HCL 43/2018 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani a unui teren în suprafață de 30 mp, situat în municipiul Botoșani, str, Independenţei, nr, 5H, în vederea realizării obiectivului de investiții - amenajare parcare uuto CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI având în vedere expunerea de motive a domnului primar Cătălin Mugurel Flutur, prin care se propune concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparținând domentului privat al municipiul Botoșani a unui teren în suprafaţă de 30 mp, situat în municipiul Botoşani,str. Independenţei, nr. ȘH, în vederea realizării obiectivului de investiţii - amenajare parcare auto; văzând raportul comun al Serviciului Patrimoniu şi Serviciului Autorizări în construcţii şi Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, precum şi avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; în conformitate cu prevederile art.15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, art.6 din OUG nr.534/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, arț. 13 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi cornpletările ulterioare şi art. 861 alin.(3) şi art 871- 873 din Codul Civil, în temeiul dispoziţiilor art.36 alin.($) lit. a) art. 45 alin. (3) şi ari. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Lepea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art]. (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparținând domeniului privat al municipiu! Botoșani a unui teren în suprafață de 30 mp, situat în municipiul Botoșani, str. Independenţei nr.5H, în vederea realizării obiectivului de investiţii - amenajare parcare auto. (2) Terenul previzat la alin. (1) este identificat în planșa anexă nr.| ia prezenta hotărâre, Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate și caietul de sarcini cu documentaţia de atribuire privind concesionarea, prin licitație publică, a imobilului prevăzut la art.|, conform anexelor nr.2 și ar. 3 la prezenta hotărâre. Art.3, Durata concesiunii este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii. Ari.4, Redevenţa anuală de la care pleacă licitaţia publică de concesionare este de 25,14 lei lgi/mpfan la nivelul anului 2018. Art.5. Se împutemniceşte domnul viceprimar Marian Murariu pentru semnarea contractului de concesiune cu ofertantul câştigător. Art.6. Primarul Municipiului Botoşani, prin șerviciile aparatului de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, Art.7, Prezenta hotărâre se comunică Primarului municipiului Botoşani, domnului viceprimar Marian Murariu, Serviciului Patrimoniu şi Instituţiei Prefectului Judeţul — Botoșani. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASE Consilier, DitiziiBpteza tu Secretar, Oana Gin: /4 PN Botoşani, 28N Nr.43 e Ar Xe / o ZĂ PEE AZ Pi 2 77£ cai 7 Ă 7 NA fe ş / Ş A Spre UVERI URA HO) i FA : PE N fr pe a N sila IN sti DISPENSAR P+2 50436 Coiisiliet, Presedinte YP Dona TA eri Eni, o > A GI d IPAZA CIA, pa Dep | RE RUMANIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 2 la HCL nr. 43 din 28.02.2018 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind coacesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând aparţinând domeniului privat al municipiul Botoșani a unui teren în suprafaţă de 30 mp, situat în Municipiul Botoşani, str. Independenţei, nr. SH, în vederea realizării obiectivului de investiţii - azzenajare parcare auto a) DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI CONCESIONAT: Obiectul conceșiunii prin licitaţie publică este terenul în suprafaţă de 30 m.p. aparţinând domeniului privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Botoşani, Judetui Botoşani, conform planșei din anexa nr. | la hotărâre Situatia Juridica : -imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oporiunitate este detaliat în lista anexa la prezentul studiu de oportunitate si are urmatoarele caracteristici. - terenul este amplasat intravilan; -suprafata totala este de 30 mp; -praprietar este Municipiul Botoşani, judetul Botoşani; -terenul face parte din domeniul privat al Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, în administrarea Coasiliului Local b) MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL Si DE MEDIU CARE JUSTIFICA REALIZA REA CONCESIONA RTT: Terenul propuse spre concesionare, va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care în prezent nu aduce venituri pentru Unitatea Teritorial Administrativa Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani. Terenul este neamenajat, implicand cheltuieli de la bugetul local, în scopul întreținerii acestuia, în condiţiile impuse de normele de mediu. Din punct de vedere social, aceste veniturile obtinute, se vor folosi in interesul genera! al locuitorilor din Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani cât şi îmbunătăţirea condiţiilor de trafic auto în zona respectivă. Din punet de vedere al mediului, prin activitatea prapusă a se desfăşura în urma realizăii investiţiei, nu se vor afecta condițiile d mediu, se propune ambientarea mediului prin realizarea unor lucrări auxiliare specifice, se vor lua măsuri de protecţie a mediului prin asigurarea condiţiilor de evacuare a apelor pluviale şi menajare la un sistem de canalizare care să respecte prevederile tegale în vigoare, rezidurile menajere vor fi depozitate în vederea colectării periodice în locuri special amenajate care să respecte prevederile legislaţiei în vigoare. c) INVESTITIE NECESARA PENTRU CONSTRUIRE ȘI INTRETINERE PARCARE AUTO Construire parcare auto şi intreţinere pe durata concesiunii d) NIFELUL MINIM DE Lă CARE PLEACA LICITAŢIA PUBLICA: Preţul minim de la care va pleca licitația publică pentru stabilirea redevenței va fi de 25,l4lei Impfan, ce se va indexa anual, iar durata concesiunii va fi de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia. d) TERMENELE PREVIZIRILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE Pentru realizarea procedurii de concesiune a terenului se estimează un nurnăr de 60 de zile, de la data aprobării prin Hotărâre de Consiliu Local a concesiunii în baza Caietului de sarcini. e) OBTINERE CERTIFICAT DE URBANISM ȘI AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Daniel B Secretar, Oana Gina ROMÂNIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPLUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 3 la HCL ar, 43 din 28.02.2018 CAIET DE SARCINI privind concesiunea prin licitaţie publică deschisă a terenului aparţinând aparţinând domeniului privat al municipiul Botoşani a unui teren în suprafaţă de 30 mp, situat în Municipiul Botoşani, str. Independenţei, nr. SH, în vederea realizării obiectivului de investiţii - amenajare parcare auto |. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII Obieciul concesiunii il reprezintă terenul situat în intravilanul Municipiul Botoşani, str. independenţei, nr. SH şi aparţine domeniului privat al Municipiului Botoşani, având destinaȚia de amenajare parcare auto. 2. CONDITII GENERALE ALE CONCESIUNII 2.1 Terenul este bun propriu al municipiului, are categoria de [olosinţă - curti construcţii şi va fi folosit pentru scopul pentru care a fost concesionat- amenajare parcare auto. 2,2 Pe parcursul exploaţării terenului se vor respecta normele de protectie a mediului impuse de legile in vigoare. 2.3 imabilul concesionat va fi folosit in regim de continuitate si permanentă pentru scopul in care a fost concesionat, eventualele schimbări de destinatie sunt interzise. 2.4 “Terenul concesionat nu va putea fi subconcesicnat; drepțul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune . 2.5 Concesionarul nu poate inchiria bunul imobil concesionat. 2.6 Terenul se concesioneaza pe perioada de 5 de ani, în conformitate cu legislatia in vigoare. 2.7 Redevenia minimă de pornire a licitației este de: 25,14 lei/mpfan pentru terenurile situate în intravilanu! Municipiului Botoşani. 2.8 Constructiile se vor realiza cu respectarea prevederilor Legii 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificările şi completarile ulterioare, precum şi normele de Protecţia Muncii şi P.S... 3. CONDITIILE DE VALABILITATE A OFERTEI 3.1. Oferta va fi transmisă (depusă) pană la data de „ora ___ , riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majoră, cad in sarcina persoanei interesate, 3.2. Oferta va fi transmisă in două plicuri inchise si sigilate, unul exterior care va contine documentele prevăzute in instructiunile pentru ofertanti si unul interiar care va contine oferta propriu-zisă semnată de ofertant. 3.3. Olerta este valabilă pe toată perioada desfăsurării licitatiei si este confidentială pană la deschidere de către comisia de evaluare. 3.4. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel a redevenţei, iar in caz de egalitate a ofertei se va trece la supralicitare prin strigare începând de la valoarea înscrisă în facmularul de ofertă. 3,5. Procedura de licitatie se poate destăsura numai dacă s-au depus cel putin două oterte valabile. 4. CLAUZE. REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 4.1, Contractul de concesiune încetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia, dar se poate prelungi prin simplul acord de vointă al părților. 4.2. În cazul în care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, iar in caz de dezacord fiind competenţă instanta de judecată. 4.3. În cazul nerespectării obligatiilor contractuale ale concesionarului, obligatii prevăzute in contractul de concesiune, prin reziliere de câtre concedent, in termen de 30 de zile de la notificare, cu obligatia predării bunului concesionat liber de sarcini. 