HCL 210/2016 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HI OTARAREA NR.2ZL1O dim B1.05.2O016 Privind: Aprobarea scoaterii la licitaţie publică în vederea închirierii a unor amplasamente aparținând domeniului public al Municipiului Brăila, conform anexelor nr. 3a şi 3b la H.C.L.M. nr. 429/21.12.2015. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și raportul comun de specialitate al Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Instituţiei Arhitectului Șef; În conformitate cu prevederile art.14 și art.15 din Legea nr. 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art.20 alin.(1) lit.e) şi art. 28 alin.(3) din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi art.21 lit.a) din Legea nr.195/2006, legea cadru a descentralizării; În baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. c), alin. (5) lit. a) şi art. 123 din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi (3) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii a unor amplasamente aparținând domeniului public al Municipiului Brăila, conform anexelor nr. 3a și 3b la H.C.L.M. Brăila nr.429/21.12.2015. Art.2 (1) Se aprobă Caietul de sarcini al licitaţiei publice, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul caietului de sarcini al licitației publice în cuantum de 300 lei și garanţia de participare la licitaţie în cuantum de 5000 lei. (3) Adjudecatarul are obligaţia ca în termen de maxim 10 zile de la rămânerea definitivă a rezultatului licitației să constituie în favoarea Municipiului Brăila o garanţie de bună execuţie a contractului în cuantum egal cu valoarea chiriei licitate pe 2 luni. (4) Adjudecatarul are posibilitatea să solicite returnarea garanţiei de participare numai după semnarea contractului de închiriere, a procesului — verbal de punere în posesie și constituirea garanţiei. (5) În cazul în care procedura prezentată la alin.(1), (2) și (3) nu este îndeplinită, licitația se anulează, iar garanţia de participare depusă de adjudecatar se pierde, urmând a se relua o nouă procedură de licitaţie. Art.3 Se aprobă modelul cadru al Contractului de închiriere, conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Locatarul are obligaţia de a desfășura activitate comercială pe terenul închiriat, cu respectarea tuturor prevederilor incidente, inclusiv obținerea Avizului de funcţionare în funcţie de perioada de funcţionare. Art.5 Amplasamentele prevăzute la art.1 se identifică în planurile de amplasament anexate, părți integrante din prezenta hotărâre. Art.6 Preţul de pornire la licitaţie pentru fiecare amplasament în parte se stabilește conform raportului de evaluare, întocmit pe zone de către S.C. SIERRA QUADRANT CONSULTING GRUP S.A., după cum urmează: a) Zona 1- Faleza Dunării — 7,67 lei/mp/lună; b) Zona 2- Grădina Publică — 6,23 lei/mp/lună; c) Zona 3 - Calea Călărașilor — B-dul. Independenţei - Centru -— 6,71lei/mp/lună; d) Zona 4- Parc Monument - Hipodrom -— Bariera Călărașilor — 4,41 lei/mp/lună; e) Zona 5- Șos. Buzăului — 5,46 lei/mp/lună; Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Patrimoniu și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului o va aduce la cunoștință publică și comunica celor interesaţi. PREȘEDINŢE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION ARE XA AR. 7 ZA WIN me. 21073105. dr România, Se aprobă, Judeţul Brăila Primar, Municipiul Brăila -Primar- CAIET DE SARCINI AL ÎNCHIRIERII Având în vedere H.C.L.M. Brăila nr, privind scoaterea la licitație publică în vederea închirierii, a terenului în suprafață de mp, situat în Brăila, Str. „nr. » teren ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, în vederea amplasarii unei constructii provizorii, cu destinatia de spaţiu comercial. În baza prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, a Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 213/1998 privind bunurile publice, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul şi în conformitate cu H.C.L.M. Brăila nr. “Regulament privind modul de închiriere a bunurilor ce aparțin domeniului public al municipiului Brăila, se organizează licitația publică cu strigare în data de 2016. CAP. |. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru închirierea unui teren în suprafață de mp, situat în Brăila, Str, „nr, A teren ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, in vederea amplasarii unei constructii provizorii. 1.2. Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate cumpără numai in urma depunerii unei cereri la Registratura Generală. 