzate, minima, medie si maxima, aferenta utilizatorilor in ultimii 5 ani, sunt prezentate in Anexa nr. 1]. ART. 23 Variatia tarifului in ultimii 5 ani este prezentata in Anexa nr. 12. ART. 24 Variatia gradului de incasare a contravalorii prestarii serviciului de canalizare in ultimii 5 ani este prezentata in Anexa nr. 13. ART. 25 Detalierea prevederilor art. 4 alin. (2) si (3) din Caietul de Sarcini — cadru: 1. Specificatiile tehnice referitoare la modul de executare a activitatii de colectare, transport si evacuare a apelor uzate de la utilizatori sunt: Pag. 5 Caiet de sarcini — ACTIVITATEA DE COLECTARE, TRANSPORT SI EVACUARE A APELOR UZATE DE LA UTILIZATORI — VUAT MUNICIPIUL BRAILA 1.1 Delimitarea dintre reteaua publica de canalizare si instalatia interioara de canalizare apartinand utilizatorului este caminul de racord. 1.2. Partile componente ale unui racord sunt: a) o constructie numita camin de racord; b) o conducta de racordare; c) un dispozitiv de legatura. 1.3. Racordul de la camin spre retea, inclusiv caminul de racord cu toate componentele sale apartine retelei publice de canalizare, indiferent de modul de finantare a realizarii acestuia. 1.4. Pentru a nu se produ [...]