HCL 717/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA H:OTARAR E A NR..717 d i n 1 9.12.2022 Privind: Aprobarea contractului - cadru de mandat ce se va încheia între autoritatea publică tutelară - Municipiul Brăila şi membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome Administraţia Zonei Libere Brăila, mandatul 2022 - 2026. CONSILIUL LOCAL lVIUNICIPAL BR A II.A La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila ; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului , raportul comun de specialitate al Directiei Tehnice si Directiei Juridic Contencios Administratie I I I I Publică Locală, precum şi avizul comisiei de specialitate nr.5 din cadrul C.L.M. Brăila ; Ţinând cont de Avizul Ministerului Finanţelor Publice transmis prin adresa nr. 772959/05.12.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr.38981/14.12.2022; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 111/2016 pentru aprobarea O.U.G. nr. 109/2011 , H.G.R. nr.722/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. nr.109/2011, precum si H.C.L.M . Brăila nr. 698/25.11.2022; În baza art. 129 alin.(1) şi (2) lit. a) şi alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; H:OTARA STE: Art.1 Se aprobă contractul - cadru de mandat ce se va încheia între autoritatea publică tutelară - Municipiul Brăila şi membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Zonei Libere" Brăila, mandatul 2022 - 2026, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. 1  Art.2 Se împuterniceşte domnul Viorel - Marian Dragomir, Primarul Municipiului Brăila , pentru a semna Contractele de mandat ale membrilor Consiliului de Administraţie al Regiei "Autonome Administraţia Zonei Libere" Brăila , mandatul 2022 - 2026, precum şi actele adiţionale ulterioare acestora. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică şi de către membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Zonei Libere" Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PRESEDINTE , DE SEDINTĂ, " fC~~' , . .". ) " (''),.~ . , I lI.. . - ,, CONTRA SEMNEAZĂ ./ \ \ , .> ~ ., J - SECRETAR GENERAL, :. . ..... r"..A .. "':. ..... -~ .. F-PO-09-02 ,Ol .05/rev.O 2  AlYcxJ Li/" IiCLM N/c .7!II-IIQ 1.' 0 n_,,,,,, : CONTRACT DE MANDAT . .,. "' _c=c;« Nr. ____ din _ _ __ PREAMBUL: Având În vedere dispoziţiile articolului 12 alineatul (1) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a Întreprinderilor publice, potrivit cărora "autoritatea I publică tutelară Încheie cu administratorii regiei autonome contracte de mandat având ca obiect administrarea regiei autonome, care constituie anexă la actul administrativ de numire"; CAP. I PĂRŢILE CONTRACTANTE: Autoritatea Publică - Consiliul Local Municipal Brăila cu sediul În MuniciPiul :: 1 Brăila, Piaţa Independenţei nr. 1, telefon: 0239 694 947, fax: 0239 692 394, · reprezentată prin Primar - Viorel Marian DRAGOMIR, În calitate de MANDANT şi Domnul cetăţean român, domiciliat În localitatea , strada , nr. judeţul - - - - - ', având carte de identitate seria - ' nr. eliberat de S.P.C.L.E.P. , la data de ,C.N.P. ,membru În Consiliul de Administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Zonei Libere Brăila", desemnat administrator definitiv prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. ---' I , În calitate de MANDATAR 1 au convenit Încheierea prezentului contract de mandat, numit În continuare i CONTRACTUL, obligându-se În termenii şi condiţiile acestuia. CAP. II DURATA MANDATULUI Art. 1. 