HCL 198/2015 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :HOTARAREA NB.. 1 9 8 diu. 2 9. 0'7.2015 Privind : Aprobarea Regulamentului pentru emiterea avizelor necesare pentru executia lucrarilor subterane la retelele de utililati publice, conditiile de refacere a suprafetelor afectate ce apar1in domeniului public sau privat al Municipiului Braila 9i obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor. C ONS ILIUL LOC AI.lV.£UN'IC IPAL :DBAII·A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al initiatorului , raportul comun de specialitate al Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala, Directiei Tehnice, Directiei Patrimoniu 9i Institutiei Arhitectului gef, precum 9i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 9i 5 din cadrul C.L.M . Braila ; Tn conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii , republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare, Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile 9i completarile ulterioare, art.282 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile 9i completarile ulterioare, O.G. nr.43/1997 privind regimu l drumurilor, republicata , cu modificarile 9i completarile ulterioare 9i H.C.L.M. nr.5/2003 , cu modificarile 9i completarile ulterioare; Tn baza art. 36 alin. (1) 9i (2) lit. c) 9i d), alin. (5) lit.c) 9i alin.(6) lit.a) pct. 13 din Legea nr.215/2001, republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare; Tn temeiul art. 45 alin. (1) 9i (3) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata , cu modificarile 9i completarile ulterioare. :H O TAR.A STE: Art.1 Se aproba Regulamentul pentru emiterea avizelor necesare pentru executia lucrarilor subterane la retelele de utilitati publice, conditiile de refacere a suprafetelor afectate ce apar1in domeniului public sau privat al Municipiului Braila 9i obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.2 La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, H.C.L.M . Braila nr.355/30.1 0.2013 i~i inceteaza aplicabilitatea. Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila , prin Directia Tehnica ~i Directia Finantelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va aduce la cuno~tinta publica ~i comunica celor interesati. PRE~EDINTE DE ~EDINTA, NTIU , MARIAN CONTRASEMNEAZA SECRETA R, DR1 NIDN  ANEXA LA HCLMNR.198/29.07.2015 REGULAMENT privind emiterea Avizelor necesare pentru executia lucriirilor subterane la retelele de util itati publice, condi\iile de refacere a suprafetelor afectate ce apaqin domeniului public sau privat al Municipiului Briiila si obligatiile beneficiarului la terminarea lucrarilor Cap.l GENERALITATI Art.! Scopul prezentului reglilament este de a stabili : (I) - cadrul organizatoric local necesar derllliirii In condi\ii optime a lucriirilor de spargere a suprafetelor domeniului public sau privat al Municipiului Briiila pentru efectuarea lucrarilor de investitii, modernizare, reabilitare sau interventii de urgent a la retelele de utilitati publice, precum ~i a lucriirilor de refacere la forma initiala a suprafetelor afectate ; (2) -conditiile ~i documentele necesare obtinerii Avizului preliminar, Acordului pentru executie cale de acces, solicitate prin Certificatul de Urbanism si a Avizului de lncepere a lucriirilor subterane pe domeniul public sau privat al Municipiului; (3) -controlul efectuat de reprezentan\ii Primiiriei Municipiului Braila pe perioada de valabilitate a Avizului de lncepere a lucriirilor subterane si sanctiunile ce pot fi aplicate; (4) -despagubiri acordate de beneficiarii si/sau executantii lucrarilor In cazul nerespectiirii condi\iilor prevazute in acest Regulament; (5) - de a