HCL 19/2023 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Sport şi Agrement din municipiul Botoșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI, analizând propunerea domnului Primar, Cosmin Ionuț Andrei cu privire la aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Sport şi Agrement din Municipiul Botoșani, văzând raportul de specialitate al Serviciului Resurse umane, Salarizare nr. 273 /16.01.2023 şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate a Consiliului Local, precum și adresa DSPSA nr.14679/30983/19.12.2022, în baza dispoziţiilor art. 129 alin. (3) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 240 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Sport şi Agrement, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul Municipiului Botoşani, prin serviciile de specialitate, şi Direcţia Sport și Agrement Botoşani, prin Director, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar general, Marius Petru Rogojinschi Ioan Apostu Botoşani, 26 ianuarie 2023 Nr. 19  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexă la HCL nr. 19/26.01.2022 Regulamentul de organizare şi funcționare al Direcției pentru Sport și Agrement Botoșani I. Dispoziţii generale Art. 1. Direcția pentru Sport și Agrement Botoșani, denumită în continuare Direcție sau D.S.A., se organizează la nivel de direcţie, ca instituție publică cu personalitate juridică, care prestează un serviciu public în interesul cetățenilor şi funcţionează în sistemul gestiunii directe sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Botoşani. Art. 2. Sediul social al Direcției și adresa de corespondență este în județul Botoșani, municipiul Botoşani, str. Calea Naţională, nr. 44 B, cu sediul de corespondență în municipiul Botoșani, strada Codrului nr. 16, iar activitatea se desfăşoară în clădirile, bazele sportive şi zonele de agrement date spre administrare. Art. 3. Denumirea Direcției, codul fiscal, contul şi sediul vor fi menţionate în orice acte, publicaţii şi corespondenţe care emană de la aceasta. II. Obiectul de activitate Art. 4. Obiectul de activitate al Direcției îl constituie administrarea, gestionarea, modernizarea, dezvoltarea, întreținerea și exploatarea bunurilor din domeniul public și privat al muncipiului Botoșani, bunuri utilizate pentru prestarea de servicii și funcționarea: Stadionului municipal, Stadionului „Victoriaˮ, Stadionului „Mecanexˮ, zonei de agrement constituită pe structura lacului din Parcul „Mihai Eminescuˮ, Sălii Polivalente „Elisabeta Lipaˮ și Parcului Regional de Agrement Turistic și Sportiv „Cornișaˮ, cu dotările, echipamentele și instalațiile aferente acestora. Art. 5. Obiectul de activitate al Direcției se realizează prin: 1. întreţinerea şi exploatarea bazelor sportive şi zonelor de agrement potrivit scopului în care au fost edificate; 2. furnizarea către populaţie, cluburi şi asociaţii sportive, alte persoane juridice a serviciilor publice de agrement, organizarea de competiţii sportive şi punerea la dispoziţie a bazelor sportive, concomitent cu asigurarea serviciilor complementare de deservire şi comerţ producătoare de venituri, organizarea de spectacole, închirierea bazelor sportive pentru organizarea de evenimente; 3. organizarea de activități sportive cu și fără instructor sportiv; 4. activităţi de marketing; 5. servicii de alimentație publică și activități de comerț; 6. activităţi de concesiune și închiriere a bunurilor din dotarea bazelor sportive şi de agrement; 7. servicii oferite de Parcul Regional de Agrement,Turistic și Sportiv Cornișa denumit în continuare și P.R.A.T.S. Cornișa și anume: a) servicii agrement prin folosirea următoarelor obiective: patinoar, piscină acoperită, tobogane cu apă, tenis de masă, biliard, piscină descoperită cu plajă amenajată, tobogane cu apă, terenuri de joacă amenajate, terenuri de tenis și terenuri de mini fotbal, lac agrement și râu de rafting, pistă de skateboard, trasee pentru ciclism, panou alpinism, joc de curling, aparate de fitness în aer liber, tubing, etc.; b) servicii de tip spa, masaj, saună umedă, saună uscată, etc.; 1  c) servicii sportive cu și fără instructor sportiv; d) servicii de utilizare a grădinii de vară dispusă în amfiteatru pentru divertisment în aer liber, activități culturale și educative; e) servicii de închiriere biciclete pentru ciclism de agrement; f) servicii de alimentație publică și activități de comerț. 