HCL 135/2026 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate în aria de competență Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” și acordarea mandatului special Primarului Municipiului Botoșani să semneze întreaga documentație de atribuire în cadrul Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cosmin Ionuț Andrei, prin care se propune aprobarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate în aria de competență Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” și acordarea mandatului special Primarului Municipiului Botoșani să aprobe întreaga documentație de atribuire în cadrul Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, văzând referatul de aprobare a proiectului de hotărâre, raportul de specialitate comun al Compartimentului Transport Public Local de Călători și Direcției Economice, notate de fundamentare, precum și rapoartele de avizare și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, având în vedere art. 2 lit. b) și art. 5 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului privind serviciile de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, având în vedere prevederile art.10 alin. (1) și alin. (4) și art. 30 alin. (5) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, conform prevederilor art. 3 din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2014, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoșani nr. 505/28.11.2023, prin care a fost aprobată asocierea Municipiului Botoșani în calitate de asociat membru fondator cu unitățile administrativ- teritoriale, Orașul Bucecea prin Consiliul Local al Orașului Bucecea, Comuna Bălușeni prin Consiliul Local al Comunei Bălușeni, Comuna Curtești prin Consiliul Local al Comunei Curtești, Comuna Răchiți prin Consiliul Local al Comunei Răchiți, Comuna Mihai Eminescu prin Consiliul Local al Comunei Mihai Eminescu și Comuna Stăuceni prin Consiliul Local al Comunei Stăuceni, în vederea constituirii asociației de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de transport public local prin curse regulate, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoșani nr. 33/30.01.2025, prin care Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, a fost mandatată să exercite în numele și pe seama Municipiului Botoșani unele atribuții prevăzute în Legea serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoșani nr. 457/17.10.2025, prin care a fost avizată documentația de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate și acordarea mandatului special Primarului Municipiului Botoșani să aprobe întreaga documentație de atribuire în cadrul Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” și Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Botoșani nr. 91/31.03.2026 prin care a fost aprobată transmiterea unor bunuri care aparțin Municipiului Botoșani în vederea efectuării Serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate gestionat de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”,  luând în considerare documentația depusă de către Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, conform dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) și d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3) lit. h), art. 154 alin. (1) și art. 362 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate în aria de competență Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” cu toate anexele, în conformitate cu Anexa la prezenta hotărâre. Art. 2 Se acordă mandat special Primarului Municipiului Botoșani, domnul Cosmin Ionuț Andrei, pentru aprobarea și semnarea întregii documentații de atribuire prevăzută la art. 1 în cadrul Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” și se împuternicește să semneze Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate, în numele și pentru Municipiul Botoșani. Art. 3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local nr. 96 din 15 aprilie 2026 privind aprobarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate în aria de competență Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” și acordarea mandatului special Primarului Municipiului Botoșani să semneze întreaga documentație de atribuire în cadrul Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” se abrogă. Art. 4 Primarul Municipiului Botoșani prin Serviciul Edilitare – Compartiment Transport Public Local de Călători, Direcția Economică și celelalte servicii ale aparatului de specialitate, precum și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al Municipiului, Bogdan Ciprian Buhăianu Oana Gina Chiţanu Botoșani, 28 mai 2026 Nr. 135  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexă la H.C.L. nr. 135 din 28 mai 2026 Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în aria de competență Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al