1.3. Durata închirierii Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se inchiriaza pe o perioada de 5 ani cu posibilitatea prelungirii acesteia prin acte adiționale, daca sunt îndeplinite clauzele contractuale, cu avizul Consiliului Local Municipal Brăila. 1.4. Preţul Preţul de pornire al licitaţiei este de............ lei/mp/luna, conform H.C.L.M. Brăila nr. „ iar pasul de licitație este de 5% din prețul de pornire al licitaţiei. Fiecare ofertant poate oferi minim un pas, aceştia cumulandu-se fiind declarat castigator participantul care oferă prețul cel mai mare prin ultimul pas. Chiria se achita la valoarea adjudecată, anticipat de pe o luna pe alta, pana in ultima zi lucratoare a fiecărei luni calendaristice, la serviciul de specialitate al autoritatii locale. Neachitarea acesteia timp de 3 (trei) luni consecutiv, conduce la rezilierea contractului unilateral, fara interventia instantelor judecătoreşti. Preţul închirierii va fi actualizat anual în funcție de raport leu/euro. Chiria se mai poate plati si in contul Locatorului: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Primăria Mun. Brăila Cont:RO47TREZ15121A300530XXXX CI.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA - LICITAȚIE 2.1. Documentele de calificare obligatorii pentru fiecare ofertă sunt următoarele: a) copie dupa certificatul de înregistrare al societății eliberat de Oficiul Registrului Comerțului; b) Certificai eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); c) Statutul societatii; d) declarație privind eligibilitatea (model anexa 1); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); f) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G..F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) ultimul bilanţ contabil, vizat si înregistrat de organele competente; h) formular privind informaţiile generale despre activitatea societății (model anexa 2); i) formular de participare la licitaţie (model anexa 3); j) dovada achitării garanţiei de participare la licitație, în sumă de lei (copie); k) dovada achitării caietului de sarcini in suma de 300 lei (copie). 1) schiţa spaţiului comercial ce urmeaza a fi amenajat pe terenul inchiriat, executata de un proiectant autorizat, semnat şi parafat de către acesta; m) declarație pe propie răspundere privind termenul realizarii construcției dar nu mai mult de 6 luni de la punerea in posesie a terenului (model anexa 4) n) detalii cu privire la proiect; 0) declarație cu privire la acceptarea condițiilor din caietul de sarcini şi din contractul de închiriere. Neprezentarea unui document din cele menționate mai sus, precum si prezentarea certificatelor cu debite, conduce la descalificarea ofertanţilor. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare Ia licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica adresa organizatorului licitatiei, nominalizarea terenului solicitat si mențiunea “A nu se deschide înainte de data ___2016, ora 3 Plicul se va depune la registratura Primăriei Municipiului Braila, doar in data licitatiei respective, în data de 2016 pana la ora ___, înainte cu cel puțin 15 minute, de ora inceperii licitaţiei Ofertele primite si înregistrate dupa termenul limita de primire vor fi înapoiate nedeschise, pe baza de solicitare scrisa si depusa la Registratura Generală. CAP. INI. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de .. Termenul limită de depunere a ofertelor 2016,ora _____ „la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise pe baza de solicitare scrisa depusa la Registratura Locatorului. Deschiderea licitaţiei în dată de 2016 ora , la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. In ziua de _____2016,ora ___ precizată în anunțul publicat în presă, în prezența comisiei de licitație, participanții sunt invitați în sală. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia se continuă numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puțin 2 ofertanți. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitație numită prin H.C.L.M. . Comisia de licitaţie, în prezența ofertanților sau a reprezentanţilor împuterniciți ai acestora, verifică existența tuturor documentelor de participare solicitate. Organizatorul poate exclude unii ofertanți de la licitatie daca aceştia sunt dovediți ca dețin informaţii asupra valorilor oferite de către alti ofertanți, au stabilit înțelegeri intre ei pentru obținerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire si pot împiedica promovarea concurentei reale intre ofertanți. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentația completă și îndeplineşte cerințele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea neconditionată a prețului de pornire la licitație. Preşedintele comisiei dă citire încunoştințărilor şi publicaţiilor, condițiilor închirierii, a listei participanţilor, modului de desfaşurare a licitaţiei și constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanți, în care se va menționa rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanții prezenți, ofertanții respinşi, ofertanții acceptaţi, respectiv observații ale ofertanților respinşi. Se afişează pe ușa sălii de licitaţie lista ofertanților declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la faza a 2-a a licitației precum şi data și ora desfăşurării acesteia. Preşedintele comisiei de licitație conduce licitaţia astfel: - se anunță prețul de pornire la licitație de____lei/mp/luna, acceptat de ofertanți prin declarația depusă; - anunță pasul de licitaţie de 5% din preţul de pornire al licitaţiei şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare - licitaţie competitivă; - preşedintele comisiei de licitație invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; - preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; - adjudecarea licitației se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare; - preşedintele comisiei de licitaţie anunță adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie și întocmeşte procesul verbal de licitație, semnat de către comisie şi de către toti ofertanții; Contractul de inchiriere se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea licitaţiei. Garanţia de participare se pierde în cazul în care: 1. participantul revoca oferta înregistrata inainte de desfasurarea licitatiei, in timpul acesteia sau dupa adjudecare; 2. adjudecatarul nu se prezintă pentru semnarea contractului în termen de 30 de zile de la data desfăşurării licitaţiei. Participanţilor descalificaţi, celor necâştigători ai licitaţiei, li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila. Amânarea licitaţiei are loc şi se comunică celor interesați în cazurile în care: - la licitatie nu s-a prezentat nici o oferta; - !a licitație s-a prezentat un singur ofertant; - la licitaţie este declarat eligibil doar un singur ofertant. Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de maximum 30 de zile de la fiecare etapă. Modul de desfăşurare al următoarelor etape de licitaţie este guvernat de aceleaşi condiţii ca și prima etapă, conform prezentului caiet de sarcini. La sfârşitul fiecărei etape de licitație comisia de licitație va întocmi un proces verbal în care se vor preciza și eventualele contestaţii. Participanţilor descalificaţi, celor necâștigători ai licitaţiei li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila. Garanţia de participare depusă de câştigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul ——— de închiriere; se-constitue-drept-plata-în-avans-din-redevența-pe-care-o-are-de-achitat: 3.2. Garanţia de participare Garanţia de participare este de lei si se poate plati, la casieria Primăriei Braila, sau în contul organizatorului; Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO1OTREZ1515006XXX000216 C.I.F.: 4205670 3.3. Adjudecarea licitatiei Adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă cel mai mare preţ. 3.4. Condiţii impuse privind realizarea unei construcții provizorii, cu destinația de spațiu comercial Pe terenul închiriat, ofertantul declarat câștigător are urmatoarele obligaţii; Sa respecte cu strictețe limitele suprafeței de teren adjudecat. Castigatorul licitatiei va face pe cheltuiala proprie racordarile la retelele de utilitati, apa, canalizare si energie electrica. Orice extindere neautorizata duce la rezilierea unilaterala a contractului de inchiriere. a) Sa realizeze modulul comercial in termenul prevazut in oferta, in caz contrar, contractul de inchiriere se rezilieaza unilateral. b) Modulul comercial se va realiza numai dupa semnarea contractului de inchiriere, a procesului verbal de punere in posesie, a certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire; 3.5. Amplasamentul licitat va fi predat pe baza de proces verbal de catre reprezentantii Serviciului Cadastru din cadrul Primariei Municipiului Braila. 3.6. Adjudecatarul are obligaţia ca, în termenul prevăzut în prezentul caiet de sarcini sa obtina autorizaţia de construire, să finalizeze lucrările de execuție a obiectivului, în caz contrar, contractul de închiriere se reziliază. 