HCL 109/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA ::a: 0 T..A.. R...A.. R. E..A.. NR.. 1 0 9 din 21.03.2019 Privind: Aprobarea contractului - cadru de mandat ce se va incheia intre autoritatea publica tutelara - Municipiul Braila ~i membrii Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila, mandatul 2018-2022. CONSILXUL LOCAL lVCUN'XCXPAL BBAXX,A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei Tehnice, precum ~i raportul comisiei de specialitate nr. 5 din cadrul C.L.M. Braila; Tinand cont de Avizul Ministerului Finantelor Publice transmis prin adresa nr.839986/04.03.2019, in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile ~i completarile ulterioare, H.G. nr.722/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. nr. 109/2011 , H.C.L.M . nr.606/31 .10.2018 ~i H.C.L.M. nr.61/31.01.2019 ; in baza art.36 alin .(1), alin.(2) lit.a) ~i alin.(3) lit.c) din Legea nr.215/2001, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare; in temeiul artA5 alin.(1) coroborat cu art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala , republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; ::a:OT..A..R...A..STE: Art.1 Se aproba contractu I - cadru de mandat ce se va incheia intre autoritatea publica tutelara - Municipiul Braila ~i membrii Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila, mandatul 2018-2022, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Se imputernice~te domnului Viorel - Marian Dragomir, Primarul Municipiului Braila, pentru a semna Contractele de mandat ale membrilor Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila, mandatul 2018-2022, precum ~i actele aditionale ulterioare acestora. 1  Art.3 Prezenta hotan3re va fi dusa la Tndeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia Tehnica ~i de catre membrii Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. CONTRASEMNEAZA SECRETA R, D { NION 2  ~ I-t (;'x A- L- A- M <£ L-I-"i t1 r . 109 d fa. c2J.0'?J .J2.0 ICJ CONTRACT DE MANDAT Nr. _ _ _ din _ _ _ _2019 PREAMBUL: Avand in vedere dispozi~iile articolului 12 alineatul (1) din O.U .G. nr. 109/2011 privind guvernan~a corporativa a intreprinderilor publice, potrivit carora "autoritatea publica tutelara incheie cu administratorii regiei autonome contracte de mandat avand ca obiect administrarea regiei autonome, care constituie anexa la actul administrativ de numire"; CAP. I PARTILE CONTRACTANTE: Autoritatea Publica - Consiliul Local Municipal Braila cu sediulin Municipiul Braila, Pia~a Independen~ei nr. 1, telefon: 0239 694947, fax: 0239 692 394, reprezentata prin Primar- Viorel Marian DRAGOMIR, in calitate de MANDANT ~i Domnul , cetatean roman, domiciliat in localitatea _ _ _ _ _--', strada , nr. judetul , avand carte de identitate seria ----' nr. , eliberat de s.p.eLE.p. , la data de , eN.p. , membru in Consiliul de Administratie al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", desemnat administrator definitiv prin Hotararea Consiliului Local Municipal Braila nr. I , in calitate de MANDATAR au convenit incheierea prezentului contract de mandat, numit in continuare CONTRACTUL, obligandu-se in termenii ~i conditiile acestuia. CAP." DURATA MANDATULUI Art. I. Prezentul contract este valabil pe 0 durata de maxim 4 (patru) ani, respectiv pana la data de inclusiv. CAP. III OBIECTUL CONTRACTU LUI Art. 2. Mandantul imputernice~te pe mandatar "Administratia Zonei Libere Brai/a", in conditiile legii, ale Regulamentului de Organizare ~i Functionare al acesteia, in limitele obiectului de activitate ale Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" ~i cu respectarea competentelor exclusive, prevazute de legislatia in vigoare, precum ~i a recomandarilor cuprinse in ghidurile ~i codurile de guvernanta corporativa aplicabile. CAP. IV DREPTURILE ~I OBLIGATIILE MANDATARULUI Art. 3. Mandatarul are urmatoarele drepturi: (1) sa beneficieze de 0 indemnizatie lunara fixa ~i 0 componenta variabila; (2) sa beneficieze de rambursarea cheltuielilor efectuate justificat in interesul indeplinirii mandatului; (3) sa beneficieze, alaturi de ceilalti administratori, de asistenta de specialitate pentru fundamentarea deciziilor luate in cadrul Consiliului de Administratie; (4) sa beneficieze de asigurare de raspundere profesionala; (5) sa beneficieze de plata de daune-interese stabilite conform contractu