1 Prezentul contract este valabil pe o durată de maxim 4 (patru) ani, r~spectiv , până la data de inclusiv. ., CAP. III OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2. Mandantul Împuterniceşte pe mandatar să participe la adoptarea, de către Consiliul de Administraţie, ca Întreg, a deciziilor privind administrarea Regiei . . Zonei Libere Brăila", În condiţiile legii, ale Regulamentului I. Autonome "Administratia de Organizare şi Funcţionare al acesteia, În limitele obiectului de activitate ale Regiei 1 Autonome "Administraţia Zonei Libere Brăila" şi cu respectarea competenţelor 1 exclusive, prevăzute de legislaţia În vigoare, precum şi a recomandărilor cuprinse În I ghidurile şi codurile de guvernanţă corporativă aplicabile. CAP. IV DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE MANDATARULUI Art.3. Mandatarul are următoarele drepturi : (1) să beneficieze de o indemnizaţie lunară fixă şi o componentă variabilă; (2) să beneficieze de rambursarea cheltuielilor efectuate justificat În interesul Îndeplinirii mandatului; (3) să beneficieze, alături de ceilalţi administratori, de asistenţă de specialitate pentru fundamentarea deciziilor luate În cadrul Consiliului de Administraţie; (4) să beneficieze de .'lsigurare de răspundere profesională; I I (5) să beneficieze de plata de daune-interese stabilite conform contractului de ' mandat, În cazul revocării fără justă cauză; Art. 4. Mandatarul are următoarele obligaţii: a) să Îşi exercite mandatul cu loialitatea, prudenţa şi diligenţa unui bun , administrator, În interesul exclusiv al regiei autonome; b) să participe la un program de formare profesională cu durata minimă de o săptămână/an, În care să aibă sesiuni, de instruire În domeniul guvernanţei corporative, juridic, precum şi orice alte domenii alese de administratori/acţionari; e) să asigure pregătirea riguroasă a şedinţelor consiliului, cu dedicarea a minimum 3 zile lucrătoare lunar acestui scop, participarea la şedinţele consiliului, precum şi În comitetele de specialitate; d) să participe la unul sau mai multe comitete consultative Înfiinţate la nivelul consiliului; e) să declare, conform reglementărilor interne şi legislaţiei În vigoare, orice conflicte d~ interese existente şi, În situaţii de conflict de interese, să se abţină de la decizii În cadrul consiliului/comitetelor consultative În exercitarea atribuţiilor de administrator : eecuti~ I f) să exercite atribuţiile prevăzute de legislaţia În vigoare ş~ de :~~~~~~egiei I autonome; g) să adopte politici şi sisteme de control prevăzute de atribuţiile sale; h) să aprobe bugetul de venituri şi cheltuieli; i) să realizeze obiectivele şi indicatorii de performanţă prevăzuţi În anexa la contract; j) să elaboreze, Împreună cu ceilalţi administratori, şi să transmită semestrial, rapoartele privind activitatea regiei autonome şi stadiul realizării obiectivelor de 2 performanţă, precum şi după caz, a informaţiilor referitoare la contractul de mandat al directorului; k) să aprobe strategia de dezvoltare a regiei autonome; , 1) să selecteze, să numească şi să revoce directoratul, să evalueze activitatea şi să I aprobe remuneraţia acestuia; . m) să aprobe recrutarea şi eventuala revocare a conducătorului auditului intern şi I primirea de la acesta, ori de câte ori solicită, de rapoarte cu privire la activitatea regiei !I autonome; - 'i I n) să participe la programe de dezvoltare profesională continuă, În vederea .~esfăşurării unei activităţi optime În cadrul Consiliului de Administraţie; o) să elaboreze planul de administrare, În colaborare cu directorul; p) să verifice funcţionarea sistemului de control intern şi managerial; r) să negocieze indicatorii de performanţă financiari şi nefinanciari cu autoritatea ': publică tutelară; s) să monitorizeze şi să gestioneze potenţialele conflicte de interese la nivelul organelor de administrare şi conducere; ş) alte obligaţii prevăzute de lege şi reglementările interne adoptate la nivelul regiei autonome. I CAP. V DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE REGIEI AUTONOME Art.5. Regia autonomă are următoarele drepturi: a) să solicite informaţii Mandatarului cu privire la exercitarea mandatului; b) să evalueze activitatea Mandatarului ori de câte ori este necesar sau cel puţin o dată Într-un an calendaristic. Art.6. Regia autonomă are următoarele obligaţii: a) să plătească Mandatarului remuneraţia conform prezentului contract. b) să asigure Mandatarului deplina libertate În conducerea, organizarea şi I gestionarea activităţii regiei autonome, În limitele prevăzute de lege, de , Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Regiei Autonome "Administraţia Zonei : Libere Brăila" şi de prezentul contract; CAP. VI RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR Art.7. (1) Mandatarul răspunde pentru neîndeplinirea sau Îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute În prezentul contract, potrivit prevederilor Codului civil. 3 (2) Mandatarul răspunde civil pentru daunele produse regiei prin orice act al său contrar intereselor acesteia, prin acte de gestiune imprudentă, prin utilizarea abuzivă sau neglijentă a fondurilor si resurselor regiei autonome; Art.8. -_. Mandantul . nu răspunde pentru actele sau faptele ilicite cauzatoare de prejudicii, comise de Mandatar prin depăşirea mandatului Încredinţat , CAP. VII ATRIBUŢIILE ADMINISTRATORULUI/CONSILIULUI DE ADMINISTRAŢIE Art.9. (1) Consiliul de Administraţie este Însărcinat cu Îndeplinirea tuturor actelor necesare şi utile pentru realizarea obiectului de activitate al regiei autonome, (2) Consiliul de Administraţie are următoarele atribuţii de bază : a) administrează regia autonomă prin supravegherea funcţionării unor sisteme prudente şi eficace de control, care să permită evaluarea şi gestionarea riscurilor; b) aprobă strategia de dezvoltare a regiei autonome, prin asigurarea existenţei resurselor financiare şi umane necesare pentru atingerea obiectivelor strategice şi supravegherea conducerii executive a Regiei autonome; c) să asigure că regia autonomă Îşi Îndeplineşte obligaţiile legale şi către părţile inte resate; d) să monitorizeze performanţa conducerii executive; e) să asigure faptul că informaţia financiară produsă de regia autonomă este corectă şi că sistemele de control financiar şi management al riscului sunt eficace; f) să stabilească şi să aprobe remuneraţia directorilor sau directoratului şi să În~eplinească obligaţiile prevăzute de lege În ceea ce priveşte recrutarea, numirea, i, evaluarea şi, după caz, revocarea celorlalţi directori ai Regiei Autonome I '. \ • I ~ I "Administraţia Zonei Libere Brăila", cu care aceasta are Încheiate contracte de mandat; g) elaborează rapoartele anuale şi alte raportări, În condiţiile legii. CAP. VIII ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 10. (1) Părţile semnatare ale prezentului contract stabilesc că acesta Îş i poate Înceta efectele În una sau mai multe din următoarele situaţii: a) expirarea perioadei pentru care a fost Încheiat dacă părţile nu au renegociat prelungirea acestuia; b) acordul de voinţă al părţilor semnatare; - - c) intervine un caz de incompatibilitate prevăzut de lege; d) decesul-sau punere'a-sub Interdicţie judecătorească a mandatarului; e) revocarea mandatarulu i În cazul În care: 1. nu -ş i Îndeplineşte una sau mai multe obligaţii p revăzute În contract; 2. nu respectă hotărârile Consiliului Local Municipal Brăila ; - . 