3.7. Adjudecatarul are obligatia sa pregateasca terenul prin realizarea nivelarilor, inlaturarea oricarui obstacol si al oricarui alt impediment in vederea executarii obiectivului propus in termenii si conditiile prezentului caiet de sarcini. 3.8. Daca in urma studiilor realizate se constata existenta unor conducte, cabluri, fire sau orice alte amenajari care nu au putut fi identificate la data incheierii prezentului caiet de sarcini si care apartin unor furnizori de servicii de utilitate publica, acestea vor fi mentinute in functiune, fara nici un fel de pretentie din partea adjudecatarului iar interventia asupra lor se va putea realiza numai dupa primirea avizului scris al detinatorului retelei respective. CAP. IV. CONTESTAȚII Împotriva modului de organizare şi desfăşurare a licitației se poate face contestaţie în termen de $ (cinci) zile de la data desfăşurării acesteia, respectiv S(cinci) zile de la data primirii înştiințării cu privire la decizia comisiei de licitaţie, sub sancţiunea decăderii şi va fi soluționată în termen de 10 (zece) zile de la depunere de către comisia specială instituită pentru soluționarea contestaţiilor. În cazul în care nici hotararea comisiei de soluționare a contestaţiilor nu mulţumeşte pe ofertant, acesta se poate adresa în termen de 15 (cincisprezece) zile secţiei de contencios administrativ a Tribunalului Brăila. CAP. V. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI ȘI PREDAREA-PRIMIREA TERENULUI În termen de 30 (treizeci) de zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, adjudecatarul are obligaţia să se prezinte la Direcţia Patrimoniu, compartimentul contracte, închirieri si concesiuni imobile din cadrul Primăriei Municipiului Brăila în vederea perfectării şi semnării contractului de închiriere, În cazul în care acesta nu se conformează, locatarul pierde garanţia de participare, rezultatul licitaţiei se anulează, urmând a se organiza o nouă licitaţie. În cazul în care locatarul nu se prezintă pentru perfectarea procesului verbal de predare primire, Municipiul Brăila va notifica locatarul, iar predarea va fi considerată ca fiind în vigoare odată cu momentul notificări, În termen de 5 zile de la semnarea contractului, un reprezentant al Primăriei Municipiului Brăila, împreună cu adjudecatarul va proceda la predarea-primirea pe baza de proces verbal a terenului adjudecat. Procesul verbal de predare-primire se va încheia după semnarea contractului de închiriere, conform prevederilor din prezentul regulament. Perfectarea contractului de închiriere se va face numai după constituirea în contul de garanţie al Municipiului Brăila, a unei sume egale cu valoarea chirieri adjudecate pe 3 (trei) luni de zile. Următoarele anexe fac parte integrantă din prezentul Caiet de sarcini: - Anexa nr. 1 - Formular de participare la licitaţie - Anexa nr.2 - Declaraţie privind eligibilitatea - Anexa nr.3 - Informaţii generale - Anexa nr.4 - Declaraţie privind asumările legate de proiect - Anexa nr.5 — Declaraţie - Anexa nr.6 - Contract de închiriere - Anexa nr. 7 - Certificat de urbanism aa, Ze RON PREŞEPUITE DESEDINȚĂ (pe iti Anexa nr. ] la Caietul de Sarcini FORMULAR DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE pentru 1. Date privind participantul la licitaţie Denumirea persoanei juridice:........ nea , — sediul în localitatea .........ceea, > ST, e eee eee eat saca , TIR 5 cota Plita ine sasa > GPieeeeeeei » Judeţul... mea 3 TELSfON ss cazi corean ca eee , Taxe eee — reprezentată prin ..... eee ee eee „ cu delegaţia (procura) prada etate 0 Re aa RISTI a e » posesor al BI/CI, seria........., Nr. — HE, OROisa sara dama oare ceată se suita » cod fiscal... eee ee ca caca 3 cont bancar....... eee aaa deschis la... eee 2, Solicit înscrierea la licitaţia din data de , în vederea închirierii unui teren în suprafață de ............. mp, situat Brăila, Str... cneeecae , în vederea edificării „„eucaeunaenenenencee şi mă angajez să respect clauzele prevăzute în Caietul de Sarcini şi am luat la cunoştinţă forma contractului de închiriere Anexă la Caietul de sarcini, pe care urmează să îl semnez, în cazul în care voi fi declarat adjudecatar. 3. Pentru licitație am depus garanţia de participare prin O.P. .... menu 4, Declar că: — am cumpărat caietul de sarcini şi l-am achitat cu Chitanța..... eee eee eee asae — am luat la cunoştinţă și sunt de acord cu toate condițiile prevăzute în caietul de [...]