HCL 131/2023 adoptată

Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR. 131/2023 privind respingerea cererii de revocare a HCL nr. 547/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui .... ... ... CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ, JOI 27 APRILIE 2023 Examinând: • Proiectul de hotărâre iniţiat de către domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.105/2023; • Referatul de aprobare al domnului Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.105/2023; • Raportul de specialitate nr. 6987/13.03.2023, promovat de către Direcţia Taxe și Impozite din cadrul Municipiului Baia Mare, prin care se propune respingerea cererii de revocare a HCL nr. 547/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui ...; • Raportul de specialitate nr. 105/2023, promovat de către Direcţia Juridică din cadrul Municipiului Baia Mare prin care se propune respingerea cererii de revocare a HCL nr. 547/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui .... Având în vedere : • Art. 489, alin. 5 – 8 din Legea nr. 227/2015, privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; • Pct. 168 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015, privind Codul Fiscal, aprobate prin H.G. nr. 1/2016; • H.C.L. nr. 547/2017 cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate timp de 2 ani consecutivi de pe raza municipiului Baia Mare; • H.C.L. nr. 524/2022 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2023 • art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. c din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificări și completări; • Avizul favorabil al comisiilor de specialitate I și III din cadrul Consiliului Local Baia Mare; • Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; În temeiul prevederilor: • Art. 133 alin. 1 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se respinge cererea de revocare a HCL nr. 547/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui ... ..., formulată de către d-nul ...., identificat prin CNP ...., cu domiciliul în ..., bd. ..., nr. ..., ca fiind tardiv formulată și nefondată, pentru următoarele motive: 8 ex. / I.M. / 08.05.2023  2 - Cererea de revocare a HCL nr. 547/2022 a fost tardiv formulată. Astfel, potrivit art. 7, alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ , „înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într -un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual care i se adresează trebuie să solicite autorităţii publice emitente sau autorităţii ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.” - Hotărârea Consiliului Local nr. 5472022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui .... a fost comunicată petentului prin poștă la data de 30.12.2022, acest aspect fiind atestat prin adresa nr. 50/10.03.2023, emisă de către Compania Națională Poșta Română, Oficiul Poștal Baia Mare 2. Prin urmare, petentul a luat cunoștință de hotărârea de consiliu anterior menționată la data de 30.12.2022, dată de la care curge termenul de 30 zile pentru a solicita revocarea acestei hotărâri. - Calculând termenul de 30 zile începând cu data de 31.12.2022, conform Codului de Procedură Civilă, se observă că, acesta s-a împlinit în data de 30.01.2023. Or, cererea de revocare a HCL nr. 547/2022 a fost depusă la Oficiul Poștal la data de 13.02.2023, aspect ce reiese din corespondența poștală (plicul poștal) și a fost înregistrată la Municipiul Baia Mare la data de 14.02.2023. Prin urmare, raportat la data înregistrării cererii de revocare la Oficiul Poștal – 13.02.2023 – concluzionăm că, cererea de revocare a HCL nr. 547/2022 a fost tardiv formulată. - Chiar dacă, teza a doua din textul art. 7, alin. 1 din Legea nr. 554/2004, prevede că, pentru motive temeinice, persoana vătămată, destinatar al actului, poate introduce plângerea prealabilă, în cazul actelor administrative unilaterale, şi peste termenul de 3 0 de zile, dar nu mai târziu de 6 luni de la data emiterii actului, aceste prevederi nu sunt aplicabile prezentei spețe, câtă vreme petentul nu a făcut dovada existenței unor motive temeinice care să -l fi împiedicat să formuleze cererea de revocare a HCL nr. 547/2022 în termenul reglementat de lege. - HCL nr. 547/2022 a fost adoptată în temeiul art. 489, alin. 5 – 8 din Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal și în acord cu Regulamentul privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrat e timp de 2 ani consecutivi de pe raza municipiului Baia Mare, aprobat prin HCL nr. 547/2017. - Raportat la prevederile acestui