8. alte activităţi necesare realizării obiectului de activitate ori dispuse de Consiliul Local al municipiului Botoșani. Art. 6. (1) Scopul înfiinţării Direcției îl constituie administrarea bunurilor din domeniul public și privat al muncipiului Botoșani, bunuri utilizate pentru prestarea de servicii și funcționarea: stadionelor aflate în proprietatea publică a municipiului Botoșani, zonei de agrement constituită pe structura lacului din Parcul „Mihai Eminescuˮ, Parcului Regional de Agrement Turistic și Sportiv „Cornișaˮ și a altor zone de agrement, precum și administrarea sălii polivalente „Elisabeta Lipăˮ. (2) În înţelesul hotărârii, termenul de administrare include atât activităţile de întreţinere a bazelor sportive şi zonelor de agrement, cât şi cele de exploatare a acestora, gestionare şi exploatare a bunurilor din dotare. Art. 7. (1) Patrimoniul Direcției se constituie din bunurile încredinţate în vederea realizării obiectului de activitate, respectiv: 1. Stadionul Municipal - cu dotările aferente; 2. Stadionul Victoria - cu dotările aferente; 3. Stadionul Mecanex - cu dotările aferente; 4. Zona de agrement constituită pe structura lacului din Parcul „Mihai Eminescu” - cu dotările aferente; 5. Sala Polivalentă „Elisabeta Lipă” – cu dotările aferente; 6. Patinoarul cu dotările aferente; 7. Parcul Regional de Agrement, Turistic și Sportiv Cornișa cu construcțiile, dotările, echipamentele și instalațiile aferente. (2) Bunurile date în administrarea Direcției se întreţin şi exploatează cu diligenţa unui bun proprietar, în condiţiile prezentului regulament. Art. 8. În activitatea de administrare, gestionare şi exploatare a bunurilor, Direcția percepe taxe, tarife, taxe speciale, taxe de folosinţă temporară și preţuri conform hotărârilor Consiliului Local. III. Bugetul de venituri şi cheltuieli şi execuţia acestuia Art. 9. Direcția îşi desfăşoară activitatea pe bază de buget de venituri şi cheltuieli propriu, aprobat de Consiliul Local. Direcția organizează şi conduce evidenţa contabilă, conform prevederilor legale în vigoare. Art. 10. (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Direcției se asigură din următoarele surse: 1. Venituri proprii rezultate din: a) chirii provenind din închirierea terenurilor sau a altor spaţii aflate în administrare; b) taxe, tarife şi preţuri pentru folosinţa domeniului public şi privat aflat în administrare; c) contravaloarea folosinţei temporare a bunurilor din domeniul public şi privat aflat în administrare; d) venituri din taxe, tarife şi închirieri spaţii pentru parcări, precum şi spaţii cu altă destinaţie; e) venituri din activitatea comercială și de alimentație publică; f) tarife, taxe din prestări de servicii către terţi; g) venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii, despăgubiri; h) venituri din publicitate, sponsorizări sau alte venituri; 2  (2) Structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor percepute de Direcție, trebuie să fie stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare; c) să descurajeze consumul excesiv şi risipa; d) să încurajeze exploatarea eficientă a bunurilor. (3) Subvenţii de la bugetul local al municipiului Botoşani, în conformitate cu prevederile legale. Subvenţiile se acordă pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli, pentru activităţile ce constituie obiectul de activitate. Art. 11. Pentru efectuarea şi controlul operaţiunilor financiare, Direcția are cont propriu deschis la Trezoreria Botoşani, în lei și, după caz, conturi la băncile comerciale. Art. 12. Finanţarea cheltuielilor de capital se asigură din subvenţii de la bugetul local şi din venituri proprii ale Direcției. IV. Organizarea activităţii şi competenţele. Art. 13. Activitatea Direcției este organizată pe centre de gestiune şi compartimente funcţionale. Centrele de gestiune se constituie în vederea asigurării surselor de finanţare a activităţii curente, pe cât posibil din venituri proprii. Art. 14. Conducerea şi organizarea