lui de mandat, in cazul revocarii fara justa cauza; Art. 4. Mandatarul are urmatoarele obligatii: a) sa i~i exercite mandatul cu loialitatea, prudenta ~i diligenta unui bun administrator, in interesul exclusiv al regiei autonome; b) sa participe la un program de formare profesionala cu durata minima de 0 saptamana/an, in care sa aiba sesiuni de instruire in domeniul guvernantei corporative, juridic, precum ~i orice alte domenii alese de administratori/actionari; c) sa asigure pregatirea riguroasa a ~edintelor consiliului, cu dedicarea a minimum 3 zile lucratoare lunar acestui scop, participarea la ~edintele consiliului, precum ~i in comitetele de specialitate; d) sa participe la unul sau mai multe comitete consultative infiintate la nivelul consiliului; e) sa declare, conform reglementarilor interne ~i legislatiei in vigoare, orice conflicte de interese existente ~i, in situatii de conflict de interese, sa se abtina de la decizii in cadrul consiliului/comitetelor consultative in exercitarea atributiilor de administrator executiv; f) sa exercite atributiile prevazute de legislatia in vigoare ~i de statutul regiei autonome; h) sa aprobe bugetul de venituri ~i cheltuieli; 2 i) sa realizeze obiectivele ~i indicatorii de performanta prevazuti in anexa la contract; j) sa elaboreze, impreuna cu ceilalti administratori, ~i sa transmita semestrial, rapoartele privind activitatea regiei autonome ~i stadiul realizarii obiectivelor de performanta, precum ~i dupa caz, a informatiilor referitoare la contractu I de mandat al directoruluij k) sa aprobe strategia de dezvoltare a regiei auto nome; I) sa selecteze, sa numeasca ~i sa revoce directoratul, sa evalueze activitatea ~i sa aprobe remuneratia acestuia; m) sa aprobe recrutarea ~i eventuala revocare a conducatorului auditului intern ~i primirea de la acesta, ori de dlte ori solicita, de rapoarte cu privire la activitatea regiei autonome; n) sa participe la programe de dezvoltare profesionala continua, in vederea desfa~urarii unei activitati optime in cadrul Consiliului de Administratie; 0) sa elaboreze planul de administrare, in colaborare cu directorul; p) sa verifice functionarea sistemului de control intern ~i managerial; r) sa negocieze indicatorii de performanta financiari ~i nefinanciari cu autoritatea publica tutelara; s) sa monitorizeze ~i sa gestioneze potentialele conflicte de interese la nivelul organelor de administrare ~i conducere; ~) alte obligatii prevazute de lege ~i regie menta rile interne adoptate la nivelul regiei autonome. CAP. V DREPTURILE $1 OBLIGATIILE REGIEI AUTONOME Art. 5. Regia autonoma are urmatoarele drepturi: a) sa solicite informatii Mandatarului cu privire la exercitarea mandatului; b) sa evalueze activitatea Mandatarului ori de dlte ori este necesar sau eel putin 0 data intr-un an calendaristic. Art. 6. Regia autonoma are urmatoarele obligatii: a) sa plateasca Mandatarului remuneratia conform prezentului contract. b) sa asigure Mandatarului de pi ina libertate in conduce rea, organizarea ~i gestionarea activitatii regiei autonome, in limitele prevazute de lege, de Regulamentul de Organizare ~i Funqionare al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" ~i de prezentul contract; 3  CAP. VI RASPUNDEREA PARTILOR Art. 7. (1) Mandatarul raspunde pentru nelndeplinirea sau Indeplinirea necorespunzatoare a obligaliilor prevazute In prezentul contract, potrivit prevederilor Codului civil. (2) Mandatarul raspunde civil pentru daunele produse regiei prin orice act al sau contrar intereselor acesteia, prin acte de gestiune imprudenta, prin utilizarea abuziva sau neglijenta a fondurilor si resurselor regiei autonome; Art. 8. Mandantul nu raspunde pentru actele sau faptele ilicite cauzatoare de prejudicii, comise de Mandatar prin depa~irea mandatului Incredintat. CAP. VII ATRIBUTIILE ADMINISTRATORULUI/CONSILIULUI DE ADMINISTRATIE Art.9. (1) Consiliul de Administratie este Insarcinat cu Indeplinirea tuturor actelor necesare ~i utile pentru realizarea obiectului de activitate al regiei autonome. (2) Consiliul de Administratie are urmatoarele atributii de baza: a) administreaza regia autonoma prin supravegherea functionarii unor sisteme prudente ~i eficace de control, care sa permita evaluarea ~i gestionarea riscurilor; b) aproba strategia de dezvoltare a regiei autonome, prin asigurarea existentei