evidentia in Domeniul Public, in fapt si in drept, situatiile existente, la zi. Art.2 (I )-Refacerea suprafe\ei afectate se va face de catre 0 firma specializatii autorizata, pe baza unui contract de prestiiri servicii lncheiat cu beneficiarullucrarii pentru care se solicitii avizele de specialitate; (2)-Proiectarea ~i executarea lucriirilor de semnalizare rutierii ~i siguran\a circula\iei sunt in sarcina beneficiarului avizului. Lucrarile vor fi presemnalizate si semnalizate prin indicatoare de circulatie, conform normelor de specialitate si conditiilor stabilite de Politia Rutiera. Art. 3 (1) - Utilizatorii prezentului regulament sunt persoane fizice ~i persoane juridice (firme de construc\ii care executa lucrari prin aducerea la starea initiala a suprafe\elor afectate pe domeniul public sau privat al Municipiului, firme specializate autorizate care executa lucrari la retelele utilitare, precum ~i de\inatorii sau administratorii de retele de utilitati publice de interes local sau na\ional). (2) - Interven\iile nu se aproba In perioada de garan\ie a lucrarilor efecluate la infrastructura rutierii, dedit cu acordul executantului, iar pentru lucrarile de reparatii capitale, sal! unde a fost turnat covorul asfaltic, nu se aproba eliberarea de permise de spargere pentru 0 perioada de 6 luni de la reabilitarea striizii, cu excep\ia intervenliilor In regim de urgen\ii. CAP. 2 EMITEREA AVIZELOR NECESARE PENTRU EXECUTIA LUCRARILOR SUBTERANE, PENTRU LUCRARI DE INVESTITII SI REPARATII LA RETELELE DE UTILITATE PUBLICA. Art.4 In baza Certificatului de urbanism S l a Autorizatiei de construire, se emit avizele de specialitate, astfel: (1) Emitcrea unui Aviz preliminar, solicitat prin Certificatul de urbanism. Actele necesare pentru emiterea Avizului preliminar sunt: a)-cerere tip, conform Anexei nr.l ; b)-certificat de urbani sm, in copie, insotit de planul de situatie vizat de Arhitectul sef. c)-memoriu tehnic, in copie, dupa caz; d)-plan de incadrare in zona, plan de situa\ie ( situatia existenta si situatia propusa)care sa contina, dupa caz, si informatii asupra spatiilor verzi din zona de actiune, de pe domeniul public sau privat al Municipiului, detalii de execu\ie, in copie, intocmite de 0 persoana autorizata; e)-Ia ridicarea avizului se va prezenta dovada achitarii taxei stabilite ( copie chitanta). (2) Emiterea Avizului pentru incepere a Incrlirilor snbterane Actele necesare pentru emiterea Avizului de incepere a lucrarilor subterane sunt: a) -cerere tip, conform Anexei nr. 3 ; b)-autoriza\ie de construire (A .C.) in copie; c) -copie BI/CI solicitant pentru persoane fi zice; d) -memoriu tehnic; e) -plan de incadrare in zona, plan de situa\ie ( situatia existenta si situatia propusa)care sa contina, dupa caz, si informatii asupra spatiilor verzi din zona de actiune, de pe domeniul public sau privat al Municipiului, detalii de execu\ie, in copie, vizate de Arhitectul sef; f) -copie contract de executie lucrari din care se va identifica societatea care va realiza refacerea domeniului public afectat (carosabil/trotuar, zone verzi), precum ~i garan\ia lucrarii . g) -in cazul in care zona in cauza face obiectulunui proiect de reabiI itare/modernizare cu fonduri europene sau a unui alt proiect de investi\ii aflat in garan\ie, se va prezenta ~i acordul din partea constructorului care efectueazii sau a efectuat lucrarea respectiva, cu avizul Direc\iei de specia litate din cadrul Primariei Municipiului Braila. h) -pentru lucrarile ce afecteaza circulatia rutiera, se va prezenta avizul Politiei Rutiere. i) -Ia ridicarea avizului se va prezenta dovada achitarii taxei stabilite ( copie chitanta) si graficul de lucrari , conform perioadei solicitate in cerere si stabilita in aviz. Art. 5 Pe perioada execu\iei , toate lucrarile vor fi semnalizate conform legi sla\iei ~i normelor in vigoare. Semnalizarea se va face de catre executantul lucrarii sau de catre 0 firma specializata ~ i autorizata conform legii , cu respect area normelor legale in vigoare si avi zului Politiei Rutiere. Cap. 3 LUCRARI iN REGIM DE PRIMA. URGENTA. Art.6(1) Lucrari de interven\ie in regim de prima urgen\a sunt orice fel de lucrari necesare la construqiile existente care prezinta pericol public ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi naturali ~ i antropici, inclusiv a instala\iilor aferente acestora, pentru punerea in siguranla, prin asigurarea cerin\elor de rezi sten\ii mecanica, stabilitate ~i siguran\ii in exploatarea ~i desfiin\area acestora, situatii constatate prin documente justiticative, intocmite de catre proprietarii retelelor, care isi asuma raspunderea pentru acestea (proces-verbal , nota de constatare, etc.). (2) Primaria Municipiului Briiila va fi in~tiin\at a de indata, prin telefon , fax , e-mail , etc., dupa momentul anuntarii di speceratului , de producerea evenimentului ce necesita interventia de urgenta, de catre de\inatorul relelelor privind:  -interventia: documentul va contine In mod expres denumirea lucrarii ~l mentiunea "A VARIE" sau " PRIMA URGENTA" . -Iocali zarea exacta a lucriirilor ce se VOl' efectua In regim de urgenta; (3) In urmatoarele 24 ore dupa anuntarea avariei , detinatorul de rete Ie subterane are obligatia de a obtine in regim de urgenta autorizatia de constructie si de a comunica Primariei Municipiului Braila, Directiei Tehnice, informatii privind: -perioada de interventie, ce implica si refacerea zonei afectate pan a la cota si forma initiala; -documentul justilicativ care a stat la baza interventiei; -contractul de executie a lucrarilor de refacere a domeniului public sau privat afectat, in cople; -responsabilullucrarii din partea beneliciarului: nume, prenume, telefon. Art. 7 Pentru lucrarile de intervenlie In regim de prima urgenla se percep taxele prevazute in tOale celelalte situatii , conform prevederilor prezentului regulament. Art. 8 Beneliciarul si executantul lucrarii sunt direct raspunziitori de Indeplinirea condi\iilor prevazute In acest Regulament privind efectuarea lucrarilor pe domeniul public si privat al Mun ici piului. CAP.4 PRELUNGIREA VALABILITA.TII A VIZULUI pentru incepcre a lucriirilor subteranc Art.9(1) Solicitarea pentru prelungirea valabilitalii Avizului de incepere a lucrarilor subterane se va face , prin cerere scrisa, cu cel putin 5 zile lucratoare Inainte de data expirarii. (2) In cerere se va specilica tennenul nou solicitat, care sa corespunda perioadei de valabilitate a Autorizaliei de construire, cat ~i motivul prelungirii; (3) Prelungirea Avizului pentrll Incepere a Illcriirilor subterane, In cazulln care solicitantul nu poate respecta termenlll de executie stabilit inilial , se taxeaza cu 30% din valoarea platita initial , cu exceptia cazurilor de forta majora, ce va Ii dovedita de solicitant, printr-un act e11lis de autoritatea competenta. (4) pentru 0 a doua solicitare de prelungire, taxa perceputa va Ii de 60% din valoarea platita initial ; (5) orice alta solicitare ulterioara se va taxa cu 0 valoare de 200% din valoarea platita initial , fara posibilitatea solicitarii unui nou aviz. CAP.S RECEPTIA si GARANTIA LUCRA.RILOR Art.lO. (I) Receptia lucrarilor de refacere a suprafe\elor afectate se face in unnatoarele conditii: - cand toate verilicarile sunt efectuate si toate lucrarile sunt terminate; -comisia de receptie din care face parte ~i reprezentantul