activităţii Direcției se asigură de către un director, numit în condiţiile legii. Art. 15. Directorul reprezintă şi angajează Direcția în relaţiile cu alte servicii, instituţii, autorităţi, alte persoane fizice sau juridice, fiind împuternicit să semneze actele Direcției (angajarea cheltuielilor, angajarea personalului, încheierea de contracte, etc.) şi are calitatea de ordonator terţiar de credite. Directorul Direcției exercită următoarele atribuţii principale: 1. organizează, conduce şi gestionează activităţile Direcţiei, conform reglementărilor în vigoare; 2. asigură aducerea la îndeplinire prin compartimentele subordonate a hotărârilor de Consiliul Local emise în vederea realizării obiectivului de activitate al Direcţiei; 3. concepe şi conduce strategii şi politici de conducere şi dezvoltare a Direcţiei supuse aprobării Consiliului Local al mun. Botoșani; 4. stabileşte politica în domeniul calităţii şi politica de mediu; 5. selectează, angajează, sancţionează, promovează, concediază, eliberează din funcţie personalul angajat, conform legii; 6. semnează contractele individuale de muncă; 7. reprezintă şi angajează Direcția în relaţiile cu terţii; 8. desemnează înlocuitorul pe perioada de absenţă, stabileşte limitele de competenţă şi responsabilităţile acestuia; 9. fundamentează proiecte de hotărâri din domeniul de activitate al Direcţiei; 10. reprezintă interesele Direcţiei în justiţie; 11. asigură relaţia cu presa în probleme de sesizări, articole, materiale, pentru promovarea imaginii Direcţiei; 12. aprobă prin decizii, componenţa comisiilor de lucru şi regulamentele de funcţionare ale acestora, potrivit legii; 13. aprobă planul anual al achiziţiilor publice, conform atribuţiilor legale ce-i revin; 14. asigură controlul intern, prin desemnarea persoanelor care asigură viza de control financiar preventiv, prin emiterea de note interne, reglementări interne etc şi prin 3  responsabilităţile repartizate persoanelor de conducere, astfel încât să asigure realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuţiilor Directiei, în condiţii de regularitate, eficacitate, economicitate şi eficienţă; protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei; respectarea legii, a reglementărilor şi deciziilor conducerii; dezvoltarea şi întreţinerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare şi difuzare a datelor şi informaţiilor financiare şi de conducere, precum şi a unor sisteme şi proceduri de informare publică adecvată; 15. acordă audienţe persoanelor interesate; 16. asigură inventarierea generală anuală a patrimoniului Direcției; 17. întocmeşte proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli propriu corelat cu proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului în vederea supunerii lui spre aprobare Consiliului Local; 18. coordonează defalcarea programului de activităţi şi bugetul aferent pe trimestre pentru fiecare activitate în parte şi stabileşte măsurile necesare îndeplinirii acestora, transmiţându-le ca sarcini conducătorilor de compartimente funcţionale din subordine; 19. stabileşte sarcinile necesare asigurării integrităţii bunurilor materiale administrate, inclusiv în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor, controlează modul în care acestea sunt îndeplinite şi ia măsurile ce se impun potrivit legii, împotriva personalului subordonat aflat în culpă; 20. asigură aprovizionarea cu materiale, piese, obiecte de inventar, carburanţi, etc, necesare desfăşurării activităţii şi controlează modalitatea în care sunt utilizate; 21. urmăreşte şi răspunde de respectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii în conformitate cu legea securităţii şi sănătăţii în muncă, normelor de aplicare a acesteia, celelalte acte normative emise în acest domeniu, a normelor I.S.C.I.R., de prevenire a situaţiilor de urgenţă, de apărare împotriva incendiilor şi de protecţie civilă; 22. organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante, în limita organigramei aprobate; 23. aprobă promovarea în grade (trepte) profesionale, premierea personalului în conformitate cu normele legale; 24. aprobă fișele de post și rapoartele de evaluare ale performanțelor profesionale