Regulament, Comisia de identificare a clădirilor și terenurilor neîngijite a constatat cu ocazia controlului efectuat la data de 19.04.2022, la imobilul situat în Baia Mare str. Libertății, nr. ..., încadrarea clădirii/terenului în categoria celor considerate ca fiind neîngrijite. Ca urmare a acestei constatări, Comisia a somat petentul, proprietar al imobilului verificat, prin somația nr. 30237/04.07.2022, ca până la data de 30.11.2022 să procedeze la luarea măsurilor legale de efectuare a lucrărilor de întreținere/îngrijire a clădirii situate în Baia Mare, str. Libertății, nr. .... Dat fiind faptul că, proprietarul nu s-a conformat dispozițiilor cuprinse în această somație, Comisia a întocmit Nota de constatare nr. 31/05.12.2022, prin care a constatat menținerea clădirii/terenului în categoria celor considerate ca fiind neîngrijite și a propus adoptarea hotărârii de majorare a imp ozitului pentru clădirea anterior menționată. - Raportat la prevederile art. 489, alin. 5 – 8 din Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal și ale Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate timp de 2 ani consecutivi de pe raza municipiului Baia Mare, aprobat prin HCL nr. 547/2017, și la împrejurarea că, petentul, proprietar al clădirii situate în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., nu a întreprins acțiunile necesare în sensul efectuării lucrărilor de întreținere/îngrijire a acestei clădiri, în mod legal, Consiliul Local al Municipiului Baia Mare, la propunerea Primarului Municipiului Baia Mare, a adoptat HCL nr. 54 7/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui ...... - Susținerile petentului în sensul că, între acesta și SC CRODEC SRL a intervenit o tranzacție consemnată în sentința civilă nr. 347/21.01.2015, pronunțată de Judecătoria Baia Mare în dosar nr. 7303/182/2012, prin care societatea anterior menționată s-a obligat să realizeze proiectele 8 ex. / I.M. / 08.05.2023  3 de arhitectură pentru imobilul în discuție, nu prezintă nicio relevanță în prezenta speță, câtă vreme petentul proprietar nu și-a îndeplinit efectiv obligațiile impuse în sarcina acestuia de către Comisia de identificare a clădirilor și terenurilor neîngijite în termenul acordat de Comisie. Tot astfel, nu prezintă relevanță nici faptul că, SC CRODEC SRL nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin tranzacția anterior prezentată, iar petentul a fost obligat să solicite punerea în executare a sentinței civile nr. 347/21.01.2015. - De asemenea, faptul că petentul a obținut două certificate de urbanism în cursul anilor 2018 și 2022 nu denotă că a întreprins demersuri în vederea efectuării lucrărilor de întreținere a imobilului, deoarece, doar existența certificatului de urbanism nu permite efectuarea lucrărilor. Or, pentru a evita majorarea impozitului datorat pentru imobilul neîngriji t, petentul era obligat potrivit Regulamentului să realizeze efectiv lucrările de reparații sau întreținere necesare în termenul acordat de Comisie, nu doar să facă demersuri în vederea efectuării acestor lucrări în viitor. - Având în vedere că, petentul, proprietar al clădirii situate în Baia Mare, str. Libertății, nr. ... nu a întreprins acțiunile necesare în sensul efectuării lucrărilor de întreținere/îngrijire a acestei clădiri în termenul acordat, în mod legal, Consiliul Local al Municipiului Baia Mare a adoptat HCL nr. 547/2022 privind majorarea impozitului pe clădiri pentru imobilul situat în Baia Mare, str. Libertății, nr. ..., aflat în proprietatea lui ..., în temeiul art. 489, alin. 5 – 8 din Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal și al Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate timp de 2 ani consecutivi de pe raza municipiului Baia Mare, aprobat prin HCL nr. 547/2017. Art..2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se incredinţează Primarul Municipiului Baia Mare prin Direcția Taxe și Impozite. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică : • Instituţiei Prefectului Judeţului Maramureş; • domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare; • Direcției Economice; • Direcției Taxe și Impozite; • Direcției Juridice; • Direcției Poliția Locală; • Comisiei de Identificare a Clădirilor și Terenurilor Neîngrijite; • Domnului ...; • Serviciului Administrație Publică Locală. Pap Zsolt Istvan Contrasemnat pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Jur. Lia Augustina Mureşan Secretar General al Municipiului Baia Mare Total consilieri 23 Prezenţi 20 Pentru 20 Impotrivă - Abţineri - 8 ex. / I.M. / 08.05.2023