Primariei Municipiului Braila - Direqia Tehnicii, exa11lineza lucriirile din punct de vedere tehnic, precum ~l , dupa caz, Indeplinirea constatarilor [acute in timpul executiei ~i Intocmeste procesul verbal; -un exemplar original al procesuilli verbal , semnat si de dirigintele de santier al beneliciarului, va Ii transmis la reprezentantul Primariei ,(membrll in comisie) si, in capie, la compal1imentul de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Braila, care a emis avi zul pentru Inceperea lucrarilor subterane, serviciul UMMSCUP. (2) Refacerea stratului de asfalt afectat (trotuar sau carosabil) se va face astfel: - fata de fiecare margine exterioara a santului sap at, se va freza stratul de asfalt existent cu inca minimum 0,50 m., in forme geometri ce regulate, lIrmand ca turnarea stratului nou de asfalt sa se faca pe toata suprafata rezultata; - se va respecta intocmai structura rutiera initiala a stratului afectat si tehnologia de executie a acestllia, indiferent daca este din asfalt, beton, piatra cubica, macadam sau pamant; (3)La momentul receptiei, lucrarea executata trebuie sa respecte cota de nivel si pantele de scurgere ale strazii respective. (4) Garantia lucrarilor de interventie pe domenilll public sau privat al Municipiului Braila este de minim 12 luni . (5) In cazul in care se intervine pe 0 strada aflata in garantie, lucrarea de interven\ie va prelua in mod automat termenul de garantie al strazii, daca acesta este mai mare de 12 luni. (6) In cazul unei interventii conform prezentului regulament care afecteaza direct carnine ale sistemelor de lltilitati (gaze, apa, canalizare, telecomunicatii s.a.) capacele acestora vor fi aduse la nivel de catre executant, cu avizul detinMorului de retea. CAP. 6 TAXE PENTRU EMITEREA AVIZULUI PREALABIL SI A AVIZULUI DE iNCEPERE A LUCRA.RILOR SUBTERANE Art.ll Pentru emiterea Avizului prealabil si a Acordului pentru executie cale acces, se achita 0 taxa de 5 leilA viz sau /Acord. Art.12 Taxele pentru eliberarea Avizului de incepere a lucrarilor subterane sunt diferen\iate in funqie de marimea ~i tipul suprafe\ei afectate ~i sunt stabilite conform Anexei nr.7 la prezentul Regulament. Art.13 Aceste taxe se fac venit la bugetul local ~i se achita la data eliberarii avizelor/acordllrilor. Art.14 Pentru lucrarile de investi\ii finan\ate/co-finan\ate din bugetul local al Municipiului Braila, nu se percep taxele specificate mai sus. CAP. 7 ELIBERAREA ACORDULUI PENTRU EXECUIIE CALE DE ACCES Art.15 In baza Certificatului de urbanism, se poate emite Acordul pentru execu\ie cale de acces. (I) Pentru emiterea Acordului pentru execu\ie cale de acces se achita 0 taxa de 5 lei/Acord. (2) Actele necesare pentru emiterea Acordului pentru execu\ie cale de acces sunt: a)-cerere tip, conform Anexei nr.5 ; b)-certificat de urbanism, in copie, insotit de planul de situatie vizat de Arhitectul sef; c)-memoriu tehnic; d)- plan de incadrare in zona, plan de situa\ie ( situatia existenta si situatia propusa)care sa contina, dupa caz, si informatii asupra spatiilor verzi din zona de actiune, de pe domeniul public sau privat al Municipiului, detalii de execu\ie, in cop ie, intocmite de 0 persoana autorizata; e)- la ridicarea acordului se va prezenta dovada achitarii taxei stabilite ( copie chitanta) . CAP. 8 OBLIGATIILE BENEFICIARULUI LA TERMINAREA LUCRARILOR Art.16.La terminarea lucrarilor, beneficiarul are urmatoarele obligatii: (a). Sa sol icite si sa efectueze regularizarea taxei pentru Autorizatia de construire, adresandu-se Institutiei Arhitectului Sef din cadrul Primariei Municipiului Braila; (b). Sa solicite Consiliului Local al Municipiului Braila, prin Directia