individuale ale personalului din cadrul direcției; 25. întocmește rapoartele de evaluare ale performanțelor profesionale individuale ale personalului de conducere direct subordonat; 26. analizează execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pe baza datelor din contabilitate şi dispune măsuri suplimentare în vederea creşterii eficienţei economice a activităţii, ridicarea calităţii serviciilor prestate şi reducerea cheltuielilor; 27. organizează recepţia şi punerea în funcţiune a mijloacelor fixe noi, primite în dotare din investiţii şi transferuri; asigură existenţa instrucţiunilor tehnice de folosire şi întreţinere a utilajelor, instalaţiilor şi maşinilor din dotarea Direcţiei, precum şi cunoaşterea acestora de către personalul care le utilizează; 28. organizează şi răspunde de depozitarea în condiţii de siguranţă şi eliberarea pentru consum, pe bază de documente legale, a materiilor prime, materialelor, pieselor de schimb şi altor bunuri necesare activităţii Direcţiei; urmăreşte constituirea garanţiilor personalului cu funcţii gestionare, potrivit legii; 29. ia măsuri pentru limitarea pagubelor provocate de calamităţi naturale, avarii ale instalaţiilor, precum şi pentru eliminarea fără întârziere a defecţiunilor în timpul proceselor de producţie; 30. întocmeşte şi prezintă, spre aprobare Consiliului Local, propuneri fundamentate privind modificarea structurii organizatorice si/sau a numărului de personal al Direcţiei; 31. fundamentează propunerile privind nivelul chiriilor, a tarifelor şi taxelor pentru serviciile prestate la terţi; 32. asigură și verifică implementarea sistemului de control intern/managerial (SCIM) la nivel de Direcție; 4  33. întocmeşte şi prezintă Consiliului Local rapoarte de activitate însoţite de execuţiile de casă ale bugetului de venituri şi cheltuieli ale Direcţiei; 34. răspunde pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea operaţiunilor înscrise în documentele elaborate; 35. coordonează realizarea acțiunilor/sarcinilor primite de la primarului municipiului Botoșani și informează primarul cu privire la stadiul executării acestora; 36. exercită şi alte sarcini primite de la primarului municipiului Botoșani, în concordanță cu cele stabilite prin legi, alte acte normative sau hotărâri ale Consiliului Local. Art. 16. Directorul Adjunct al Direcției, subordonat Directorului Direcției având în subordine personalul din următoarele servicii: a) Serviciul Administrare P.R.A.T.S. Cornișa; b) Serviciul Protecție și Securitate P.R.A.T.S. Cornișa; c) Biroul Incasări P.R.A.T.S. Cornișa, exercită urmatoarele atribuții principale: 1. organizează și supravegheză întreaga activitate a P.R.A.T.S. Cornișa, în vederea creării condițiilor optime pentru publicul care utilizează serviciile parcului; 2. fundamentează proiecte de hotărâri din domeniul de activitate al P.R.A.T.S. Cornișa și le supune aprobării directorului Direcției; 3. asigură relația cu presa în probleme de sesizări, articole, materiale, pentru promovarea imaginii P.R.A.T.S. Cornișa, doar cu aprobarea Directorului DSA; 4. coordonează implementarea și menținerea sistemului de control intern/managerial la nivelul P.R.A.T.S. Cornișa; 5. organizează împreună cu Directorul D.S.A. și Compartimentul Resurse Umane selectarea și propune sancționarea, promovarea, eliberarea din funcție a personalului angajat în cadrul P.R.A.T.S. Cornișa, în condițiile legii; 6. propune înlocuitorul pe perioada de absență, stabilește limitele de competență și responsabilitățile acestuia cu aprobarea directorului; 7. asigură și verifică implementarea sistemului de control intern/managerial (SCIM) in cadrul P.R.A.T.S. Cornișa; 8. acordă audienţe persoanelor interesate; 9. întocmește fișa postului pentru toate posturile din subordine, conform statului de funcții aprobat și asigură actualizarea acesteia, ori de câte ori este necesar, în conformitate cu prevederile legislaţiei ȋn vigoare; 10. întocmește rapoartele de evaluare ale performanțelor profesionale individuale ale personalului de conducere direct subordonat; 11. participă la întocmirea proiectului de buget de venituri şi cheltuieli al D.S.A. asigurând datele de venituri și cheltuieli ale P.R.A. [...]