3. nu-şi Îndeplineşte, din motive imputabile, obiectivele şi indicatorii de performa nfă--financiari şi nefinanciari, stabiliţi de autoritatea publică tutelară , Înscri ş i În contractul de mandat; . .I 4. În cazul ÎncăIcării criteriilo r de integritate stipulate În mandat, inclusiv prin evitarea şi nedenunţarea conflictului de interese şi/sau nerespectarea Codului de etică al regiei autonome. (2) În situaţiile prevăzute la alin . (1) lit. " e" , termenul de preaviz este de 30 de zile calendaristice de la notificare. CAP. IX MODIFICAREA CONTRACTULUI Art. 1l. (1) Prevederile prezentului contract pot fi modificate! după o prealabilă notificare j emisă de partea interesată , cu acordul ambelor părţi, prin act adiţional. (2) Prezentul contract va fi adaptat corespunzător reglementărilor legale ulterioare Încheierii acestuia, care îi sunt aplicabile. (3) M'andatul poate fi prelungit, În urma 'u'n ui proces de evaluare realizat de către Consiliul Local Municipal Brăila, la finalizarea mandatului de patru ani, conform legii. CAP. X OBIECTIVELE ŞI CRITERIILE DE PERFORMANŢĂ Art.12. (1) Ooiectivele şi criteriile de performanţă reprezintă, În expresie cantitativă şi , valorică, principalele rezultate ale regiei autonome, pe care mandatarul se angajează . să ' le ' urmă-reasdr p'rin conducerea, gestionarea şi organizarea activităţii acesteia şi I sunt prevăzute În anexa la prezentul contract. i (2) Criteriile şi obiectivele de performanţă se actualizează anual În termen de 30 de : zile de la data aprobării bugetului de venituri şi cheltuieli, Încheindu-se act adiţional la prezentul contract. CAP. XI CRITERII DE INTEGRITATE ŞI ETiCĂ Art.13. Părţile convin să respecte următoarele criterii de integritate şi etică şi a căror Încălcare va constitui motiv de revocare : a) respectarea Codului de etică al regiei autonome, aplicabil nu numai angajaţilor acesteia, ci şi membrilor Consiliului de Administraţie; 5 . I ,I  b) denunţarea ~~om~~ă _ ~_....2lif_~r~Lsituaţii de conflict de interese şi abţinerea, 1 .. - - 1 documentată, de luarea deciziilor, În cazul unui conflict de interese; I e) abţinerea de a participa la luarea unor decizii atunci când acest lucru ÎI aşază pe i Mandatar (Administrator) Într-o situaţie de conflict de interese; I d) să Îndeplinească obligaţiile legate de tratarea informaţiei confidenţiale şi sensibile cu discreţia cuvenită şi În conformitate cu menţiunile din contractul de mandat, dar şi de deţinerea şi menţinerea unei reputaţii profesionale excelente; !I e) În cazul Începerii urmăririi penale pentru infracţiunile prevăzute la art. 6 din Legea societăţilor nr., 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, contractul de mandat va fi suspendat. CAP. XII REMUNERAŢIA ADMINISTRATORULUI. RECUPERAREA COMPONENTEI VARIABILE A REMUNERAŢIEI Art.14 (1) Valoarea indemnizaţiei fixe lunare este de ____ Iei brut'. (2) Componenta variabilă va fi stabilită ulterior printr-un act adiţional la prezentul contract, În baza indicatorilor finanCiari şi ' nefinanciari determinaţi cu respectarea metodologiei ' prevăzute din O.U.G. n'r. , 109/2011 şi H.G,R: nr. 722/2016 şi care urmă~esc Inclusiv' sustenabili'tatea pe 'termen "Iiung' a regiei autonome şi asigurarea respectării principiilor de bună guvernanţă. ' ,' (3) Plata remuneraţiilor se efectuează de către Regia Autonomă "Administraţia Zonei Libere Brăila", conform bugetului aprobat. Art.15. În cazul În care apar situaţii care pot' schimba În mod semnificativ rezultatele şi sustenabilitatea pe termen mediu sau lung sau dacă plata componentei variabile a remuneraţiei pune În pericol capitalizarea regiei autonome, aceasta este Îndreptăţită să nu plătească partea calculată pentru anii anteriori. Art.16. ,. i j In cazul În care Întreaga sau o parte din componenta variabilă este acordată pe baza i unor 'date care se dovedesc ulterior ~' fi 'i~cdfette, ' regia autono;"ă este" obligată să j ceară ca acea parte din componenta variabilă'să fie returnată. " I I 1 CAP. XIII CLAUZE DE LOIALITATE ŞI CONFIDENŢIALITATE Art.17. (1) Dacă mandatarul are Într-o anumită operaţiune, direct sau indirect, interese contrare intereselor [...]