resurselor financiare ~i umane necesare pentru atingerea obiectivelor strategice ~i supravegherea conducerii executive a Regiei autonome; c) sa asigure ca regia autonoma i~i indepline~te obligatiile legale ~i catre partile interesate; d) sa monitorizeze performanta conducerii executive; e) sa asigure faptul ca informatia financiara produsa de regia autonoma este corecta ~i di sistemele de control financiar ~i management al riscului sunt eficace; f) sa stabileasca ~i sa aprobe remuneratia directorilor sau directoratului ~i sa Indeplineasca obligatiile prevazute de lege In ceea ce prive~te recrutarea, numirea, evaluarea ~i, dupa caz, revocarea celorlalti directori ai Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", cu care aceasta are incheiate contracte de mandat; g) elaboreaza rapoartele anuale ~i alte raportari, in conditiile legii. CAP. VIII INCETAREA CONTRACTULUI Art. 10. (1) Partile semAatare ale prezeAtului contract stabiles, Gii a,esta i~i poate inceta efectele In una sau mai multe din urmatoarele situatii: 4 a) expirarea perioadei pentru care a fost incheiat daca par~ile nu au renegociat prelungirea acestuia; b) acordul de voin~a al partilor semnatare; c) intervine un caz de incompatibilitate prevazut de lege; d) decesul sau punerea sub interdictie judecatoreasca a mandataruluij e) revocarea mandatarului in cazul in care: 1. nu-~i indepline~te una sau mai multe obliga~ii prevazute in contract; 2. nu respecta hotararile Consiliului Local Municipal Braila; 3. nu-~i indepline~te, din motive imputabile, obiectivele ~i indicatorii de performanta financiari ~i nefinanciari, stabiliti de autoritatea publica tutelara, Inscri~i In contractu I de mandat; 4. In cazul incaicarii criteriilor de integritate stipulate in mandat, inclusiv prin evitarea ~i nedenuntarea conflictului de interese ~i/sau nerespectarea Codului de etica al regiei autonome. (2) Tn situa1iile prevazute la alin. (1) lit. "e" , termenul de preaviz este de 30 de zile calendaristice de la notificare. CAP. IX MODIFICAREA CONTRACTULUI Art. 11. (1) Prevederile prezentului contract pot fi modificate, dupa 0 prealabila notificare emisa de partea interesata, cu acordul ambelor pal1i, prin act aditional. (2) Prezentul contract va fi adaptat corespunzator reglementarilor legale ulterioare Incheierii acestuia, care Ii sunt aplicabile. (3) Mandatul poate fi prelungit, In urma unui proces de evaluare realizat de catre Consiliul Local Municipal Braila, la finalizarea mandatului de patru ani, conform legii. CAP. X OBIECTIVELE ~I CRITERIILE DE PERFORMANTA Art. 12. (1) Obiectivele ~i criteriile de performanta reprezinta, in expresie cantitativa ~i valorica, principalele rezultate ale regiei autonome, pe care mandatarul se angajeaza sa Ie urmareasca prin conducerea, gestionarea ~i organizarea activitatii acesteia ~i sunt prevazute in anexa la prezentul contract. (2) Criteriile ~i obiectivele de performanta se actualizeaza anual in termen de 30 de zile de la data aprobarii bugetului de venituri ~i cheltuieli, incheindu-se act adi~ionalla prezentul contract. -- ;;. ":;::-; .-.- ... ... /." ;'.: .~ ,':~ \; - ' . , ~~L/ 5  CAP. XI CRITERII DE INTEGRITATE ~I ETlcA Art. 13. Par1ile convin sa respecte urmatoarele criterii de integritate ~i etica ~i a caror incalcare va constitui motiv de revocare: a) respectarea Codului de etica al regiei autonome, aplicabil nu numai angaja~ilor acesteia, ci ~i membrilor Consiliului de Administratie; b) denuntarea prompta a oricarei situa~ii de conflict de interese ~i ab~inerea, documentata, de luarea deciziilor, in cazul unui conflict de interese; c) ab~inerea de a participa la luarea unor decizii atunci dlnd acest lucru il a~aza pe Mandatar (Administrator) intr-o situa~ie de conflict de interese; d) sa indeplineasca obligatiile legate de tratarea informa~iei confiden~iale ~i sensibile cu discre~ia cuvenita ~i in conformitate cu mentiunile din contractul de mandat, dar ~i de detinerea ~i mentinerea unei reputa~ii profesionale excelente; e) in cazul inceperii urmaririi penale pentru infractiunile prevazute la art. 6 din Legea societa~ilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, contractul de mandat va fi suspendat. CAP. XII REMUNERATIA ADMINISTRATORULUI. RECUPERAREA COMPONENTEI VARIABILE A REMUNERATIEI Art. 14 (1) Valoarea indemniza~iei fixe lunare este de ____ lei brut. (2) Componenta variabila va fi stabilita ulterior printr-un act adi~ional la prezentul contract, in baza indicatorilor financiari ~i nefinanciari determina~i cu respectarea metodologiei prevazute din O.U.G. nr. 109/2011 ~i H.G.R. nr. 722/2016 ~i care urmaresc inclusiv sustenabilitatea pe termen lung a regiei autonome ~i asigurarea respectarii principiilor de buna guvernan~a . (3) Plata remuneratiilor se efectueaza de catre Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila", conform bugetului aprobat. Art.lS. Tn cazul in care apar situatii care pot schimba in mod semnificativ rezultatele ~i sustenabilitatea pe termen mediu sau lung sau daca plata componentei varia bile a remuneratiei pune in pericol capitalizarea regiei autonome, aceasta este Indreptat ita sa nu plateasca partea calculata pentru anii anteriori. Art. 16.  Tn cazulln care Intreaga sau 0 parte din componenta variabila este acordata pe baza unor date care se dovedesc ulterior a fi incorecte, regia autonoma este obligata sa ceara ca acea parte din componenta variabila sa fie returnata. CAP. XIII CLAUZE DE LOIALITATE $1 CONFIDENTIALITATE Art. 17. (1) Daca mandatarul are Intr-o anumita operatiune, direct sau indirect, interese contrare intereselor regiei autonome trebuie sa Ii In~tiinteze despre aceasta pe ceilalti administratori ~i pe auditorii interni ~i sa nu ia parte la nici 0 deliberare privitoare la aceasta operatiune. (2) Aceea~i obligatie prevazuta la alin. (1) 0 are mandatarul, In cazulln care sotul sau sotia sa, rudele ori afinii sai pana la gradul IV inclusiv sunt interesati Intr-o anumita operatiune. (3) Daca nu a respectat prevederile de la alin. (1) ~i alin. (2), mandatarul raspunde pentru daunele prod use regiei autonome. (4) Mandatarul nu va divulga informatiile confidentiale ~i secrete Ie comerciale ale regiei autonome, la care are acces In calitatea sa de administrator. Aceasta obligatie Ii revine ~i dupa Incetarea mandatului de administrator, pe 0 perioada de 3 ani, de la Incetarea exercitarii functiei. CAP. XIV MODALITATI DE EVALUARE A ADMINISTRATORULUI Art. 18. Evaluarea Administratorului se poate face prin doua modalitati, dupa cum urmeaza : a) autoevaluarea interna a Consiliului de Administratie, a comitetelor sale ~i a fiecarui membru al Consiliului; b) evaluarea performantelor colective ale Consiliului de Administratie ca Intreg fata de matricea profilului consiliului efectuata de catre autoritatea publica tutelara . Rezultatele acestei evaluari ofera informatii despre partea de componenta variabila a remuneratiei din contractu I de mandat, indicatorii-cheie de performanta folositi, cat ~i despre activitatile de dezvoltare ce vor informa viitoarele compozitii ale consiliului ~i criteriile folosite In acest scop. CAP. XV COMITETUL DE AUDIT Art. 19. Membrii Consiliului de Administratie au obligatia de a constitui Comitetul de AtlaiHeffflat-4fl-3--memWi,-roflf-O+m---fJ-f-e¥eder-l!or art ]0 din 0 !I. G nr 1Q9.L2011 privind guvernanta corporativa a Intreprinderilor publice. 7  CAP. XVI CONFLICTUL DE INTERESE Art. 20. (1) Mandatarul se obliga sa denunte conflictele de interese, definite conform legislatiei In vlgoare ~i conform reglementarilor interne ale regiei autonome; (2) Mandatarul trebuie sa manifeste comportamentul necesar a fi exercitat in cadrul Consiliului de Administratie In cazul situatiilor care I-ar putea pune pe mandatar intr-o situatie de conflict de interese; (3) Mandatarul se obliga sa trateze informatia confidentiala ~i sensibila cu discretia cuvenita ~i In conformitate cu mentiunile din contractul de mandat, dar trebuie ~i sa devina ~i sa mentina 0 reputatie profesionala excelenta; (4) Mandatarul se obliga sa plaseze interesele organizationale deasupra tuturor celorlalte; (5) Denuntarea conflictelor de interese, definite conform leglslatiei in vigoare ~i conform reglementarilor interne ale regiei autonome. CAP. XV" INDEPENDENTA Art. 21. Mandatarul declara pe propria raspundere, In conformitate cu art. 138 (2) din Legea nr.31/1990, ca ( este independent/nu este independent). CAP. XVIII ASISTENTA DE SPECIALITATE Art. 22. Membrii Consiliului de Administratie au posibilitatea de a solicita Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", sa Incheie contracte de asistenta de specialitate pentru a-~i fundamenta deciziile referitoare la audi [...]