Patrimoniu din cadrul Primariei Municipiului Braila, mentinerea pe domeniul public sau privat a investitiei nou executate ( lucrari de bransamente individuale, reabilitari sau inlocuiri retele, extindere rete Ie, etc), pentru a putea fi transmisa catre institutiile cu drept de inscriere a proprietatii; (c). Sa transmita Directiei Patrimoniu din cadrul Primariei Municipiului Braila lucrarea de cadastru cu evidentierea lucrarilor edilitare; (d). Rezultatul solicitarii se va concret iza intr-o hotarare a Consiliului Local al Municipiului Braila, care va putea produce efecte in raport cu inscrierea pe rolul fiscal , cu notarea in Cartea funciara sau cu orice alt demers necesar pentru aducerea la cunostinta generala a dreptului de proprietate asupra retelelor. (e). Actele necesare pentru obtinerea hotararii Consiliului Local al Municipiului Braila sunt: - cerere; -autorizatia de construire si dovada regulari zarii taxei pentru autorizatia de construire; -documente justificative privind dreptul de detinere a in frastructurii pentru retelele existente; -proces verbal de receptie la terminarea lucrari lor; -in cazul in care solicitarea nu se face de catre proprietarul infrastructurii , se va prezenta 0 imputernicire emisa in acest sens, pentru derularea procedurii. CAl'. 9 CONTRA VENTII Sl SANCTIUNI Art. 17 Constituie contravenlie ~i se sanqioneaza conform legii inceperea lucrarilor de spargere lara delinerea avizulu i de incepere a lucrarilor subterane valabil. Art.l8 Constituie contraven\ie ~i se sanc\ioneaza conform legii , nerealizarea in tennen si/ sau conform normelor specifice a lucriirilor de refacere a suprafelelor afectate din domeniul public. Art. 19 Constituie contravenlie ~i se sanqioneaza executarea lucrarilor de spargere a domeniului public lara delinerea avizului valabil. Art. 20 Constatarea ~i aplicarea sanqiunilor ~i contravenliilor se fac de catre personalul imputernicit de primar in acest sens ~i/sau Poli\ia Locala Braila. CAJ>.10 DESJ>AGUBlRJ SUJ>ORTATE DE BENEFlCIAR CATRE J>RIMARIA MUNICIJ>IULUI BRAILA Art.21.(1) In cazul in care lucrarile nu vor fi efectuate conform reglementarilor initiale asumate si domeniul public sau privat al Municipiului IllI va fi refacut corespunzator, COlllisia constituita prin Dispozitia Primarului va constata lucrarile ramase de efectuat si va inforllla Directorul Directiei Tehnice. Directia Tehnica, prin serviciul de specialitate, va face comanda de executie lucrari catre Constructorul cu care are relatie contractuala. Constructorul va executa lucrarea si va em ite situatia de lucrari si factura aferenta. Valoarea acestora se va concretiza in despagubirea ce va fi platita Primariei Municipiului Braila de catre beneficiarul avizului de incepere a lucrarilor subterane. Aceasta valoare va fi cOlllunicata de Directia Tehnica catre Directorul Directiei Finantelor Publice Locale si totodata proprietarului retelei, pentru achitarea in tennen de 5 zile a despagubirii datorate. (2). ln caz de neexecutare in terlllen a obligatiilor notificate, Directia Juridic Contencios APL va demara procedurile legale pentru recuperarea intregii cheltuieli si a accesoriilor aferente , suma facandu-se venit la bugetul local. CAP. II DISPOZITII FINALE Art.22. Pana la intrarea in legalitate a lucrarilor care nu au fost executate in conformitate cu prevederile prezentului regulament, constructorul sa u dupa caz, detinatorul retelelor de utilitati , nu va mai primi niciun aviz din partea Primariei Municipiului Braila referitor la executia al tor lucrari pe domeniul public sau privat al Municipiului . Art.23. Primaria Municipiului Braila nu va emite niciun alt aviz referitor la execut [...]