44 La dispariția dintr-o cauză de fartă majoră, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitătii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fără plata unei despăgubiri. 4.5 La incetarea din orice cauză a contractului de concesiune, bunul carc a făcut obiectul contractului va fi returnat concedentului liber de sarcini. 4.6 Bunurile realizate de concesionar pe terenul concesionat se consideră bunuri de retur. DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE prin concesiune a unui teren in suprafaţă de 30 mp, situate în Municipiul Botoşani, str. Independenţei, nr. 5H aparținân domeniului privat al Municipiul Botoşani INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Municipiul Botoşani cu sediul in Municipiu! Botoşani, strada Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3, cod fiscal 3372882 www.primariabt.ro, reprezentată prin Primar Flutur Cătălin Mugurel, in calitate de concedent. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Calitatea de concesionar o poale avea orice persoana fizica sau juridica, romana ori straina. Desfasurarea procedurilor de conceșionare A. Licitatia publica 1. Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice este obligatorie participarea a cel putin 2 ofertanti. 2. Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii la registratura concedenului plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiai de evaluare, constituita prin Dispozitie Primarului Muncipiului Batoşani la data si ora fixata pentru deschiderea ofertelor prevazuta in anuntul publicitar. 3. Sedinta de deschidere a plicuriior este publica. 4. Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in “instructiunite privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se mentioneaza rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5. Deschidersa piicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului verbai care consemneaza operatiunile descrise ia punctul 4 de catre toti memtri! comisiei de evaluare şi de catre ofertanti, numai daca exista cel pulin 2 (doua) oferte eligibile. 6. In cazul in care nu exista cel putin doua oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va consiata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica deschisa. 7. Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventai. 8. Pe baza evaluarii ofertelor, comisşia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de conceşionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in Căzui in care nu a fost desamnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii. 9. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 10. In baza procesului - verbal in care se mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura da atribuire, comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care îl transmite concedentului 12. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, în termen de 3 zile lucratoare informeaza, in scris, cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand rnotivale excluderii. B, Garanţtii 1. In vederea participarii la licitatie, ofertanti sunt obligati sa depuna la organizator garantia de participare. 2. Qieriantilor necastigatori Ii se restituie garantia in termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului castigator in urma unei cereri de restituire. 3. Garantia de participare !a licitatie se pierde in urmatoarele cazuri: a. ofertantul isi retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia. b. ofertantul castigator nu se prezinta in termenul de 20 de zile de ia daia la care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sate, pentru semnarea contractului de concesiune „ Garantiile se pot depune : la casieria concedentului din str. Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3; . Valoarea garantiei de participare: 800 lei Lb 5 8. Taxa de participare la licitatie este 100 lei. 7. Documentatia de atribuire a concesiunii se poate obtine de la sediul concedentului sau de pe siteul www, primariabt.so. Pretul documentatiei pe suport hartie este de 50 ai. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR Prezentarea oferielor - conditii de eligibilitate 1. Ofertele vor fi redactate in limba romana. 2. Pot participa la licitatia pentru atribuirea concesiunii persoane juridice si fizice romane si straine care indeplinesc conditiile impuse de concedent prin prezenta documentatie. 3. Ofertantii transmit ofertele [or in doua plicuri sigilate, unu! exterior si unul interior, care se integistreza, in ordinea primirii lor, in Registratura concedentului precizandu-se data si ora. 4. Pe plicul exterior se va indica doar denumirea (numele si prenumele) ofertantului, obiectul concesiunii pentru care este depusa ofera, data si ora deschiderii ofertelor. 5. PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONTINA: A. Documente pentru ofertanti persoane Juridice 1. Documente care sa ateste forma juridica a ofertantului: certificat de inmatriculare la Oficiul Registrului Comertului; certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului; 2. Acte doveditoare a starii materiale si financiare care şa ateste capacitatea de preluare a concesiunii si de exploatare : - scrisoare de bonitate bancara din partea unei banci prin care ofertantul işi poate dovedi capacitatea economico-financiara ; - certificate consiatatoare emise de institutiile abilitate care sa confirme achitarea obligatiilor exigibile de plata fata de bugetul local si bugetul consolidat a! statului valabile la data deschiderii ofertelor; - declaratie pa proprie raspundere ca nu este in procedura de reorganizare sau lichidare judiciara ; 4. imputernicire pentru reprezentantul societatii, daca nu este reprezentantul legal al acesteia 5. Copie dupa chitantele care dovedesc achitarea taxei de participare si garantia de participare la licitatie. 6. O fisa cu informatii privind ofertantul si o declaratie de participare semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari. B. Documente pentru ofertanti persoane fizice : 1. Certificat Fiscal privind impozitele si taxele locale, emis de Consiliul Local al localitatii in care domiciliaza. 2. Documente care dovedesc identitatea, nume, prenume, adresa; 3, Copie dupa chitantele care dovedesc achitarea taxei de participare si garantia de participare la licitatie. 4. Declaratie de participare semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari. 5. PLICUL INTERIOR TREBUIE SA CONTINA: 1. Pe plicul interior se inscriu numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa; 2. Acest plic va contine oferta propriu-zisa si va fi semnata de ofertant in original. 3. Oferta va cuprinde Formularul de oferta semnat si datat, fara ingosari, stersaturi sau modificari. 4. Fiacare participant are dreptul sa depuna o singura oferta. 5. Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire, prevazut in anuntul publicitar, vor fi excluse de la licitație si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise. 8. Plicurile interioare gasite dupa deschiderea plicurilor exterioare, nesigilate, conduc la respingerea ofertei ca fiind necanforma. PRECIZARI PRIVIND OFERȚA 1. Oferta reprezinta angajamentul ferm al ofertantului in conformitate cu documentele licitatiei, este secreta și se depune in vederea participarii ia licitatie. 2, Oferia (rebuie sa fie ferma si redactata in limba romana. 3. Oferta este supusa clauzelor juridice şi financiare inscrise in documentele ce o alcatuiesc. 4. Organizatorul licitației are dreptul, prin comisia de evaluare, sa descalifice orice ofertant care nu indeplineste prin oferta prezentata una sau mai multe cerinte din documentele licitatiei. 5. Depunerea ofertei reprezinta manifestarea vointei ofertantului de a semna contractul de concesiune a terenului pentru a-l exploata conform obiectivelor concedentului. 6. Revocarea ofertei de catre ofertant in perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anuntului, atrage dupa şina pierderea garantiei de participare. 7. Revocarea de catre ofertant a ofertei dupa adjudecare, atrage dupa sine pierderea garantiei de participare si, daca e cazul, plata de daune interese de catre partea in culpa. 8. Continutul ofertei trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora, concedentul urmand a lua cunostinta de continutul respectivelor oferte numai dupa aceasta data. 9. Pretul minim de pornire a licitatiei este de: 25,14 lei lei/mplan la nivelul anului 2018 pentru terenurile situate in intravilanul Municipiului Botoșani. 10. Pasul de licitare (şuma fixa in bani care reprezinta minimum supralicitarii) va fi de 10 lei/mpran. 11. Pretul concesiuni, licitat, va fi indexat anual cu rata inflatiei. 12. Modul de achitare a pretului concesiunii cat si clauzele pentru respectarea obligatiilor de plata, se vor stabili prin contractul de concesiune, 13. Concesionaru! va suporia toate cheltuielile de instituire a concesiunii prevazute. 14. Participantului ia licitatia publica caruia nu i-a fost adjudecat terenul | se va restitui contravaloarea garantiei de participare. 15. Toate obligatiile reciproce se var concretiza in contractul de concesiune. INFORMATI! PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE SI MODUL DE LUCRU AL. COMISIEI DE EVALUARE Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este: ca! mai mare nivel al redeventei Comisia de evaluare este legal intrunita numai in prezenta tuturor membrilor. Comisia de evaluare adopta decizii in mod autanom numai pe baza documentatiei de [...]