Municipiului, Bogdan Ciprian Buhăianu Oana Gina Chiţanu  CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE/CĂLĂTORI PRIN CURSE REGULATE ÎN ARIA TERITORIALĂ DE COMPETENȚĂ A ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „TRANSPORT METROPOLITAN BOTOȘANI” Nr. ...........din data....................... PREZENTUL CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE/CĂLĂTORI PRIN CURSE REGULATE a fost încheiat la data de...................., între: (1) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, persoană juridică, cu sediul în Botoșani, Strada Săvenilor nr. 2-8, județul Botoșani, România, având cod fiscal 50525627, cont nr. RO52BACX000000775560000 , deschis la Banca UniCredit Bank, reprezentată legal prin domnul primar Cosmin-Ionuț Andrei, având funcția de Președinte al Asociației și domnul Bogdan-Cristian Ivan, Director Executiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani”, în calitate de Autoritate Contractantă (delegatar), în numele și pe seama unităților administrativ teritoriale membre: U.A.T. MUNICIPIUL BOTOȘANI, prin Consiliul Local al Municipiului Municipiul 1 BOTOȘANI, cu sediul în județul Botoșani, municipiul Botoșani, Piața Revoluției Botoșani nr.1, reprezentată legal prin COSMIN IONUȚ-ANDREI, în calitate de Primar. U.A.T. ORAȘUL BUCECEA, prin Consiliul Local al Orașului BUCECEA, cu Orașul 2 sediul în județul Botoșani, orașul Bucecea, str. Calea Națională nr.70, Bucecea reprezentată legal prin ANGEL GHEORGHIU, în calitate de Primar. U.A.T. COMUNA BĂLUȘENI, prin Consiliul Local al Comunei BĂLUȘENI, cu Comuna 3 sediul în județul Botoșani, comuna Bălușeni, str. Nicolae Sofian nr.83, Bălușeni reprezentată legal prin CLAUDIU DOROFTEI, în calitate de Primar. U.A.T. COMUNA CURTEȘTI, prin Consiliul Local al Comunei CURTEȘTI, cu Comuna 4 sediul în județul Botoșani, comuna Curtești, str. Principală nr.108, reprezentată Curtești legal prin MARICEL ANTON, în calitate de Primar. U.A.T. COMUNA MIHAI EMINESCU, prin Consiliul Local al Comunei MIHAI Comuna EMINESCU, cu sediul în județul Botoșani, comuna Mihai Eminescu, str. Mihai 5 Mihai Eminescu nr.33, reprezentată legal prin ANDREEA-CRISTINA ALECU- Eminescu GIREADĂ, în calitate de Primar. U.A.T. COMUNA RĂCHIȚI, prin Consiliul Local al Comunei RĂCHIȚI, cu Comuna 6 sediul în județul Botoșani, comuna Răchiți, str. 29 nr.5, reprezentată legal prin Răchiți FLORIN DAN BULGARU, în calitate de Primar. U.A.T. COMUNA STĂUCENI, prin Consiliul Local al Comunei STĂUCENI, cu Comuna 7 sediul în județul Botoșani, comuna Stăuceni, str. 1 nr.307, reprezentată legal Stăuceni prin COZMIN-IULIAN EPURAȘ, în calitate de Primar. pe deoparte, ȘI (2) Operatorul de transport S.C. Eltrans S.A. Botoșani, cu sediul în Botoșani, Calea Națională, nr. 2, înregistrată sub nr. RO10863041 la Registrul Comerțului J1998000270077, având contul RO39BTRLRONCRT03144941011, deschis la Banca Transilvania și contul RO76RNCB0041041206050001, deschis la Banca Comercială Română, reprezentat legal prin Andrei Turcoman având funcția de Director General, în calitate de delegat, pe de altă parte, denumit în continuare Operator. Pagină 1 din 222  ÎNTRUCÂT: Acest contract este încheiat în baza legislației specifice cu privire la serviciul de transport public local de călători prin curse regulate, și anume: • Regulamentul C.E. 1370/2007 al Parlamentului și Consiliului European; • Legislația națională cu privire la transportul public local de călători, indicate în Anexa1; Contractul este atribuit direct, potrivit prevederilor Regulamentului C.E. 1370/2007 având în vedere calitatea Operatorului de operator intern conform hotărârilor de atribuire serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate către S.C. Eltrans S.A. Botoșani. Prezentul Contract are ca scop furnizarea de servicii de transport public de interes economic general și stabilirea condițiilor pentru modernizarea și dezvoltarea transportului public de călători în Municipiul Botoșani și în Zona Metropolitană a Municipiului Botoșani, în unitățile administrativ-teritoriale beneficiare ale serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate și membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Metropolitan Botoșani” (Autorității Contractante), prin urmare, luând în considerare cele de mai sus, părțile convin să încheie prezentul Contract după cum urmează: CAPITOLUL 1. DEFINIȚII În măsura în care nu se prevede altfel, termenii și expresiile folosite în Contract vor avea următorul înțeles: „Activitate de Înseamnă Servicii regulate de transport public local de călători care transport public sunt de interes economic general și care sunt prestate către public local de călători prin în mod nediscriminatoriu și continuu pentru satisfacerea nevoilor de curse regulate” mobilitate identificate la nivelul unităților administrativ-teritoriale. „A.N.R.S.C.” Înseamnă Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice. „An” Anul calendaristic anterior, pentru care există situații financiare certificate de un Auditor certificat independent. „Atribuire directă” Înseamnă modalitatea prin care Autoritatea Contractantă deleagă gestiunea serviciilor de transport public local de călători prin curse regulate , fără licitație publică sau negociere directă, potrivit art. 30 alin. (6) din Legea nr. 92/2007, direct Operatorului, având în vedere calitatea acestuia de Operator intern. Atribuirea directă avută în vedere este cea reglementată de art. 2 litera h) din Regulamentul CE nr. 1370/2007, potrivit căruia prin atribuire directă se înțelege atribuirea unui contract de servicii publice unui anumit operator de serviciu public, fără o procedură competitivă de atribuire prealabilă. „Autoritate de Înseamnă structură locală cu atribuții de reglementare, autorizare, autorizare” monitorizare și control al serviciilor publice de transport persoane, înființată în cadrul Autorității Contractante „Autoritatea Înseamnă Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Transport Contractantă” Metropolitan Botoșani” – ADITMBT, care are competența legală de a delega gestiunea Serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate și capacitatea de a Pagină 2 din 222  monitoriza bunurile puse la dispoziție de către U.A.T.-urile beneficiare și membre ADITMBT. „Compensație” Reprezintă compensații de serviciu public, definite la art. 2 litera g) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 drept orice beneficii, în special financiare, acordate direct sau indirect de către o autoritate competentă din fonduri publice în perioada de punere în aplicare a unei obligații de serviciu public sau în legătură cu perioada respectivă. „Continuitatea Înseamnă capacitatea de menținere și reconstituire a funcțiilor Serviciului public de esențiale ale serviciului public de transport, respectiv activitățile transport” sau sarcinile pe care un operator de transport public trebuie să le îndeplinească în siguranță pentru asigurarea limitată a serviciilor vitale pentru susținerea funcțiilor social/economice ale unei zone, în cazul unor situații perturbatoare previzionate sau de urgență. „Contract” Înseamnă prezentul Contract de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane/călători prin curse regulate, inclusiv toate anexele la acesta. Contractul este un contract de servicii publice, definit la art. 2 litera i) din Regulamentul CE nr. 1370/2007 drept actul obligatoriu din punct de vedere juridic care confirmă acordul încheiat între o autoritate competentă și un operator de serviciu public cu scopul de a încredința respectivului operator de serviciu public gestionarea și exploatarea serviciilor publice de transport de călători, sub rezerva unor obligații de serviciu public. „Diferențe de tarif” Înseamnă sumele acordate Operatorului de la bugetul de stat, din bugetele locale sau din bugetele altor instituții stabilite prin lege, care intră în calculul Compensației, în vederea acoperirii influențelor financiare rezultate din gratuitățile și reducerile de tarif la Titlurile de călătorie pentru anumite categorii de călători, potrivit Capitolului 8 din prezentul Contract și Anexei nr. 7. „Drept exclusiv” Înseamnă acel drept definit la art. 2 litera f) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 care permite Operatorului prestarea anumitor servicii publice de transport de călători pe un anumit traseu sau grupă de trasee ori într-o anumită zonă din aria teritorială de competență a Autorității Contractante, cu excluderea oricărui alt asemenea operator. „Efectul financiar Înseamnă totalitatea efectelor financiare, pozitive sau negative, ale net” conformării Operatorului cu Obligația de serviciu public. Efectul financiar net va fi calculat potrivit Anexei la Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 și va ține seama de costurile efective cu prestarea Obligației de serviciu public suportate de Operator, reflectate în situațiile financiare anuale auditate ale acestuia, pe categoriile de costuri prevăzute în Anexa nr. 9. „Licență de traseu” Înseamnă actul tehnic și juridic emis de Autoritatea de autorizare, opozabilă față de organele cu atribuții de control în trafic, care atestă că Operatorul are dreptul să presteze serviciul local de transport călători, după caz, efectuat pe căi publice de transport rutier cu Pagină 3 din 222  autobuze sau autocare, pe un anumit traseu și conform Programului de transport al Operatorului. „Obligații de serviciu Obligațiile de serviciu public sunt acele obligații definite de art. 2 public” litera e) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, respectiv acele cerințe definite sau stabili [...]